在全市整治假劣肉制品和农村假冒伪劣食品会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识整治工作的重大意义
二、肯定前期成效，准确把握整治工作的良好态势
（一）高位推动，整治工作机制不断健全
（二）多措并举，问题整治取得初步成效
（三）加强协作，形成整治工作合力
三、正视问题，清醒认识当前整治工作面临的挑战
（一）违法违规行为仍较突出，整治难度较大
（二）监管体系还不够完善，存在监管漏洞
（三）群众参与度有待提高，社会共治格局尚未完全形成
四、加大力度，扎实推进下一阶段整治工作
（一）提高政治站位，进一步增强整治工作的责任感和紧迫感
（二）突出工作重点，严厉打击各类违法违规行为
（三）加强宣传引导，营造良好的社会氛围
（四）完善监管体系，提升监管能力和水平
五、加强保障，确保整治工作取得实效
（一）加强经费保障
（二）加强制度保障
（三）加强督查考核
……
在全市整治假劣肉制品和农村假冒伪劣食品会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市整治假劣肉制品和农村假冒伪劣食品会议，主要任务是深入贯彻落实人民至上、监管为民的理念，总结前期整治工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段的重点工作，切实解决人民群众在食品领域的急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市市场监督管理局全体班子成员，各县（区）市场监管部门主要负责人，以及公安、农业农村、纪检监察等相关部门的负责同志。刚才，市市场监督管理局、*县市场监管局、*区市场监管局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识整治工作的重大意义

食品药品安全关系着人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生问题、经济问题，更是重大的政治问题。假劣肉制品和农村假冒伪劣食品不仅严重侵害了消费者的合法权益，扰乱了正常的市场秩序，还影响着社会的和谐稳定。我们必须从政治和全局的高度，充分认识开展此次整治工作的极端重要性和紧迫性。

一是保障人民群众生命健康的必然要求。民以食为天，食以安为先。近年来，随着经济社会的发展，人民群众对食品的需求已从“吃得饱”向“吃得好”“吃得安全”转变。然而，制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品等问题的存在，让人民群众的饮食安全受到了严重
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二、肯定前期成效，准确把握整治工作的良好态势

自今年3月以来，我市各级各部门深入贯彻落实上级关于整治制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品问题的决策部署，坚持人民至上、监管为民，采取了一系列有力措施，取得了阶段性的成效，为我们进一步推进整治工作奠定了坚实的基础。

（一）高位推动，整治工作机制不断健全

一是强化组织领导。全市各级党委、政府高度重视整治工作，将其作为重大政治任务来抓，纷纷成立了集中整治工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员，明确了各部门的职责分工，形成了“党委领导、政府负责、部门协同、齐抓共管”的工作格局。市市场监督管理局作为牵头部门，成立了工作专班，抽调了20名业务骨干集中办公，负责整治工作的日常协调、调度和督促。截至目前，全市共召开整治工作领导小组会议25次，专题研究解决整治工作中遇到的问题。

二是压实工作责任。制定了《全市整治制售假劣肉制品和农村假冒伪劣食品工作责任清单》，将整治任务分解到各县（区）、各相关部门，明确了工作目标、完成时限和责任人。实行“一周一调度、半月一会商、一月一通报”制度，及时掌握整治工作进展情况，对工作推进缓慢的单位和个人进行约谈提醒。驻市纪检监察组全程参与整治行动监督，共开展监督检查30次，提出纪检监察建议15条，推动了整治工作责任的落实。

三是完善工作制度。建立了线索移送机制，各部门在工作中发现的违法线索，及时移送相关职能部门处理，确保线索不流失、不积压。今年以来，全市共移送违法线索86条，其中公安机关立案侦查12起。同时，建立了信息共享机制，定期通报整治工作数据、典型案例等信息，实现了各部门之间的信息互通、资源共享。

（二）多措并举，问题整治取得初步成效

一是广泛征集线索，精准打击违法行为。在市市场监督管理局官网、官微等平台发布了征集违法线索公告，公布了举报电话、邮箱和地址，鼓励群众积极举报制售假劣肉制品和农村假冒伪劣食品的违法违规行为。对征集到的线索，安排专人进行梳理汇总，建立案件台账，逐一进行核查处理。截至目前，共征集到违法线索320条，其中立案查处180起。例如，根据群众举报，*县市场监管局查处了一起销售病死猪肉的案件，查获病死猪肉2.3吨，抓获违法嫌疑人3名，有力地打击了违法分子的嚣张气焰。

二是加强宣传引导，提升群众防范意识。通过开展形式多样的宣传活动，向群众普及食品安全知识，提高群众对假劣肉制品和农村假冒伪劣食品的辨别能力和防范意识。全市共组织开展大型宣传活动13场，发放宣传资料5万余份，制作宣传海报、横幅等宣传产品10个，在电视台、电台、报纸等媒体播发新闻报道11篇次。同时，组织食品生产经营者开展培训550人次，提高其守法经营意识。通过宣传，群众的食品安全意识明显增强，主动举报违法线索的数量较去年同期增长了30%。

三是强化监督检查，严厉查处违法行为。加大了对食品生产经营企业、农贸市场、农村集市等重点场所的监督检查力度，采取“四不两直”“双随机、一公开”等方式，开展突击检查和专项检查。今年以来，全市共检查食品生产经营企业8600家次，农贸市场、农村集市320个次，查处制售假劣肉制品案件9起，责令停产停业3家，取缔无证经营2家，查获假劣肉制品1.66吨，罚没金额0.8万元；查处农村假冒伪劣食品案件69件，罚没金额11.45万元，曝光典型案例1件。其中，*区市场监管局在一次专项检查中，发现一家食品加工厂生产的腊肉中添加了过量的亚硝酸盐，立即对该企业进行了查处，没收违法所得5万元，罚款20万元。

四是加强抽检监测，及时发现风险隐患。加大了对肉制品和农村食品的抽检监测力度，扩大抽检范围，增加抽检频次。今年以来，全市共抽检肉制品500批次，不合格批次15批次，合格率为97%；抽检农村食品800批次，不合格批次30批次，合格率为96.25%。对抽检不合格的食品，及时采取下架、召回等措施，并依法对相关企业进行查处。同时，每月对群众投诉举报、排查检查、抽检监测等方面的风险信息进行梳理汇总，加强风险研判，及时发布消费提示，引导群众安全消费。

（三）加强协作，形成整治工作合力

一是部门联动，协同作战。建立了由市场监管、公安、农业农村、卫健等部门组成的联合执法机制，定期开展联合执法行动，形成了整治工作的强大合力。例如，在打击病死猪肉专项整治行动中，市场监管部门负责查处销售环节的违法行为，农业农村部门负责查处养殖、屠宰环节的违法行为，公安机关负责对涉嫌犯罪的行为进行立案侦查。通过联合执法，共查处病死猪肉案件25起，抓获违法嫌疑人40名。

二是上下联动，统筹推进。市市场监督管理局加强对各县（区）整治工作的指导和督促，定期组织开展交叉检查和督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题。各县（区）按照市统一部署，结合本地实际，制定了具体的整治方案，扎实推进整治工作。例如，*县针对农村地区假冒伪劣食品问题较为突出的特点，开展了“农村食品清源”专 ……（未完，全文共8016字，当前仅显示2687字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市整治假劣肉制品和农村假冒伪劣食品会议上的讲话》）