在区委“十五五”时期经济社会发展务虚会上的讲话

目录/提纲：……
一、全面审视区情，在总结“十四五”得失中坚定“十五五”发展信心与决心
（一）发展基石持续夯实，综合实力迈上新台阶
（二）发展动能加速转换，改革创新迸发新活力
（三）发展成果普惠共享，民生福祉得到新改善
二、精准把握大势，在认清机遇挑战中明确“十五五”发展方位与路径
（一）深刻认识宏观环境的新变化，在顺应时代潮流中把握战略主动
（二）科学研判阶段特征的新要求，在遵循发展规律中提升发展能级
（三）准确把握自身禀赋的新优势，在发挥比较优势中塑造竞争胜势
三、聚焦重点任务，在奋力开拓进取中谱写“十五五”发展新篇章
（一）聚焦构建现代化产业体系，在增强发展新动能上实现新突破
一是做大做强主导产业
二是抢占新领域新赛道
三是加快发展现代服务业
四是强化要素保障支撑
（二）聚焦教育科技人才支撑，在塑造发展新优势上实现新突破
一是提升科技创新策源能力
二是办好人民满意教育
三是打造区域人才高地
（三）聚焦深化改革开放，在激发内生动力活力上实现新突破
一是深化重点领域改革
二是提升开放型经济水平
三是促进区域协同发展
（四）聚焦城乡区域协调，在提升功能品质上实现新突破
一是优化国土空间格局
二是提升城市综合承载力
三是全面推进乡村振兴
四是推动绿色低碳发展
（五）聚焦推进共同富裕，在增进民生福祉上实现新突破
一是促进更充分更高质量就业
二是健……
在区委“十五五”时期经济社会发展务虚会上的讲话

同志们：
今天，我们召开区委“十五五”时期经济社会发展务虚会，主要任务是：深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议部署和省市委工作要求，系统总结“十四五”时期我区发展成绩与经验，科学分析面临的新形势、新机遇、新挑战，共同谋划“十五五”时期经济社会发展的目标思路、重点任务和关键举措，为编制好“十五五”规划纲要奠定坚实基础。立足“十四五”打下的良好基础，展望“十五五”，我们既面临战略机遇叠加、发展动能加速转换的有利条件，也面对风险挑战增多、转型发展压力加大的严峻考验。科学谋划好这五年的发展蓝图，事关全区长远大局，事关人民福祉。下面，我讲三个方面的意见。
一、全面审视区情，在总结“十四五”得失中坚定“十五五”发展信心与决心
“十四五”时期，是我区发展史上极不平凡的五年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难，锐意进取，经济社会发展取得了显著成就，为“十五五”时期迈向更高质量、更高水平的发展奠定了坚实基础。
（一）发展基
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平。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和短板： 经济结构性矛盾依然突出，新兴产业规模有待壮大；科技创新对高质量发展的支撑力仍需加强，关键核心技术突破不多；城乡区域发展不够平衡，基本公共服务均等化水平有待提高；资源环境约束趋紧，绿色低碳转型任务艰巨；重点领域改革仍需深化，营商环境还有优化空间；防范化解风险压力依然较大。对于这些问题，我们必须高度重视，在“十五五”时期采取有力措施切实加以解决。
二、精准把握大势，在认清机遇挑战中明确“十五五”发展方位与路径
“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是我区实现转型升级、跨越发展的攻坚时期。我们必须胸怀“两个大局”，牢牢把握新征程上新形势的新变化、新特征，找准方位、明确定位，努力在危机中育新机、于变局中开新局。
（一）深刻认识宏观环境的新变化，在顺应时代潮流中把握战略主动。 从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球产业链供应链加速重构，绿色低碳转型成为大势所趋。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，制度优势显著，市场空间广阔，发展韧性强大，特别是加快构建新发展格局、推动高质量发展，为我们提供了广阔舞台。从区域看，国家重大区域战略叠加效应持续释放，我省、我市正处于动能转换的关键时期，要求我们必须增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，努力在服务国家和省、市大局中实现自身更大发展。
（二）科学研判阶段特征的新要求，在遵循发展规律中提升发展能级。 我区已进入工业化后期、城镇化深化期和数字化转型期，经济发展从要素驱动转向更多依靠创新驱动是大势所趋。这意味着，“十五五”时期，我们必须把发展质量摆在更突出位置，坚定不移贯彻新发展理念，着力推动质量变革、效率变革、动力变革。要更加注重创新引领，让科技这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”；要更加注重产业升级，构建现代化产业体系；要更加注重城乡融合，促进区域协调发展；要更加注重绿色低碳，推动发展方式全面转型；要更加注重共同富裕，不断满足人民美好生活新期待。
（三）准确把握自身禀赋的新优势，在发挥比较优势中塑造竞争胜势。 经过多年积累，我区在发展空间、产业基础、区位交通、营商环境等方面形成了独特优势。特别是“十四五”时期一批重大基础设施的建成、一批创新平台的落地、一批产业项目的集聚，为“十五五”发展积蓄了强大势能。我们要立足区情实际，找准在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，扬长避短、扬长补短，聚焦重点领域和关键环节，集中资源、精准发力，努力将潜在优势转化为现实竞争力，走出一条具有**区特色的高质量发展之路。
三、聚焦重点任务，在奋力开拓进取中谱写“十五五”发展新篇章
谋划“十五五”发展，必须明确指导思想、把握基本原则、锁定主要目标、落实重点任务。初步考虑，“十五五”时期，我区经济社会发展的总体思路是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，以科技创新引领现代化产业体系建设，深入实施新型城镇化战略，全面推进乡村振兴，持续增进民生福祉，维护社会和谐稳定，奋力谱写中国式现代化**区新篇章。围绕这一总体思路，要着力在以下几个方面实现新突破：
（一）聚焦构建现代化产业体系，在增强发展新动能上实现新突破。 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业智能化、绿色化、融合化发展。一是做大做强主导产业。聚焦高端装备制造、新材料、生物医药等优势产业，实施产业基础再造和产业链提升工程，培育具有核心竞争力的产业集群。二是抢占新领域新赛道。大力发展数字经济，推动人工智能、集成电路、下一代互联网等新兴产业规模化发展。积极布局未来产业。三是加快发展现代服务业。推动现代金融、现代物流、科技服务、商务会展等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进健康、养老、育幼、文体等生活性服务业向高品质和多样 ……（未完，全文共4162字，当前仅显示2192字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委“十五五”时期经济社会发展务虚会上的讲话》）