在采油七厂“企地共建”道路建设项目协调会上的讲话

目录/提纲：……
一是感谢采油七厂真金白银的支持
二是感谢承建单位高效积极的协作
三是感谢各位领导千辛万苦的协调
一是企业层面的问题
二是群众层面的问题
三是村组层面的问题
一是抓责任链条强化，压力传导到位
二是抓项目建设重点，风险防范到位
三是抓地企协作配合，主动创稳到位
……
在采油七厂“企地共建”道路建设项目协调会上的讲话

同志们：
今天，我们召开**采油七厂“企地共建”道路建设项目协调会，主要目的是邀请采油七厂产建项目组，和乡政府一道，提前把项目建设中可能遇到的问题作一梳理和安排，便于明年顺利开工、高效推进。
刚才，鲁主任介绍了项目概况，提了具体的项目建设管理意见，3名村支书、4名承建单位代表依次作了发言，乡司法所、派出所、地面项目组负责同志作了安排，产建项目组陈总作了重要讲话，总体而言，会上通报的问题直击要害，承建单位的表态诚恳务实，陈总提出的要求明确具体，希望大家认真领会精神，言必行、行必果，抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面意见，供大家在项目推进中参考：
第一个方面，地企协作、行稳方能致远，谨表诚诚谢意
自20
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略529字，正式会员可完整阅读）……　
私人关系，最终才达成地企双方的夙愿。所以这里，请允许我代表八千**群众，郑重的对采油七厂各位领导致以衷心感谢，谢谢大家！
第二个方面，提前研判、知彼方能致胜，规避层层风险
**是县北、乃至全县的资源开发重地，“双刃剑”的效应也更为明显，群众的合法利益和不合理诉求交织，是各施工单位、承建单位面临的最大问题，这里大概归纳为三个层面。一是企业层面的问题。从近几年石油开发正反两方面的经验看，经常有甲方项目外包后，对承包企业和承建单位疏于管理，项目重型运输车辆在乡村道路超载超速、违停违章、扬尘严重；对破坏污染的行道树、林草地和道路桥梁，久拖不决、不按时予以修复，民怨严重；个别施工方负责人遇事不按流程报批、不按程序办事，甚至存在截流工资、携款出走的行为，引发工人群访讨薪。还有个别承建单位对工人失管，成为乡村矛盾的主要诱因。二是群众层面的问题。**是山后乡镇，群众普遍文化程度受限，对一些法律法规和政策理解不透，习惯于“靠山吃山、靠水吃水”，特别是对于土地、青苗、道路等补偿事宜有疑虑、有意见，潜在的矛盾多、隐患多、风险大，容易导致和引起一些阻工挡路、漫天要价的事件；近年来，群众之间随意信访、随意阻工、随意传谣的不良风气偶有存在，乡级层面正在和派出所下实手予以解决。三是村组层面的问题。主要是对政策宣传不够，对群众引导不够，对事务协调不够，没有统筹做好优化营商环境、保护群众利益、保证项目进度的有机统一，这集中体现在个别村民小组长身上，做事缺乏前瞻性和预见性，小农意识浅薄，这里也请村支书务必管好用好自己的干部，要全力以赴配合承建单位，保证项目建设的快速高效推进。
第三个方面，上下一心、合作方能共赢，奠定牢牢基础
本次会议是道路项目建设的第一次协调会议，希望同志们通过本次会议，提前谋划、理清思路，在明年项目正式启动后，能千方百计支持、全力以赴服务、不遗余力保障，全面打通堵点、痛点、难点，推动项目建设实现良好开局。具体做好以下三个方面：一是抓责任链条强化，压力传导到位。项目整体参照往年的模式，对道路建设项目实行“三级包抓”责任制：协调办牵头抓总、科级干部包村、村组干部包户包路段，乡村层面的营商环境、营商态度必须要热情、周到、务实、高效。二是抓项目建设重点，风险防范到位。各承建单位要严格按照乡上的工队进出场流程和矛盾纠纷调处流程，管好人员车辆，按规矩、按要求办事；要严守施工规范，落实施工现场的安全监管、生态环保措施，坚决避免作业事故和扬尘污染；要自觉担起社会责任，施工后要对破坏、污染的耕地和林草地，严格按标准及时修复；对于超出约定时限，引起群众信访的企业，承担所有责任和损失。三是抓地企协作配合，主动创稳到位。明年是“换届年”，牵扯重大，请李所长和协调办牵头抓总，要妥善化解日常矛 ……（未完，全文共2335字，当前仅显示1484字，请阅读下面提示信息。收藏《在采油七厂“企地共建”道路建设项目协调会上的讲话》）