在重点工作推进会暨半年绩效分析讲评会上的讲话

目录/提纲：……
一、回望上半年，我们加压奋进，在服务大局中交出了合格答卷
一是组织收入扛住了压力，守住了“主阵地”
二是政策落实跑出了速度，站稳了“落脚点”
三是服务质效提升了温度，擦亮了“金招牌”
二、直面问题短板，我们刀刃向内，在清醒认知中找准发力方向
一是收入质量仍有“水分”，统筹兼顾的功夫不到家
二是政策落实存在“温差”，精准滴灌的精度不够高
三是服务效能还有“堵点”，便民办税的体验待优化
四是队伍作风存在“松劲”，担当作为的劲头需提振
三、聚焦下半年，我们靶向攻坚，在决战决胜中确保任务圆满
（一）以“钉钉子精神”抓收入，坚决守牢组织税费收入底线
一是强化精准预测
二是挖潜新兴税源
三是严守质量底线
（二）以“绣花功夫”抓落实，全力推动税费政策直达快享
一是开展“政策落实体检”
二是打造“精准辅导矩阵”
三是建立“效应分析台账”
（三）以“用户思维”抓服务，持续擦亮“便民办税春风行动”品牌
一是深化“高效办成一件事”改革
二是推进“智慧税务”提档升级
三是畅通“意见反馈”渠道
（四）以“严管厚爱”抓队伍，为攻坚冲刺提供坚强保障
一是拧紧责任链条
二是提升能力本领
三是强化作风监督
……
在重点工作推进会暨半年绩效分析讲评会上的讲话
（2025年*月*日）

同志们：
今天召开这个会，既是半年工作的“盘家底”，也是冲刺全年的“擂战鼓”。今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，上级明确要求“收好官必须守牢质量底线、提效能必须聚焦问题导向”，咱们全局上下必须清醒认识到：上半年的“期中考”成绩单，既是过去半年努力的刻度，更是下半年攻坚的起点。刚才，绩效办通报了半年考核情况，几个牵头科室作了表态发言，讲得都很实在。下面，我结合平时掌握的情况，讲三点意见。
一、回望上半年，我们加压奋进，在服务大局中交出了合格答卷
今年以来，全局上下紧扣“稳增长、促改革、惠民生”主线，以“开局即冲刺”的状态推进各项工作，总体呈现“稳中有进、质效提升”的态势。具体看，有三个方面的亮点值得肯定。
​​一是组织收入扛住了压力，守住了“主阵地”。​​面对经济恢复基础尚不牢固、部分行业税费增长乏力的复杂形势，收入核算科牵头建立“行业+模型”动态监测体系，对制造业、建筑业等6大重点行业实施“周跟踪、月分析”，联合征管科开展“税眼”数
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略775字，正式会员可完整阅读）……　
中找准发力方向
成绩不说跑不了，问题不找改不掉。对照上级要求和群众期待，我们的工作还存在不少薄弱环节，必须引起高度重视。
​​一是收入质量仍有“水分”，统筹兼顾的功夫不到家。​​有的单位为了完成任务，过度依赖“催报催缴”，对新兴业态、总部经济的税收挖潜不够，上半年新兴行业税收占比仅15%，低于全省平均水平3个百分点。个别分局存在“寅吃卯粮”苗头，预缴税款占当月入库比重达28%，埋下了后期收入波动的风险。
​​二是政策落实存在“温差”，精准滴灌的精度不够高。​​虽然面上政策覆盖到了，但部分企业反映“看得懂文件、用不好政策”。比如，研发费用加计扣除新政实施后，有12户科技型中小企业因财务核算不规范未足额享受；还有3户企业因不了解“六税两费”减半征收扩围政策，多缴税款共计23万元。这说明我们的辅导还停留在“大水漫灌”，缺乏“精准滴灌”。
​​三是服务效能还有“堵点”，便民办税的体验待优化。​​电子税务局部分功能模块操作复杂，近期收到纳税人反映“代开发票需重复上传资料”“跨区域报验信息同步慢”等问题，暴露出系统运维存在短板。另外，个别窗口人员对新政策掌握不牢，前几天有位纳税人咨询“残保金减免”政策，工作人员回答“不清楚”，影响了整体形象。
​​四是队伍作风存在“松劲”，担当作为的劲头需提振。​​绩效考评显示，有2个科室连续两个月排名末位，主要原因是个别干部存在“躺平”心态，工作推推动动，甚至敷衍应付。比如，风险应对科有3户企业的核查报告存在数据错误，经多次提醒仍未整改；有的干部满足于“完成任务”，对工作中的短板缺乏主动研究，创新举措不多。
这些问题，表面看是具体工作的疏漏，根子上是责任意识、能力水平、工作作风的差距。如果不下大力气解决，不仅影响全年目标完成，更会损害税务部门的公信力。
三、聚焦下半年，我们靶向攻坚，在决战决胜中确保任务圆满
现在距离年底还有6个月，时间紧、任务重。全局上下要以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，重点抓好以下四方面工作。
（一）以“钉钉子精神”抓收入，坚决守牢组织税费收入底线
组织收入是税务部门的天职，必须坚持“依法征收、应收尽收”不动摇，更要守住“不收过头税费”的红线。
一是强化精准预测。收入核算科要联合统计、工信等部门，建立“重点企业+重大项目”跟踪台账，对**新能源基地、**数字经济产业园等6个年内投产项目，提前介入测算税收贡献，动态更新收入预期。各分局要对辖区内年纳税500万元以上企业实行“一户一策”，每月分析生产经营、资金流变化，确保预测准确率保持在95%以上。
二是挖潜新兴税源。针对平台经济、跨境电商等新业态，征管科要牵头制定“行业管理指引”，联合市场监管部门获取企业注册、交易数据，运用大数据分析识别未登记户和漏报户。下半年要重点对**直播基地、**跨境电商平台开展专项评估，力争新增税款**万元以上。
三是严守质量底线。收入纪律督查组要每月抽查5%的入库税款，重点核查“提前预缴”“虚增收入”等问题，发现一起、通报一起。对因人为干预导致收入失真的单位，严肃追究相关人员责任。
（二）以“绣花功夫”抓落实，全力推动税费政策直达快享
政策落实好不好，企业感受最直接。要把“落实好”升级为“落实优”，让政策红利更快、更准、更足地转化为企业发展动力。
一是开展“政策落实体检”。法规科要在8月底前，对近年出台的税费优惠政策开展“回头看”，重点检查小微企业减免、研发费用加计扣除等政策执行情况，形成问题清单并限期整改。各分局要对照清单，对辖区企业逐户走访，确保问题清零。
二是打造“精准辅导矩阵”。针对不同企业类型，分类施策：对大企业，由分管领导带队开展“上门问需”，解决复杂涉税问题；对小微企业，依托“税企直连”平台推送“政策计算器”，自动匹配可享受的优惠；对 ……（未完，全文共4133字，当前仅显示2177字，请阅读下面提示信息。收藏《在重点工作推进会暨半年绩效分析讲评会上的讲话》）