在2026年全市卫生健康暨全面从严治_工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻把握形势，聚焦开局起步，切实增强推进卫生健康事业高质量发展的责任感使命感
（一）深刻认识卫生健康工作面临的新机遇新挑战
一是“十五五”规划全面实施带来政策新机遇
二是高质量发展提出能力新要求
三是群众健康需求升级带来服务新考验
（二）充分肯定过去一年卫生健康工作取得的成绩
一是公共卫生防线持续筑牢
二是医疗服务能力稳步增强
三是医药卫生_改革纵深推进
四是“一老一小”健康服务供给扩大
五是中医药传承创新发展步伐加快
（三）清醒认识工作中存在的短板与不足
一是公共卫生体系仍需加固
二是优质医疗资源分布不均衡
三是深化医改进入攻坚期
四是行业治理能力有待提升
二、聚焦重点任务，狠抓工作落实，全力推动“十五五”卫生健康事业开好局起好步
（一）持续深化医药卫生_改革，激发高质量发展内生动力
一是促进“三医”联动协同
二是推动公立医院高质量发展
三是筑牢基层医疗卫生服务网底
四是优化分级诊疗格局
（二）加快构建强大公共卫生体系，坚决守护人民健康安全防线
一是深化疾病预防控制体系改革
二是提升重大疫情早期监测预警和应急处置能力
三是加强重大疾病防治
四是深入开展爱国卫生运动
（三）优化全生命周期健康服务供给，提升人民群众健康获得感
一是促进人口长期均衡发展
二是完善老年健康服务体系
三是提升妇幼健康服务水平
四是推动中医……
在2026年全市卫生健康暨全面从严治_工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全市卫生健康暨全面从严治_工作会议，主要任务是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实_的二十届四中、五中全会精神，回顾总结过去一年工作，分析研判当前形势，安排部署2026年全市卫生健康事业改革发展与全面从严治_各项任务，动员全系统干部职工统一思想、凝聚共识，锐意进取、扎实工作，奋力谱写我市卫生健康事业高质量发展新篇章，为“十五五”发展开好局、起好步奠定坚实健康基础。下面，我讲几点意见。
一、深刻把握形势，聚焦开局起步，切实增强推进卫生健康事业高质量发展的责任感使命感
2026年是中华人民共和国成立77周年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，更是“十五五”宏伟蓝图的开局起步之年。做好今年卫生健康工作，意义特殊，责任重大。我们必须胸怀“国之大者”，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，自觉将卫生健康工作置于全市经济社会发展全局中谋划推进。
（一）深刻认识卫生健康工作面临的新机遇新挑战。当前，人民群众对美好生活的向往呈现多样化、多层次、多方面特点，对高品质健康服务的需求日益增长，这为我们事业发展提供了广阔空间。同时，人口结构变化、疾病谱转变、科技创新加速等，既带来新机遇，也提出新课题。一是“十五五”规划全面实施带来政策新机遇。国家和
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坚持问题导向，保持清醒头脑。对标高质量发展要求和人民群众期盼，我市卫生健康事业发展仍存在一些短板弱项。一是公共卫生体系仍需加固。早期监测预警的灵敏度和准确性有待提高，基层公共卫生网络有待织密织牢，重大疫情医疗救治体系平急结合转换机制需进一步优化。二是优质医疗资源分布不均衡。资源总量不足与结构性矛盾并存，基层医疗卫生机构服务能力仍是短板，高层次医学人才相对匮乏。三是深化医改进入攻坚期。利益调整更加复杂，三医联动协同推进需加强，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制仍需探索。四是行业治理能力有待提升。运用法治思维、信息化手段提升治理效能存在不足，行业作风建设仍需常抓不懈，医疗质量安全风险不容忽视。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、聚焦重点任务，狠抓工作落实，全力推动“十五五”卫生健康事业开好局起好步
做好2026年工作，要坚持以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，统筹发展与安全，突出重点，精准发力，确保“十五五”卫生健康事业发展实现良好开局。
（一）持续深化医药卫生_改革，激发高质量发展内生动力。改革是推动事业发展的根本动力。必须保持改革定力，推动医改向纵深发展。一是促进“三医”联动协同。强化医疗、医保、医药改革政策统筹和一体推进。深化医保支付方式改革，发挥医保战略购买作用。健全公立医院运行新机制，落实政府投入责任，完善服务价格动态调整机制。推进药品和医用耗材集中带量采购扩面提质，保障临床使用。二是推动公立医院高质量发展。落实_委领导下的院长负责制，健全现代医院管理制度。强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，引导公立医院从规模扩张转向提质增效、从粗放管理转向精细化管理、从注重物质要素转向注重人才技术要素。加强临床专科能力建设，开展提升医疗服务质量行动。三是筑牢基层医疗卫生服务网底。持续推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设，推动人、财、物统一管理，实现资源下沉、服务同质。实施基层医疗卫生服务能力提升工程，改善基础设施条件，强化全科医生培养和配备，提升家庭医生签约服务质量和覆盖面。四是优化分级诊疗格局。通过医保杠杆、价格引导、信息支撑等多种方式，引导群众有序就医。畅通上下转诊渠道，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医秩序。
（二）加快构建强大公共卫生体系，坚决守护人民健康安全防线。坚持预防为主方针，补短板、强弱项，筑牢公共卫生防护网。一是深化疾病预防控制体系改革。按照系统重塑、预防为主、科学防控、协同高效原则，完成市、县疾控机构改革任务，理顺_机制，明确功能定位，提升专业能力。加强实验室检测网络建设，提高“一锤定音”能力。二是提升重大疫情早期监测预警和应急处置能力。健全多渠道监测预警机制，提高实时分析、集中研判能力。完善传染病疫情和突发公共卫生事件应急预案体系，加强应急演练和物资储备。推进公立医院公共卫生责任落实，强化医防协同、医防融合。三是加强重大疾病防治。抓好新冠等呼吸道传染病、艾滋病、结核病等重点传染病防控。实施心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病综合防控策略。加强精神卫生和心理健康服务。巩固地方病、职业病防治成果。四是深入开展爱国卫生运动。丰富工作内涵，创新方式方法，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。持续推进卫生城镇创建和健康城镇建设，倡导文明健康绿色环保生活方式。
（三）优化全生命周期健康服务供给，提升人民群众健康获得感。聚焦“一老一小”等重点人群，扩大服务供给，提高服务质量。一是促进人口长期均衡发展。落实优化生育政策及配套支持措施，降低生育、养育、教育成本。大力发展普惠托育服务体系，增加普惠托位供给。加强孕产期保健、儿童保健服务，保障母婴安全，防治出生缺陷。二是完善老年健康服务体系。加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系。增加老年医疗护理服务供给，开展老年友善医疗机构建设。推进二级及以上综合性医院设立老年医学科，发展康复护理、长期照护、安宁疗护服务。三是提升妇幼健康服务水平。实施母婴安全行动提升计划和健康儿童行动提升计划。加强危重孕产妇和新生儿救治中心能力建设。推进宫颈癌、乳腺癌综合防控。关爱青少年健康，加强近视、肥胖、脊柱侧弯等常见病防治。四是推动中医药传承创新发展。实施中医药振兴发展重大工程。加强中医医院优势专科和特色专科建设。推广中医药适宜技术。强化中医药人才队伍建设。推动中医药在疾病预防、治疗、康复中发挥更大作用。
（四）强化事业发展支撑保障，夯实卫生健康事业发展基础。事业要发展，保障是关键。必须多措并举，筑牢发展根基。一是加强人才队伍建设。实施卫生健康人才培育引进工程，着力培养引进高层次人才、紧缺专业人才和基层卫生人才。改革完善人才评价使用机制，营造尊医重卫良好氛围。关心关爱医务人员，维护其合法权益。二是推进科技创新和信息化建 ……（未完，全文共5691字，当前仅显示2623字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全市卫生健康暨全面从严治_工作会议上的讲话》）