在省政府安委会全体扩大会议上的讲话

目录/提纲：……
一、清醒认识形势，进一步树牢安全发展理念
一是安全发展理念树得不牢
二是安全责任落实不到位
三是非法违法行为屡禁不止
四是安全专项整治不深入、不彻底
二、加强督导检查，确保专项排查取得实效
一是要提高政治站位，充分认识抓好专项排查整治工作的重大意义
二要突出督导重点，确保专项督导工作取得实实在在的效果
三要完善标准办法，建立农村自建房安全管理长效机制
三、以三年行动为主线，推进重点行业领域安全生产专项整治深入开展
四、落实防范措施，保障节日期间全省安全稳定
一要抓好安全责任落实
二要抓好企业生产安全
三要抓好人员出行安全
四要抓好旅游景区等人员密集场所安全
五要做好应对处置准备
……
在省政府安委会全体扩大会议上的讲话

同志们：
刚才，**同志通报了全省安全生产情况，省住建厅、交通运输厅、文旅厅和煤监局的负责同志分别就本行业系统安全生产工作进行了具体安排，我都同意，希望抓好贯彻落实。
今年以来，全省上下坚持以_总书记关于安全生产的重要论述为指导，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产的决策部署，按照“四铁”要求，不断强化组织领导，压实安全责任，落实防范措施，加强安全监管，深化专项整治，推进三年行动，夯实基层基础，全省安全生产形势持续稳定向好。但发生了**重大坍塌事故，集中暴露出当前我省安全生产工作中的突出问题。严峻的现实再次警示我们，安全生产工作任何时候都不能丝毫放松，必须警钟长鸣、常抓不懈，有效防范各类事故发生。
一、清醒认识形势，进一步树牢安全发展理念
**重大坍塌事故造成**人不幸遇难，这是建国以来我省发生的死亡人数最多的建筑坍塌事故，是6年多来我省死亡人数最多的一起事故，也是今年以来全国最大的事故之一。这起事故给人民生命财产安全造成了重大损失，产生了恶劣的社会影响，破坏了我省平稳的安全生产形势，引起党中央国务院高度重视，_总书记专门作出重要批示，李强总理、韩正副总理等领导也作出重要批示，强调抓好安全生产工
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段，造成事故发生或扩大。
做好当前和今后一段时期安全生产工作，为全省人民欢度佳节创造一个安全稳定的社会环境，意义深远、责任重大。我们必须清醒认识当前我省安全生产的严峻形势，进一步增强责任意识、风险意识和忧患意识，努力做好安全生产各项工作。
二、加强督导检查，确保专项排查取得实效
为深刻汲取**重大坍塌事故教训，我省部署开展了城乡建筑领域专项排查整治行动。全省排查出存在违法占地、违法建设、违规改建、违法改变用途的建筑2085处，已拆除524处；排查发现存在重大隐患的建筑7004处，已整改3291处，其它正在分类处置。在此，我强调几点。
一是要提高政治站位，充分认识抓好专项排查整治工作的重大意义。_总书记针对**重大坍塌事故强调，要举一反三，抓紧排查此类用房的安全隐患，针对发现的漏洞及时整治。从长远计，要完善相关标准和制度，从源头上防范群死群伤事故发生。李强总理明确要求，认真彻查并汲取此类事故教训，抓紧部署排查农村自建房安全隐患，及时整治，对自建房用于经营必须严格标准、堵塞漏洞、完善制度，依法加强监管。**等领导也对农村房屋建筑安全排查和健全完善相关制度提出了明确要求。抓好城乡建筑领域安全隐患专项排查整治，体现了贯彻落实_总书记重要指示的态度，体现了落实党中央决策部署的责任，不仅是当前安全生产的一项具体工作，更是一项重大的政治任务，各级、各部门和各单位务必将此项工作摆在突出位置，全力深入推进，确保取得实效。
二要突出督导重点，确保专项督导工作取得实实在在的效果。为推进专项整治深入开展，省政府安委办抽调有关部门人员组成11个督导组，由厅级领导带队，对各市专项整治情况进行专项督导，并召开会议进行了安排部署。各督导组要充分认识搞好这次督导工作的重要性，勇于担当，敢于负责，善于发现问题。要突出督导重点，对照专项排查整治“五个一律”，严格检查措施落地情况。要改进督导方法，多采用“四不两直”、暗访暗查的方式，了解实际情况，掌握第一手材料。要坚持问题导向，狠抓督导发现问题的整改，及时向督导单位及其上级提出整改建议，并跟踪落实，确保整改到位。对工作安排部署不及时、组织开展不得力、整改措施不落实、工作作风不扎实的单位和人员，要采取诫勉谈话、集中约谈、责任追究等方式，严肃问责。
三要完善标准办法，建立农村自建房安全管理长效机制。省政府5个工作专班，要提炼总结这次建筑领域安全隐患专项排查整治的好做法，并认真学习借鉴全国先进地区农村自建房安全管理好经验，在分析研究的基础上，尽快制定出台我省农村宅基地审批管理办法、农村建房规划许可管理办法、农村自建住宅技术标准、农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理办法、农村自建房用作经营准入管理办法等农村自建房相关标准和制度，建立起农村自建房安全管理长效机制，从根本上解决农村建房乱象。
三、以三年行动为主线，推进重点行业领域安全生产专项整治深入开展
安全生产专项整治三年行动是安全生产工作的主要任务，也是防范重大生产安全事故的有效抓手。三年行动部署开展以来，各级各部门各单位高度重视，做了大量工作，取得了初步成效。下一步，要结合“零事故”单位创建，根据行业实际加大整治力度。
煤矿整治方面，聚焦煤与瓦斯突出、水、火、冲击地压等重大灾害，全面梳理煤矿安全风险，科学评判风险等级，采取针对性_措施。要抓住能源革命综合改革试点机遇，大力推进煤矿智能化开采和机器人研发应用，推进“一优三减”。当前，要继续开展煤矿工程违法外包转包专项整治，严厉打击各类违法外包转包行为。加大年产60万吨以下煤矿重组关闭力度；采取有力措施，确保年底前全省煤矿高档普采采煤工艺全部退出。
危险化学品方面，认真汲取事故教训，在全省开展为期一个半月的焦化企业安全风险隐患大排查，逐企开展“专家体检”，重点排查脱硫脱硝、VOCs治理等相关设施是否具备自动化控制、监测预警、紧急切断等功能，企业风险_是否到位等；要加强对即将淘汰关闭的4.3米焦化企业安全管理，督促企业该投入的保障安全投入，该维修设备的维修设备，严防安全管理松懈、超能力生产引发事故。要集中开展全省非法违法“小化工”专项整治工作，从根本上查清、消除非法违法“小化工”企业形成的安全风险和事故隐患，促进全省化工行业安全生产形势持续稳定好转。
烟花爆竹方面，省政府《关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》发布以来，全省已清理库存烟花爆竹12万余箱，注销128家经营企业许可证照。到全省退出时间就 ……（未完，全文共5206字，当前仅显示2400字，请阅读下面提示信息。收藏《在省政府安委会全体扩大会议上的讲话》）