在全县高标准农田建设项目开工动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、以“规划引领”定蓝图，让农田建设有“坐标系”
（一）锚定需求谋布局
（二）衔接政策强统筹
（三）着眼长远留空间
二、以“质量为本”筑根基，让工程建设有“硬底气”
（一）严把材料准入关
（二）严控施工标准线
（三）严抓细节无死角
三、以“功能集成”提效能，让农田产出有“新突破”
（一）完善基础强保障
（二）融入科技增动能
（三）适配产业扩效益
四、以“群众参与”聚合力，让农田建设有“暖温度”
（一）畅通渠道听民意
（二）引导参与强共建
（三）分享成果促共赢
五、以“长效管护”固成果，让农田效益有“持久力”
（一）健全管护机制
（二）拓宽资金渠道
（三）强化监督考核
……
在全县高标准农田建设项目开工动员大会上的讲话

同志们：
高标准农田是“藏粮于地、藏粮于技”的关键载体，是保障粮食安全的“压舱石”，更是推动农业现代化、促进农民增收的“金钥匙”。当前，我县正处在从传统农业向现代农业转型的关键阶段，农田基础设施薄弱、抗灾能力不足、生产效率不高等问题，仍是制约农业高质量发展的“拦路虎”。
今天，我们集中启动全县高标准农田建设项目，既是响应国家保障粮食安全战略的具体行动，也是破解我县农业发展瓶颈、惠及千家万户的民生工程。过去几年，我们在高标准农田建设上积累了一定经验，但也存在工程质量参差不齐、后期管护不到位、群众参与度不高等问题。这次开工动员，就是要统一思想、压实责任，以更高标准、更实举措、更强合力，把每一块高标准农田都建成“精品工程”“民心工程”。下面，我讲五个方面意见。
一、以“规划引领”定蓝图，让农田建设有“坐标系”
（一）锚定需求谋布局。规划不能“拍脑袋”，要紧扣我县农业实际和农民需求，把“地脉”“农情”摸清楚。要结合各乡镇土壤条件、地形地貌、种植习惯，科学划分建设区域，比如平原地区
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略745字，正式会员可完整阅读）……　
”“人情料”。对不合格材料，要坚决清退出场，并追究相关责任人责任，确保每一批材料都经得起检验，为工程质量打下坚实基础。
（二）严控施工标准线。施工过程不能“随心所欲”，要严格按照设计方案和技术规范推进。要督促施工单位细化施工流程，比如土地平整要达到“田块方正、土壤细碎”标准，灌溉管道铺设要确保“无渗漏、水压达标”，机耕道硬化要满足“承重达标、排水顺畅”要求。要建立“技术员+监理员+村民代表”三方监督机制，技术员负责技术指导，监理员全程跟踪检查，村民代表参与日常监督，发现问题及时整改，避免“偷工减料”“简化流程”。不能为赶工期而降低标准，要做到“进度服从质量”，确保每一道工序都符合规范。
（三）严抓细节无死角。工程质量往往藏在“细节里”，要把“精细”贯穿建设全过程。要关注田间配套设施的细节，比如灌溉出水口高度要适配不同作物灌溉需求，田埂压实度要防止雨水冲刷垮塌，标识标牌要清晰易懂、方便维护。要重视隐蔽工程质量，比如地下管道接头密封情况、地基夯实程度，必须经检测合格后才能覆土，避免后期出现“看不见的隐患”。要对施工环节进行“全程留痕”，通过拍照、录像、建立台账等方式，记录每一步施工情况，确保质量可追溯、问题可倒查。
三、以“功能集成”提效能，让农田产出有“新突破”
（一）完善基础强保障。要聚焦“水、土、路、电”等核心需求，把基础功能做扎实。灌溉方面，建设“蓄、引、提、灌”一体化系统，实现“旱能灌、涝能排”，让农民不再“看天吃饭”；土壤方面，通过增施有机肥、秸秆还田、深耕松土等措施，改良土壤结构，提高耕地质量；道路方面，打通“田间最后一公里”，建设贯通田间的机耕道、生产路，方便农机进出作业；电力方面，在重点区域配套变压器、供电线路，满足灌溉、烘干等用电需求，为农业生产提供“全链条保障”。
（二）融入科技增动能。要让高标准农田成为“科技应用的试验田”，推动传统农业向智慧农业转型。要在项目区推广应用物联网技术，比如安装土壤墒情传感器、虫情测报灯，实现“精准灌溉、智能防虫”；配套建设小型气象站，为农民提供实时气象服务，指导科学种植。要推广先进农业技术，比如测土配方施肥、绿色防控技术，减少化肥农药使用，提升农产品品质；在适宜区域建设无人农场示范点，试点无人机植保、自动驾驶农机作业，让科技成为提高产量、降低成本的“利器”。
（三）适配产业扩效益。高标准农田建设要与产业发展“同频共振”，让农田不仅能“产粮”，还能“增产增收”。要根据项目区主导产业，配套建设特色设施，比如种植葡萄的区域，建设避雨棚和滴灌系统；养殖稻渔的区域，开挖标准化养殖沟、安装增氧设备；种植中药材的区域，建设遮阳网和灌溉管网。要引导项目区发展“稻+渔”“稻+菜”等高效种植模式，延长产业链条，比如在高标准农田周边建设农产品初加工车间，实现“田间采收+就地加工”，提高农产品附加值，让农民在“种好地”的同时，能“多赚钱”。
四、以“群众参与”聚合力，让农田建设有“暖温度”
（一）畅通渠道听民意。项目建设不能“政府自说自话”，要让农民从“旁观者”变成“参与者”。要建立常态化沟通机制，在项目前期、中期、后期都邀请农民参与，比如前期征求建设意愿，中期邀请监督施工，后期共同商议管护办法。要搭建便捷的意见反馈平台，设立举报电话、意见箱，对农民提出的合理建议，要及时采纳并整改；对暂时无法解决的问题，要耐心解释，争取理解。不能忽视少数群众的诉求，要通过“一对一沟通”“上门走访”等方式，化解矛盾、凝聚共识，让项目建设得到群众广泛支持。
（二）引导参与强共建。要创造条件让农民“动手建自己的田”，增强归属感和责任感。可以组建“农民监督队”，挑选有经验、责任心强的村民，参与材料验收、施工监督，让农民亲眼见证工程质量；在技术简单的环节，比如土地平整、田埂修整，优先雇佣当地农民参与施工，既解决部分农民就业，又让他们了解工程建设细节。要开展“农 ……（未完，全文共3969字，当前仅显示2090字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县高标准农田建设项目开工动员大会上的讲话》）