在2025年上半年重点工作推进会暨绩效分析讲评会上的讲话

目录/提纲：……
一、紧扣“收好官”主线，客观分析上半年绩效运行态势
（一）收入质效稳中有进，但部分领域“前松后紧”压力显现
（二）服务效能提档升级，但“最后一公里”仍有堵点
（三）风险防控扎实有力，但“精准监管”仍有薄弱环节
二、坚持问题导向，清醒认识当前工作中的短板弱项
（一）责任传导存在“温差”，部分干部“躺平”心态未根除
（二）创新落实存在“偏差”，有的举措“空转”没实效
（三）队伍能力存在“落差”，复合型人才储备不足
三、聚焦“攻坚”二字，以超常举措推动下半年任务落地见效
（一）强化收入统筹，守牢“应收尽收”底线
一要挖潜增收强基础
二要严控风险保质量
三要协同共治聚合力
（二）强化服务创新，擦亮“便民办税”品牌
一要聚焦“急难愁盼”办实事
二要做精“精准推送”提效率
三要深化“税商联动”促发展
（三）强化风险防控，织密“精准监管”网络
一要紧盯重点领域抓整治
二要推进跨部门协同共治
三要压实基层监管责任
（四）强化队伍建设，锻造“能打硬仗”铁军
一要以学促干提能力
二要以严督实考转作风
三要以文化人聚合力
……
在2025年上半年重点工作推进会暨绩效分析讲评会上的讲话

同志们：
今天把大家召集起来开这个会，既是半年工作的“盘家底”，也是冲刺全年的“擂战鼓”。2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，从中央到总局都明确要求“收好官、守底线、谋新篇”。咱们局上半年的工作，有亮点也有压力，有进展也有堵点。刚才绩效办的同志通报了数据，各科室、分局也作了简要汇报，我听了之后，总体感觉是“总体平稳但紧平衡，成效明显需加压”。下面，结合具体工作，我讲三点意见。
一、紧扣“收好官”主线，客观分析上半年绩效运行态势
今年来，全局上下锚定“走在前、作表率”目标，紧扣组织收入主责、服务发展大局、优化营商环境等重点任务，干了不少实事，也攒了一些底气。但绩效指标是“硬尺子”，必须用数据说话、凭实绩交账。
（一）收入质效稳中有进，但部分领域“前松后紧”压力显现
上半年，全局累计组织税费收入**亿元，同比增长*%，完成年度计划的58.3%，总量
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略661字，正式会员可完整阅读）……　
*万元，相关经验被省局简报刊发。但也要看到，部分分局对新兴业态税收监管存在盲区，比如直播电商、灵活用工平台的纳税遵从度调研还不深入，个别企业利用“私户收款”隐匿收入的问题尚未彻底根治。另外，跨部门协同监管机制还需完善，与市场监管、银行的数据交换有时存在延迟，影响风险处置效率。
二、坚持问题导向，清醒认识当前工作中的短板弱项
刚才讲的亮点是基础，点出的问题才是关键。这些问题，有的是长期积累的“老毛病”，有的是新形势下的“新挑战”，必须剖根问源、靶向施策。
（一）责任传导存在“温差”，部分干部“躺平”心态未根除
从绩效扣分情况看，有3个分局因“个人所得税汇算清缴进度滞后”被连续扣分，根源在于分管领导重视不够，把任务简单分解给专管员，没有跟踪督导；还有2个科室在“减税降费政策落实”指标上丢分，是因为对基层反馈的系统操作问题回应不及时，导致政策红利释放打了折扣。这些问题反映出，个别干部还存在“完成任务就行”的应付思想，缺乏“争先进位”的拼劲。
（二）创新落实存在“偏差”，有的举措“空转”没实效
比如，年初部署的“税费服务体验师”活动，本来是想通过纳税人视角找服务漏洞，但个别分局只是找熟人“凑数”，收集的问题多是“打印机不好用”这类表面现象，没触及“政策推送精准度低”等深层次矛盾；再比如，“非接触式办税”推广中，有的干部片面追求线上办税率，对老年人、残疾人等特殊_的线下需求关注不够，导致部分纳税人“被迫线上”反而增加负担。这些“为了创新而创新”的做法，本质上是形式主义，必须坚决纠治。
（三）队伍能力存在“落差”，复合型人才储备不足
从上半年的业务比武情况看，我们在大数据分析、复杂税费业务处理等领域的人才缺口明显。比如，风险应对团队中，能熟练运用Python进行数据建模的只有3人，难以满足“精准监管”对数据分析的高要求；部分新入职干部对最新税费政策学习不系统，在解答纳税人咨询时“说不清、道不明”。队伍能力的“短板”，已经成为制约工作提质增效的关键瓶颈。
三、聚焦“攻坚”二字，以超常举措推动下半年任务落地见效
现在距离年底只剩6个月，要完成全年目标，必须拿出“一天当作两天用、两步并作一步跑”的劲头，重点抓好“四个强化”。
（一）强化收入统筹，守牢“应收尽收”底线
一要挖潜增收强基础。建立“行业+企业”双维度分析机制，对制造业、建筑业等重点行业开展“解剖麻雀”式调研，特别是针对留抵退税进度慢的问题，联合财政、人行建立“周调度、日通报”制度，7月底前完成积压企业资料集中审核，确保三季度末进度赶上序时。二要严控风险保质量。严格落实组织收入原则，对虚增收入、空转税款等行为“零容忍”，重点加强对平台经济、股权转让等领域的风险排查，坚决守住不收“过头税费”的红线。三要协同共治聚合力。加强与自然资源、住建等部门的信息共享，动态掌握土地出让、房产交易等数据，9月底前上线“不动产交易税收协同监管平台”，实现从“事后征管”向“事前预判”转变。
（二）强化服务创新，擦亮“便民办税”品牌
一要聚焦“急难愁盼”办实事。针对纳税人反映的“系统故障”问题，信息中心要牵头对办税系统开展“全面体检”，8月中旬前完成核心模块升级，同步建立“15分钟响应”应急机制；针对特殊_需求，在每个办税厅设置“爱心窗口”，配备方言导税员，确保服务“不掉线”。二要做精“精准推送”提效率。依托税收大数据，为每户企业定制“政策大礼包”，通过电子税务局、征纳互动平 ……（未完，全文共3525字，当前仅显示1857字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年上半年重点工作推进会暨绩效分析讲评会上的讲话》）