在重点工作重点项目协商通报会议上的讲话

目录/提纲：……
一、精准把握历史方位，以“十五五”良好开局奠定长远发展坚实基础
（一）深刻认识新阶段的新机遇与新挑战
（二）准确把握高质量发展的核心要求
（三）明确开局之年的主攻方向与关键抓手
二、聚焦聚力重点任务，以项目突破带动发展全局整体跃升
（一）全力构建以科技创新为引领的现代化产业体系
一是实施未来产业孵育工程
二是实施传统产业升级工程
三是实施产业链供应链韧性提升工程
（二）着力扩大有效益的投资和激发有潜能的消费
（三）深入推进区域协调发展与绿色低碳转型
三、优化完善推进机制，以高效能治理保障各项目标任务落地见效
（一）健全“全周期”项目管理与服务机制
（二）构建“多层次”协同联动与监督问效机制
（三）营造“市场化、法治化、国际化”一流营商环境
……
在重点工作重点项目协商通报会议上的讲话

同志们，朋友们：
今天我们召开这次重点工作重点项目协商通报会议，主要目的是通报情况、听取意见、凝聚共识、汇聚合力。2026年是具有特殊重要意义的一年，我们昂首迈入“十五五”发展新阶段，站上了全面建设社会主义现代化国家新征程的关键起跑线。做好今年的工作，开好局、起好步，关系长远，责任重大。我们必须以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，奋力推动各项事业实现新跨越。下面，我围绕当前和今后一个时期的重点工作、重点项目，讲几点意见。
一、精准把握历史方位，以“十五五”良好开局奠定长远发展坚实基础
“十五五”时期是我国发展方式深刻变革、发展动能加速转换、发展质量全面提升的关键五年。开局关乎全局，起步决定后程。我们必须深刻认识新阶段的新特征、新要求，切实把思想和行动统一到对未来形势的科学判断和重大决策部署上来。
（一）深刻认识新阶段的新机遇与新挑战。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球产业布局和竞争格局面临深刻调整。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略766字，正式会员可完整阅读）……　
整体跃升
实现“十五五”良好开局，关键靠实干，最终看项目。我们要坚持“项目为王”的鲜明导向，把谋划项目、推进项目、服务项目作为经济工作的主抓手，以高质量项目支撑高质量发展。
（一）全力构建以科技创新为引领的现代化产业体系。产业是发展的根基，创新是产业的灵魂。我们要围绕发展新质生产力这一核心任务，布局实施一批强基础、利长远的产业创新项目。
一是实施未来产业孵育工程。瞄准人工智能、下一代互联网、元宇宙、人形机器人、新型储能、生物制造等前沿领域，制定专项支持计划，建设一批未来产业先导区。支持领军企业牵头组建创新联合体，开展前沿技术多路径探索和交叉融合创新，力争在若干细分赛道形成全球领先优势。今年要重点推动智能算力中心集群、生物经济创新平台等重大设施建设取得实质性进展。
二是实施传统产业升级工程。广泛应用数智技术、绿色技术，对钢铁、化工、纺织、机械等支柱产业进行高端化、智能化、绿色化改造。大规模推进“智改数转网联”，支持建设智能工厂和数字化车间，打造一批具有国际竞争力的“数字领航”企业。全年要实施超千个重点技术改造项目，推动制造业核心竞争力持续提升。
三是实施产业链供应链韧性提升工程。聚焦集成电路、工业母机、关键软件、基础原材料等关键领域，深入推进产业基础再造和重大技术装备攻关。绘制重点产业链全景图和技术路线图，“一链一策”补齐短板、拉长长板、锻造新板。强化要素保障和供需对接，确保重点产业链在复杂环境下安全稳定运行。
（二）着力扩大有效益的投资和激发有潜能的消费。内需是经济增长的主引擎，必须形成投资和消费相互促进的良性循环。
在投资方面，要优化投资结构，提高投资效益。重点布局“两新”方向：新型基础设施和新型城镇化。加快推进5G-A/6G网络、卫星互联网、绿色数据中心、智能交通等新型基础设施建设。围绕城市更新、县城补短板、宜居宜业和美乡村建设，实施一批管网改造、地下空间开发、养老托育设施、冷链物流等项目。同时，充分调动民间投资积极性，向民间资本推介一批收益可预期、商业模式清晰的重点项目，落实公平准入和要素获取政策。
在消费方面，要培育壮大新型消费，稳定和扩大传统消费。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极拓展智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。实施消费品以旧换新行动，推动汽车、家电、家居等大宗消费品更新换代。优化消费环境，建设智慧商圈、一刻钟便民生活圈，提升商品和服务质量，让群众能消费、敢消费、愿消费。
（三）深入推进区域协调发展与绿色低碳转型。下好全国一盘棋，协调发展是制胜要诀；建设美丽中国，绿色是鲜明底色。
区域协调发展要构建新格局。扎实推_津冀协同发展、长江经济带高质量发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大战略，提升区域经济增长极的辐射带动能力。实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展取得新突破的具体举措。支持革命老区、民族地区、边疆地区加快发展。今年要推动一批跨区域重大基础设施和产业协作项目落地，促进生产要素有序流动和高效集聚。
绿色低碳发展要取得新成效。有计划分步骤实施碳达峰行动，完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度“双控”。大力发展风电、光伏等新能源，积极安全有序发展核电，建设新型能源体系。推进钢铁、有色、石化、建材等重点行业节能降碳改造。加强生态环境分区_，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。启动实施一批生态环境导向的开发（EOD）模式项目，实现环境效益与经济效益双赢。
三、优化完善推进机制，以高效能治理保障各项目标任务落地见效
宏伟蓝图已经绘就，关键在于落实。我们必须创新工作方法，完善推进机制，提升治理效能，确保各项决策部署和重点项目不折不扣落到实处。
（一）健全“全周期”项目管理与服务机制。从项目谋划生成到竣工达效，实施闭环管理。
强化前瞻谋划。紧扣国家战略和政策导向，依托专业机构，常态化开展项目策划和储备，建立分层分类、动态更新的重大项目库。提高项目前期工作 ……（未完，全文共4082字，当前仅显示2150字，请阅读下面提示信息。收藏《在重点工作重点项目协商通报会议上的讲话》）