在全市一季度经济运行分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、客观复盘、辩证审视，精准把握全市一季度经济运行的基本态势
（一）稳的基础持续夯实，增长动能加快集聚
（二）进的态势持续彰显，产业质效稳步提升
（三）实的举措落地见效，发展支撑持续强化
（四）忧的问题不容忽视，发展短板亟待补齐
二、聚焦重点、攻坚突破，全力推动全市经济高质量发展提质增效
（一）聚力产业升级，构建现代化产业体系
（二）聚力项目攻坚，激活经济增长核心动力
（三）聚力城乡融合，提升市域发展整体能级
（四）聚力民生保障，厚植高质量发展民生底色
（五）聚力营商环境，激发市场主体内生活力
三、担当作为、奋勇争先，凝聚全市高质量发展的磅礴动能
（一）以学铸魂明方向，凝聚奋进发展共识
（二）以责立身抓落实，锻造务实过硬作风
（三）以合聚力促发展，奏响协同攻坚乐章
（四）以能赋能强本领，夯实履职攻坚根基
……
在全市一季度经济运行分析会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市一季度经济运行分析会，核心任务是深入学习贯彻_总书记关于经济工作的重要论述和中央、省委经济工作会议精神，全面复盘一季度经济工作成效，精准研判当前发展形势，系统部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、加压奋进、真抓实干，正视差距补短板、聚焦重点求突破，牢牢掌握经济工作主动权，确保上半年实现时间、任务“双过半”，为圆满完成全年各项目标任务、推动高质量发展行稳致远筑牢坚实根基。下面，我讲三点意见。
一、客观复盘、辩证审视，精准把握全市一季度经济运行的基本态势
今年以来，面对复杂多变的外部环境和国内经济发展的阶段性特征，全市上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，锚定高质量发展首要任务，统筹发展和安全，聚焦产业升级、项目建设、城乡融合、民生保障等重点工作，精准施策、攻坚克难，一季度全市经济运行总体实现“开门稳、起步好”，交出了一份亮点纷呈、难中求成的阶段性答卷，整体呈现出“稳中有进、进中有质、质中有忧、忧中有机”的鲜明特点。
（一）稳的基础持续夯实，增长动能加快集聚
一季度，全市地区生产总值同比增长高于全省平均水平，在全省各地市排名中位居前列，经济发展的韧性持续增强；固定资产投资保持两位数增长，其中工业技改投资、民生领域投资、新兴产业投资增速均高于整体投资增速，投资结构持续优化，对经济增长的拉动作用更加凸显；社会消费品零售总额稳步回升，限额以上批零住餐业销售额同比实现较快增长，线上消费、绿色消费等新型消费业态持续升温，消费市场活力逐步释放；一般公共预算收入同比增长，税收收入
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1121字，正式会员可完整阅读）……　
深层次、结构性矛盾尚未根本解决。从外部环境看，世界经济复苏乏力，外部需求不确定性增加，国际贸易壁垒增多，对我市外向型企业、外贸配套产业带来一定冲击，部分企业在手订单有所减少；从内部发展看，一是消费复苏不均衡问题突出，接触性消费、线下消费恢复不及预期，农村消费市场活力尚未充分释放，消费对经济增长的基础性作用仍需进一步强化；二是产业结构仍需优化，传统产业占比偏高，转型升级步伐有待加快，新兴产业规模不大、产业链条不完善，核心竞争力不强，“专精特新”企业数量偏少，产业集群效应尚未充分显现；三是项目推进存在不均衡现象，部分项目因前期手续办理、要素保障不到位等原因推进缓慢，个别储备项目落地转化率偏低；四是要素保障存在短板，部分重点项目面临用地指标紧张、融资渠道单一等问题，高端人才、技能型人才短缺问题在部分行业和领域较为突出；五是县域经济发展不均衡，部分县（市、区）经济总量偏小、产业特色不鲜明，发展后劲有待进一步提升；六是部分市场主体发展信心不足，中小微企业面临用工、融资、市场等多重压力，生产经营仍有困难。对于这些问题，我们必须高度重视、精准研判，采取有力措施切实加以解决，坚决防止小问题演变成大短板，影响全年发展大局。
二、聚焦重点、攻坚突破，全力推动全市经济高质量发展提质增效
二季度是经济发展的“黄金窗口期”，也是弥补短板、追赶进度、巩固回升态势的关键时期，做好二季度经济工作，直接关系到“双过半”目标的实现，更关系到全年目标任务的圆满完成。全市上下要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦重点领域、关键环节，精准发力、攻坚克难，推动经济运行持续回升向好，确保实现“时间过半、任务过半”的硬目标。
（一）聚力产业升级，构建现代化产业体系
产业是经济发展的根基，推动高质量发展，核心是构建现代化产业体系。要坚持把产业升级作为核心任务，推动三次产业协同发展、融合发展、高质量发展，不断提升产业核心竞争力。
一是做强工业经济“主引擎”，深入实施“工业强市”战略。加快传统产业转型升级，出台专项扶持政策，支持化工、机械制造、纺织服装、食品加工等传统企业开展技术改造、设备更新、产品创新，推动产品向高端化、精细化、绿色化转型，实现“老树发新芽”；聚焦新兴产业培育壮大，重点发展新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、电子信息等战略性新兴产业，制定产业发展规划，完善产业链配套体系，推动上下游企业集聚发展，打造特色产业集群；加快产业园区提质升级，完善园区基础设施和公共服务配套，推动园区向专业化、特色化、集约化发展，打造一批千亿级、百亿级产业园区，推动项目向园区集聚、产业向园区集群；强化企业培育，加大对规上企业、高新技术企业、专精特新企业的扶持力度，建立企业培育梯次体系，力争二季度新增规上工业企业、高新技术企业、专精特新中小企业数量均实现较大增长，培育一批具有行业竞争力的龙头企业和“单项冠军”企业。
二是做优现代农业“压舱石”，坚决扛牢粮食安全政治责任。抓实夏粮田间管理，加强农业技术指导和服务，做好病虫害防治、水肥管理等工作，确保夏粮丰收，稳定粮食播种面积和产量；大力发展特色高效农业，扩大特色果蔬、花卉苗木、生态养殖、中药材等产业规模，培育一批区域特色农产品品牌，提升农产品附加值；加快农业产业化发展，培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推动农产品精深加工产业链不断延伸，实现从“田间到餐桌”的全链条发展；推动农文旅深度融合，依托乡村特色资源，打造一批休闲农业、采摘体验、乡村民宿、农耕文化体验等特色项目，培育乡村旅游新业态，促进农民增收致富，推动乡村产业振兴。
三是做大现代服务业“新引擎”，推动服务业提质扩容。加快发展生产性服务业，重点培育现代物流、金融服务、科技服务、商务咨询等产业，完善物流基础设施网络，打造区域物流中心，深化政银企合作，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，推动科技成果转化应用，为工业发展提供有力支撑；提档升级生活性服务业，加快发展商贸零售、文化旅游、健康康养、家政服务等产业，推动重点商圈、特色街区提档升级，完善商业配套设施，培育一批特色商业品牌；激活消费市场潜力，抢抓节假日消费热点，举办购物节、美食节、文旅嘉年华、汽车展销会等系列促消费活动，发放消费券、开展优惠促销，培育新型消费、绿色消费、健康消费等消费热点，完善农村消费基础设施，推动农村消费市场提质扩容，释放城乡消费潜力。
（二）聚力项目攻坚，激活经济增长核心动力
项目是拉动经济增长的“牛鼻子”，是推动高质量发展的重要抓手。要始终把项目建设摆在突出位置，以大项目带动大投资、以大投资推动大发展，让项目建设成为推动经济发展的最强动力。
1. 加快项目推进节奏，实行项目全生命周期管理。对照年度项目建设清单，建立“挂图作战、倒排工期、销号管理”工作机制，对在建项目，要抢工期、赶进度，加强施工调度，确保早日竣工投产、达效见效；对新开工项目，要加快前期手续办理，推行并联审批、容缺受理，压缩审批时限，确保尽快开工建设；对储备项目，要提前谋划、精准对接，加强项目包装策划，争取早日落地转化。针对推进缓慢的项目，建立问题台账，逐一分析原因、制定对策，由市级领导包联督办，定期调度推进，协调解决土地、资金、能耗、用工等要素保障问题，确保项目顺利推进，形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的良性循环。
2. 加大招商引资力度，提升招商引资质效。聚焦主导产业和新兴产业，精准对接世界500强、中国500强、行业龙头企业和上市公司，开展专题招商、定向招商、上门招商，力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、税收贡献大的重大产业项目；创新招商方式，大力发展产业链招商、以商招商、基金招商、飞地招商，充分发挥商会、行业协会的桥梁纽带作用，拓宽招商渠道；优化招商引资政策，完善激励机制，对引进重大项目的单位和个人给予表彰奖 ……（未完，全文共9395字，当前仅显示3149字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市一季度经济运行分析会上的讲话》）