在全区安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，保持高度警觉，切实增强做好新时代安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉
（一）深刻领悟上级精神，把准政治方向
（二）清醒认识严峻形势，树牢底线思维
一是部分行业领域风险集中
二是城市运行风险日益凸显
三是新业态新风险不断涌现
四是主体责任落实仍有差距
五是极端天气等自然灾害带来的衍生安全风险不容忽视
（三）准确把握时代要求，扛起职责使命
二、聚焦重点领域，狠抓关键环节，全力推动安全生产各项措施落地见效
（一）深化隐患排查整治，坚决堵塞风险漏洞
一是开展全覆盖、拉网式排查
二是实施闭环管理、动态清零
三是紧盯重大风险、强化源头_
（二）严格监管执法问责，保持严管高压态势
一是加大执法检查力度
二是严厉打击非法违法行为
三是强化事故调查处理和责任追究
（三）强化基础能力建设，构建长效治本机制
一是压实全员安全责任体系
二是提升应急处突救援能力
三是营造浓厚安全文化氛围
三、加强组织领导，锤炼严实作风，为筑牢全区安全生产防线提供坚强保障
（一）健全责任链条，凝聚工作合力
（二）锤炼过硬作风，务求工作实效
（三）强化督导考核，推动履职尽责
……
在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次高规格、大规模的全区安全生产工作会议，主要任务是深入分析当前我区安全生产面临的形势与挑战，全面部署2026年及今后一个时期安全生产重点任务，动员全区上下以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全力抓好安全生产各项工作，为全区“十五五”规划顺利实施、经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是必须牢牢守住的底线、红线和生命线。任何时候都不能有丝毫松懈、半点马虎。下面，我讲三点意见。
一、深化思想认识，保持高度警觉，切实增强做好新时代安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉
抓好安全生产，认识到位是前提。我们必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻把握安全生产工作的极端重要性、复杂性和紧迫性，始终绷紧安全生产这根弦。
（一）深刻领悟上级精神，把准政治方向。要持续深入学习关于安全生产的重要论述和指示批示精神，将其作为根本遵循和行动指南。特别是要结合学习《_谈治国理政》第五卷中关于统筹发展和安全、推进应急管理体系和能力现代化的重要篇章，深刻理解“生命至上、安全第一”的价值理念，深刻把握发展和安全辩证统一的战略思想。要深入传达学习党的二十届四中全会关于完善国j-a全体系、提高公共安全治理水平的决策部署，思考如何将安全生产深度融入区域
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量发展和高水平安全的良性互动，为“十五五”开好局、起好步奠定坚实安全基础。
二、聚焦重点领域，狠抓关键环节，全力推动安全生产各项措施落地见效
安全生产，成在细节，贵在落实。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，瞄准重点领域、扭住关键环节，出实招、用硬招，织密织牢安全生产防护网、责任网。
（一）深化隐患排查整治，坚决堵塞风险漏洞。预防为主，要害在“防”，基础在排查隐患。要建立常态化、制度化、精准化的隐患排查治理机制。
一是开展全覆盖、拉网式排查。聚焦危险化学品、建筑施工、城镇燃气、道路交通、消防、工贸、特种设备、人员密集场所、森林防灭火、防汛抗旱等重点行业领域，以及“厂中厂”、餐饮场所、老旧小区、自建房、农村道路交通等薄弱环节，组织专业力量，动员基层单元，定期不定期开展全方位、无死角的排查。要运用好专家检查、交叉互查、暗查暗访等方式，提高排查专业性、精准性。要建立完善隐患排查治理台账，做到“一患一档”，动态管理。
二是实施闭环管理、动态清零。对排查出的隐患，要严格按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求进行整改。重大隐患要实行挂牌督办，明确区级领导包保、部门牵头、属地负责，确保整改到位。要建立隐患整改“回头看”机制，防止问题反弹回潮。要鼓励企业建立内部隐患举报奖励制度，发动员工查找身边隐患。要善于运用信息化手段，建设智慧化安全风险监测预警平台，提升隐患早期识别和智能处置能力。
三是紧盯重大风险、强化源头_。对区域风险评估确定的重大危险源、高风险工艺、重点防护单位等，要落实最严格的管理措施。严把项目安全准入关，在招商引资、项目审批、产业布局中，严格执行安全、环保等标准，从源头上降低安全风险。持续推进高危行业企业“机械化换人、自动化减人、智能化无人”改造，提升本质安全水平。
（二）严格监管执法问责，保持严管高压态势。执法是安全生产工作的“利器”，必须严字当头、动真碰硬。
一是加大执法检查力度。各负有安全生产监督管理职责的部门要编制并严格执行年度执法计划，突出重点时段、重点地区、重点企业，增加检查频次，提高执法质量。要推行“执法+专家”模式，提高执法专业化水平。要探索开展跨部门联合执法、集中执法，形成监管合力。对检查中发现的问题，要依法依规采取现场处理、行政处罚、行政强制等措施，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭。
二是严厉打击非法违法行为。始终保持“打非治违”高压态势，严厉打击无证无照生产经营、证照不全、关闭取缔后死灰复燃、拒不执行安全监察指令、冒险作业等典型非法违法行为。要畅通举报渠道，落实举报奖励制度，发动社会监督。对非法违法行为，要依法从严从重处罚，并公开曝光，形成强大震慑。涉及刑事犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。
三是强化事故调查处理和责任追究。严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，严肃查处每一起生产安全事故。既要查清直接原因，也要深挖管理、技术、教育培训等方面的深层次问题。要依法依规追究事故责任单位和责任人的责任，特别是对因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致事故发生的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，绝不含糊、绝不姑息。要用事故教训推动安全生产工作，切实做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全区受警示”。
（三）强化基础能力建设，构建长效治本机制。安全生产，基础不牢，地动山摇。要坚持标本兼治，着力夯实安全生产基层基础。
一是压实全员安全责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。各级党委政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调。各行业监管部门要厘清职责边界，强化监管力量，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。要压紧压实企业主体责任，督促企业主要负责人严格履行第一责任人责任，健全全员安全生产责任制，将责任落实到每个岗位、每个环节、每个员工。要探索建立企业安全生产主体责任落实情况与信贷、保险、招投标等挂钩的激励约束机制。
二是提升应急处突救援能力。加强区、街道（镇）、企业应急救援力量建设和联动，优化应急预案体系，增强预案的针对性、科学性和可操作性。强化应急物资储备和管理，确保关键时刻调得出、用得上。定期组织开展贴近实战的应急演练，提高协同作战和现场处置能力。加强专业化应急救援队伍建设，配备先进适用装备，开展专业化训练。健全应急指挥协调机制，确保一旦发生事故险情，能够迅速响应、科学救援、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
三是营造浓厚安全文化氛围。将安全生产宣传教育纳入国民教育和精神文明建设体系，作为干部培训、企业员工岗前培训和继续教育的重要内容。深入开展安全生产月、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动。充分利用各类媒体平台，普及安全生产法律法规、 ……（未完，全文共4959字，当前仅显示2612字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产工作会议上的讲话》）