学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作的意见》心得体会

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握延包政策的重大意义
二、聚焦关键环节，精准落实延包试点各项任务
三、强化组织保障，确保延包试点工作平稳有序
一要压实_委主体责任
二要加强政策宣传和业务培训
三要注重统筹协调
四、坚守初心使命，在延包工作中践行以人民为中心的发展思想
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学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作的意见》心得体会

近日，我认真学习了《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作的意见》（以下简称《意见》），深受教育、倍感责任重大。《意见》立足我国“三农”工作进入新阶段的历史方位，紧扣“保持农村土地承包关系稳定并长久不变”这一核心要求，对第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作作出系统部署，充分体现了_中央对农民权益的深切关怀、对农村稳定的高度重视和对乡村振兴战略的深远谋划。作为基层_委书记，我深刻认识到，做好延包试点工作，不仅是一项具体的政策任务，更是一场关乎_在农村执政根基、农民切身利益和农业现代化进程的重大政治实践。现结合工作实际，谈几点学习体会。
一、提高政治站位，深刻把握延包政策的重大意义
土地是农民最基本的生产资料，是农村最重要的资源要素，也是维系乡村_的“压舱石”。改革开放以来，以家庭
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略662字，正式会员可完整阅读）……　
村最敏感、最复杂的问题。若延包工作处理不当，极易引发矛盾纠纷甚至_性事件。《意见》强调“稳慎推进、试点先行、分类指导”，正是基于对农村社会复杂性的清醒认识，旨在通过规范程序、民主协商、依法依规，把可能的风险化解在萌芽状态，确保“延”得平稳、“包”得和谐。
二、聚焦关键环节，精准落实延包试点各项任务
《意见》明确了“总体稳定、尊重意愿、依法依规、分类施策”的基本原则，并对试点范围、操作程序、矛盾调处、信息系统建设等作出具体安排。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，扎实做好以下重点工作：
第一，严守政策底线，确保“大稳定、小调整”。
《意见》明确指出，延包不是重新分地，而是以现有承包关系为基础直接延包。我们要坚决杜绝借延包之名搞“推倒重来”“平均主义”或强行收回农户承包地的行为。对因自然灾害、人口变动等确需微调的，必须严格履行“村民会议三分之二以上成员同意”等法定程序，并报县级农业农村部门批准。要通过政策宣讲、案例解读等方式，让群众明白“延的是现有合同，不是重新分配”，消除误解和焦虑。
第二，做实基础工作，夯实延包数据支撑。
延包工作必须建立在精准、权威的土地承包档案和数据库基础上。要全面核查第二轮承包以来的土地确权登记成果，重点排查“证地不符”“四至不清”“漏登错登”等问题，做到“图、地、账、证”四相符。同步升级农村土地承包管理信息系统，实现延包合同在线签订、动态监管、数据共享，为后续土地流转、抵押融资等提供技术支撑。
第三，尊重农民主体地位，充分保障知情权、参与权、决策权。
延包工作本质上是群众工作。要通过村民大会、屋场会、入户走访等形式，广泛听取农户特别是外出务工人员、妇女、老年人的意见。对无地或少地农户的合理诉求，要在政策框架内通过发展集体经济、提供就业帮扶、完善社会保障等方式妥善解决，不得以“多数决”侵犯少数人合法权益。要特别关注农村妇女土地权益，确保“婚嫁不失地、离婚不分户”。
第四，健全矛盾调处机制，防范化解风险隐患。
延包过程中可能出现历史遗留问题集中暴露、利益诉求多元交织等情况。要依托乡镇综治中心、村级调解委员会等平台，建立“早发现、早介入、早化解”机制。对涉及土地权属争议、代际继承、户口迁移等复杂问题，要联合司法、民政、妇联等部门协同处置，必要时引入第三方评估或法律援助，确保“小事不出村、大事不出镇”。
第五，强化分类指导，因地制宜推进试点。
不同地区土地资源禀赋、人口流动状况、集体经济发展水平差异较大。城郊村、纯农业村、空心村面临的延包问题各不相同。我们要在遵循中央统一政策前提下，鼓励基层探索符合实际的操作路径。例如，对集体经济较强的村，可探索“确权确股不确地”模式；对劳动力大量外流的村，可引导农户委托村集体统一流转经营，实现“离乡不丢地、失地不失权”。
三、强化组织保障，确保延包试点工作平稳有序
延包工作政策性强、涉及面广、影响深远，必须加强_的领导，压实工作责任。
一要压实_委主体责任。成立由_委书记任组长的延包试点工作领导小组，制定实施方案，明确时间表、路线图、责任人。将延包工作纳入乡村振兴实绩考核和平安建设考评，对因工作不力引发重大yq或_事件的，严肃追责问责。
二要加强政策宣传和业务培训。组织镇村干部、驻村工作队开展专题培训，准确掌握政策边界和操作规程。利用广播、微信、宣传栏等载体，用群众听得懂的语言讲清“为什么延”“怎么延”“延了有什么好处”，营造支持 ……（未完，全文共2926字，当前仅显示1860字，请阅读下面提示信息。收藏《学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作的意见》心得体会》）