县委编办主任学习党的二十届四中全会精神交流发言材料

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识二十届四中全会的重大意义与机构编制工作的时代方位
二、聚焦核心要义，准确把握二十届四中全会对机构编制工作提出的新任务新要求
（一）必须牢牢把握“坚持和加强党的全面领导”这一根本保证
（二）必须紧紧围绕“推动高质量发展”这一首要任务
（三）必须始终坚持“以人民为中心”这一发展思想
（四）必须着力破解“提升治理效能”这一时代课题
（五）必须坚决守牢“统筹发展和安全”这一重大原则
三、强化担当作为，奋力将二十届四中全会精神转化为机构编制工作的生动实践
（一）在强化党的全面领导_机制上展现新作为
（二）在服务保障高质量发展上实现新突破
（三）在推进基层治理现代化上取得新成效
（四）在优化资源配置提升使用效益上探索新路径
（五）在加强机构编制部门自身建设上树立新标杆
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县委编办主任学习党的二十届四中全会精神交流发言材料

党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），系统擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图，是指导“十五五”时期各项事业发展的纲领性文件。深入学习领会、全面贯彻落实全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。机构编制资源是重要政治资源、执政资源，机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用。必须立足机构编制部门职责使命，深刻把握全会精神的核心要义与实践要求，切实将学习成果转化为推动机构编制工作高质量发展的强大动力和生动实践，为扎实推进中国式现代化贡献机构编制部门的智慧和力量。
一、提高政治站位，深刻认识二十届四中全会的重大意义与机构编制工作的时代方位
二十届四中全会及其通过的《建议》，承
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含了许多对机构编制工作具有直接指导意义和深远影响的重要论述与战略部署。深入学懂弄通全会精神，关键在于准确把握其与机构编制工作的内在联系和实践指向。
（一）必须牢牢把握“坚持和加强党的全面领导”这一根本保证。​全会将“坚持党的全面领导”置于“十五五”时期经济社会发展必须遵循原则的首位，并专章强调“坚持和加强党中央集中统一领导”。《建议》明确提出要“完善党中央重大决策部署落实机制”。这要求机构编制工作必须将坚持和加强党的全面领导贯穿始终，通过优化机构设置、完善职能配置、科学核定编制，进一步健全党对重大工作的领导_，确保党在各种组织中发挥领导核心作用，从_机制上保障党中央政令畅通、令行禁止，确保党始终总揽全局、协调各方。
（二）必须紧紧围绕“推动高质量发展”这一首要任务。​全会重申“以推动高质量发展为主题”，并对建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场、构建高水平社会主义市场经济_等作出系统部署。这要求机构编制工作必须自觉服从服务于高质量发展这个大局，聚焦科技创新、产业发展、区域协调、乡村振兴、绿色发展、国j-a全等重点领域，前瞻性研究机构职能需求，优化编制资源供给，推动机构编制资源向发展最吃劲、群众最期盼的关键领域集聚，为培育新质生产力、构建新发展格局提供坚实的_机制保障。
（三）必须始终坚持“以人民为中心”这一发展思想。​全会强调“坚持人民至上”，将“扎实推进全体人民共同富裕”作为重要目标，并对民生保障、社会治理等作出具体安排。这要求机构编制工作必须践行党的群众路线，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。要持续优化教育、医疗、社保、养老、托育等民生领域的机构布局和职能配置，推动编制资源向基层一线倾斜，着力解决人民群众急难愁盼问题背后的_机制障碍，不断提升公共服务的可及性和均衡性，使机构编制工作更好惠及民生、温暖民心。
（四）必须着力破解“提升治理效能”这一时代课题。​全会对推进国j-a全体系和能力现代化、完善社会治理体系等作出部署，内在要求持续深化“放管服”改革、优化政府组织结构、厘清权责边界。这要求机构编制工作必须聚焦国家治理体系和治理能力现代化目标，持续深化事业单位改革，优化政府机构设置和职能配置，推动部门间职责关系更加协同顺畅；要夯实基层治理基础，优化乡镇（街道）机构设置和管理_，推动治理重心下移、资源下沉、权力下放，构建简约高效的基层管理_，提升基层治理能力和服务水平。
（五）必须坚决守牢“统筹发展和安全”这一重大原则。​全会强调“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，并对推进国j-a全体系和能力现代化提出明确要求。这要求机构编制工作必须强化底线思维和风险意识，围绕健全国j-a全体系、加强重点领域安全能力建设、提高公共安全治理水平等任务，优化相关领域机构设置和力量配备，为维护国家主权、安全、发展利益，保障人民生命财产安全提供有力的机构编制支撑。
三、强化担当作为，奋力将二十届四中全会精神转化为机构编制工作的生动实践
学习贯彻全会精神，重在落实，贵在行动。全县机构编制部门要坚持学思用贯通、知信行统一，紧密结合县域发展实际和机构编制工作特点，找准结合点、发力点，推动全会精神不折不扣落到实处。
（一）在强化党的全面领导_机制上展现新作为。​深入研究落实党对重大工作领导要求的机构职能载体，进一步优化党委工作机关、议事协调机构的设置和运行机制，确保党的领导在各类机构、各项工作中得到充分体现和有力强化。健全完善机构编制事项论证审核机制，把是否有利于加强党的领导作为首要标准。加强对部门、乡镇（街道）落实党的领导有关机构职能规定情况的监督 ……（未完，全文共3838字，当前仅显示2021字，请阅读下面提示信息。收藏《县委编办主任学习党的二十届四中全会精神交流发言材料》）