在市委常委会（扩大）会议暨县市区委书记座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、观大势、谋全局，在深刻把握发展方位中进一步坚定信心、把准方向
（一）准确把握宏观政策导向带来的战略机遇
（二）清醒认识区域竞争态势面临的严峻挑战
（三）科学研判我市发展基础具备的潜力优势
二、抓重点、求突破，在全力攻坚年度目标任务中进一步彰显担当、展现作为
（一）聚焦聚力构建现代化产业体系，在壮大实体经济上实现新突破
一是狠抓主导产业集群培育
二是加快培育新质生产力
三是持续优化产业生态
（二）聚焦聚力深化改革开放创新，在增强发展动力活力上实现新突破
一是以更深层次改革破解发展难题
二是以更高水平开放集聚资源要素
三是以更大力度创新驱动内生增长
（三）聚焦聚力促进城乡区域协调发展，在提升功能品质上实现新突破
一是提升中心城区能级
二是全面推进乡村振兴
三是推动县域经济高质量发展
（四）聚焦聚力加强生态文明建设，在推动绿色转型上实现新突破
一是持续打好污染防治攻坚战
二是加快产业绿色低碳转型
三是提升生态系统多样性稳定性持续性
（五）聚焦聚力保障和改善民生，在推进共同富裕上实现新突破
一是扎实办好民生实事
二是着力维护安全稳定
三是加强和创新社会治理
三、强党建、转作风，在扛牢压实政治责任中进一步凝聚合力、筑牢保障
（一）突出政治建设，筑牢绝对忠诚的思想根基
（二）建强干部队伍，激发干事创业的内生动力
（三）夯实基层基础，打……
在市委常委会（扩大）会议暨县市区委书记座谈会上的讲话

同志们：
今天我们召开市委常委会（扩大）会议暨县市区委书记座谈会，主要任务是深入学习贯彻近期中央重要会议精神和省委决策部署，分析当前形势，总结前一阶段工作，研究部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、激发干劲，动员全市上下以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，奋力开创我市高质量发展新局面。
过去一段时间，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委的坚强领导下，全市各级党组织和广大党员干部团结一心、攻坚克难，推动经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的基本态势。产业转型升级步伐加快，重大项目攻坚有力有效，城乡面貌持续改善，民生保障扎实有力，社会大局和谐稳定，全面从严治党向纵深推进，许多领域工作呈现新气象、取得新进展。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也凝聚着在座各位同志的心血和汗水。在此，我代表市委常委会，向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，当前我市发展仍面临诸多挑战和不确定性。经济回升向好的基础尚需加固，新旧动能转换的任务依然艰巨，区域竞争日趋激烈，民生领域还有短板，干部队伍能力作风与新时代新任务的要求相比还有提升空间。特别是作为“一线总指挥”的各县市区委书记，肩上的担子更重、责任更大。我们召开这次会议，既是工作推进会，也是
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略917字，正式会员可完整阅读）……　
交通区位优势随着重大基础设施的完善正在加速释放；科技创新资源有一定集聚，创新创业氛围日益浓厚；城乡发展空间和承载力较强；干部队伍想干事、能干事的主流是好的。这些都是我们应对挑战、赢得未来的底气所在。但同时，我们的潜力还没有充分释放，优势还没有完全转化为胜势。例如，产业链的协同性和竞争力有待加强，科技创新成果就地转化率不高，中心城区的辐射带动能力有待提升，县域经济实力整体偏弱等。我们必须坚持问题导向，既要看到“长板”，持续巩固放大；也要认清“短板”，聚力攻坚突破，推动优势更优、特色更特、强项更强，不断塑造发展新动能新优势。
二、抓重点、求突破，在全力攻坚年度目标任务中进一步彰显担当、展现作为
下半年是完成全年目标任务的攻坚期、关键期。全市上下要聚焦高质量发展这一首要任务，锚定年初确定的各项目标，以重点突破带动全局提升，确保“十四五”规划实施中期评估顺利，为完成全年任务打下决定性基础。
（一）聚焦聚力构建现代化产业体系，在壮大实体经济上实现新突破。产业是发展的根基。要坚定不移推进工业强市、产业兴市战略。一是狠抓主导产业集群培育。围绕我市既定的“*+*”产业集群（根据实际情况替换），绘制完善产业链图谱，实施“链长制”精准招商，下大力气引进一批具有引领性的链主企业和关键配套项目，推动产业链向上下游延伸、向价值链高端攀升。二是加快培育新质生产力。要把科技创新摆在核心位置，支持龙头企业牵头组建创新联合体，深化与高校院所的合作，突破一批关键核心技术。大力发展战略性新兴产业和未来产业，前瞻布局人工智能、低空经济、生物制造等新赛道，打造新的增长引擎。推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造，实施“智改数转网联”行动。三是持续优化产业生态。强化要素保障，创新产业用地供给模式，引导金融活水精准滴灌实体经济。做大做强开发区、高新区等产业平台，提升承载能力和服务水平。弘扬企业家精神，营造尊重、关爱、支持企业家的浓厚氛围。
（二）聚焦聚力深化改革开放创新，在增强发展动力活力上实现新突破。改革开放创新是推动发展的根本动力。一是以更深层次改革破解发展难题。要聚焦影响高质量发展的堵点难点和群众反映强烈的突出问题，谋划推出一批创造性、引领性改革举措。深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让“高效办成一件事”成为常态。扎实推进要素市场化配置、开发区管理_、国资国企等重点领域改革。二是以更高水平开放集聚资源要素。主动融入国家区域重大战略，积极参与共建“一带一路”，提升开放平台能级。要把招商引资作为“一把手工程”，主要领导要亲自抓、带头跑，聚焦重点区域、重点产业，开展专业化、精准化招商，切实提高项目签约率、落地率、投产达效率。三是以更大力度创新驱动内生增长。完善科技创新体系，强化企业创新主体地位，加大研发投入。优化人才政策，既要引进“高精尖缺”人才，也要培育壮大本土人才队伍，营造近悦远来的人才发展环境。
（三）聚焦聚力促进城乡区域协调发展，在提升功能品质上实现新突破。要统筹新型城镇化和乡村全面振兴。一是提升中心城区能级。坚持规划引领，优化空间布局，实施城市更新行动，加强基础设施建设，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务供给，深化文明城市创建，提升城市精细化、智能化管理水平，增强人口集聚和产业承载能力。二是全面推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。大力发展乡村特色产业，拓宽农民增收渠道。深入实施农村人居环境整治提升行动，加强乡村基础设施和公共服务体系建设，建设宜居宜业和美乡村。三是推动县域经济高质量发展。支持各县市区立足资源禀赋和产业基础，走特色化、差异化发展路子。赋予县级更多发展自主权，培育壮大特色产业集群，完善县城基础设施，增强县域综合实力。
（四）聚焦聚力加强生态文明建设，在推动绿色转型上实现新突破。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。一是持续打好污染防治攻坚战。抓好中央、省环保督察反馈问题整改，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善生态环境质量。二是加快产业绿色低碳转型。大力发展循环经济，严控“两高一低”项目盲目上马，推动能源结构优化调整，积极稳妥推进碳达峰碳中和。三是提升生态系统多样性稳定性持续性。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态保护修复，筑牢生态安全屏障。
（五）聚焦聚力保障和改善民生，在推进共同富裕上实现新突破。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。一是扎实办好民生实事。围绕就业、教育、医疗、养老、社保、住房等群众急难愁盼问题，持续加大投入，补齐民生短板，今年确定的民生实事必须不折不扣完成。二是着力维护安全稳定。统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，抓好安全生产、防汛抗旱、地质灾害防治、食品药品安全、社会治安防控等工 ……（未完，全文共4890字，当前仅显示2576字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委常委会（扩大）会议暨县市区委书记座谈会上的讲话》）