在县2025年第四季度暨2026年全年及第一季度经济运行工作分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、科学研判、精准把脉，在“形”与“势”的辩证审视中坚定高质量发展信心
（一）全面复盘2025，在“稳”的基调中辨识“进”的动能
一是经济运行稳中有进
二是产业支撑稳中加固
三是发展动能稳中蓄积
四是民生福祉稳中改善
（二）冷静分析挑战，在“好”的预期中洞察“忧”的风险
一是需求拉动总体偏弱
二是部分行业和企业困难仍存
三是重点领域风险不容忽视
四是干部作风和能力有待提升
（三）准确把握大势，在“变”的局中抓住“进”的机遇
二、聚焦重点、靶向发力，在“破”与“立”的攻坚克难中夯实高质量发展支撑
（一）聚力扩大内需稳增长，在畅通经济循环上实现新突破
一是全力促消费扩容提质
二是全力抓项目扩投资
三是全力稳外贸外资
（二）聚力构建现代产业体系，在加快转型升级上塑造新优势
一是推动制造业高质量发展
二是促进现代服务业繁荣发展
三是加快发展数字经济
四是夯实农业发展基础
（三）聚力深化改革开放创新，在激发动力活力上培育新动能
一是以科技创新引领现代化产业体系建设
二是以重点改革激发内生动力
三是以高水平开放拓展发展空间
（四）聚力统筹发展和安全，在守住底线红线上筑牢新屏障
一是防范化解经济金融风险
二是切实保障和改善民生
三是维护社会安全稳定
四是加强生态文明建设
三、强化担当、狠抓落实，在“知”与“行”的有机统一中凝聚高质量发……
在县2025年第四季度暨2026年全年及第一季度经济运行工作分析会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开县2025年第四季度暨2026年全年及第一季度经济运行工作分析会议，主要任务是深入分析当前全县经济运行的总体形势、主要特征和深层问题，科学研判2026年经济发展面临的环境与趋势，全面部署年底收官冲刺和明年开局起步各项工作，进一步统一思想、认清形势、坚定信心、攻坚克难，奋力推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长，为“十四五”规划圆满收官和“十五五”良好开局奠定坚实基础。过去的一年，面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全县经济在承压前行中呈现出持续恢复、稳中向好、长期向好的基本态势，产业结构优化升级步伐加快，新旧动能转换积蓄力量，民生保障有力有效，社会大局保持和谐稳定。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前经济运行中结构性、周期性问题相互交织，有效需求不足、社会预期偏弱、重点领域风险隐患依然存在，经济持续回升向好的基础还不牢固，推动高质量发展仍需克服不少困难挑战。做好2026年经济工作，意义重大、任务艰巨。全县各级各部门要切实增强做好经济工作的
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的同时，我们必须高度重视当前经济运行中存在的突出矛盾和问题。一是需求拉动总体偏弱。消费恢复的基础尚不牢固，居民消费意愿和能力有待进一步激发。有效投资增长后劲不足，民间投资信心有待提振，部分领域存在“有资金、缺项目”或“有项目、推进慢”的问题。外贸进出口面临的外部环境依然复杂严峻，稳规模、优结构压力较大。二是部分行业和企业困难仍存。部分传统制造业企业面临成本上升、订单不足、利润空间收窄等多重压力。中小微企业和个体工商户经营仍较困难，抗风险能力较弱。房地产市场仍处于调整阶段，其对相关产业链的拖累效应需持续关注和化解。三是重点领域风险不容忽视。地方政府债务风险化解、中小金融机构风险防控、重点企业债务违约风险处置等任务依然艰巨。财政收支平衡压力加大，“三保”底线必须坚决兜牢。安全生产、_等领域仍存风险隐患，需要时刻警惕、常抓不懈。四是干部作风和能力有待提升。面对新形势新任务，少数干部存在“本领恐慌”，运用新理念、新方法推动高质量发展的能力有待加强；有的部门服务意识、担当精神、工作效率与市场主体和群众的期盼还有差距。对这些矛盾和问题，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，下好先手棋，打好主动仗。
（三）准确把握大势，在“变”的局中抓住“进”的机遇。展望2026年，我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，但总体上机遇大于挑战。从宏观政策看，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强逆周期和跨周期调节，在转方式、调结构、提质量、增效益上持续用力，为我们争取政策支持、拓展发展空间创造了有利条件。从发展动力看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济、绿色经济、银发经济、低空经济等新增长点加速孕育，为我们培育新质生产力、塑造发展新优势提供了广阔舞台。从区域协调看，国家区域重大战略、区域协调发展战略深入实施，省委、市委对县域经济发展支持力度持续加大，为我们承接产业转移、深化区域合作带来了新的契机。从自身基础看，经过多年积累，我县产业体系更加完备，基础设施日益完善，营商环境不断优化，干部队伍历经考验，特别是全县上下思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚，为我们应对挑战、抢抓机遇、再创佳绩提供了强大底气和信心。我们完全有条件、有能力、有信心在2026年推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
二、聚焦重点、靶向发力，在“破”与“立”的攻坚克难中夯实高质量发展支撑
做好2026年经济工作，必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，突出重点、把握关键，精准施策、攻坚克难，着力锻长板、补短板、固底板，不断巩固和增强经济回升向好态势。
（一）聚力扩大内需稳增长，在畅通经济循环上实现新突破。牢牢把握扩大内需这个战略基点，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。一是全力促消费扩容提质。把恢复和扩大消费摆在优先位置。落实落细促消费政策措施，稳定和扩大传统消费，提振大宗消费（汽车、家电、家居等）。培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极发展智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。优化消费环境，加强消费者权益保护，加快建设县域商业体系，完善农村流通网络和城市社区商业设施，打造区域性消费中心。精心策划举办系列促消费活动，营造浓厚消费氛围。二是全力抓项目扩投资。充分发挥投资的关键作用。紧盯国家政策导向和资金投向，精准谋划储备一批强基础、增功能、利长远的重大项目，动态完善项目库。强力推进重点项目建设，对已开工项目抓进度、促投产，对未开工项目抓前期、促落地，形成更多实物工作量。聚焦产业发展、基础设施、民生改善、生态环保等重点领域，加大项目争取和建设力度。激发民间投资活力，落实促进民营经济发展壮大的政策措施，拓宽民间投资领域，健全民间投资参与重大项目建设机制。三是全力稳外贸外资。积极应对外部环境变化，帮助企业稳订单、拓市场。培育外贸新动能，支持企业开展跨境电商、市场采购贸易等新业态。优化外贸结构，扩大高新技术产品、优质农产品出口。加大吸引和利用外资力度，落实好外资企业国民待遇，加强重大外资项目服务保障，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
（二）聚力构建现代产业体系，在加快转型升级上塑造新优势。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。一是推动制造业高质量发展。深入实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，巩固提升**、**等优势产业集群竞争力。运用新技术新业态改造提升传统产业，加快数字化、网络化、智能化转型。培育壮大战略性新兴产业，聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、高端装备等方向，布局一批未来产业。二是促进现代服务业繁荣发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展研发设计、现代物流、检验检测、法律服务等。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，提升健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政等服 ……（未完，全文共5767字，当前仅显示2658字，请阅读下面提示信息。收藏《在县2025年第四季度暨2026年全年及第一季度经济运行工作分析会议上的讲话》）