在全市农村人居环境整治提升工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农村人居环境整治是必须扛牢的政治责任、顺应期盼的民生工程、夯实发展的基础支撑
二、正视问题短板，以更加精准的举措坚决打赢农村人居环境整治攻坚战
一是全面清除垃圾，还乡村一片净土
一要务
二是提升绿化美化，绘就乡村新画卷
三是推进“八拆”整治，重塑乡村新秩序
四是严控畜禽粪污，守护乡村好生态
五是深化庭院整治，涵养乡村文明风
六是强化基础设施，筑牢乡村硬支撑
三、强化责任担当，以更加过硬的作风确保农村人居环境整治落地见效
一要压紧压实责任链条
二要健全完善长效机制
三要充分发动群众参与
四要锤炼务实过硬作风
……
在全市农村人居环境整治提升工作部署会上的讲话

同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入分析我市农村人居环境整治面临的形势，查找突出问题，明确目标任务，动员全市上下进一步统一思想、提高认识、压实责任，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力打好农村人居环境整治这场硬仗，确保年底前实现全市**个行政村全域干净整洁的目标，推动宜居宜业和美乡村建设取得新突破。刚才，会议对相关工作进行了具体部署，我都同意，大家要认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识农村人居环境整治是必须扛牢的政治责任、顺应期盼的民生工程、夯实发展的基础支撑
改善农村人居环境，是以_同志为核心的_中央从战略和全局高度作出的重大决策部署。总书记反复强调，要持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。这不仅是关乎农民群众切身利益的民生实事，更是检验我们各级干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“试金石”。省委、州委也多次作出部署，要求学习运用“千万工程”经验，把这项工作摆在“三农”工作的突出位置。我们必须清醒地认识到，抓好农村人居环境整治，绝不仅仅是扫扫地、种种花、拆拆房那么简单，它背后承载的是政治担当、是群众期盼、是发展所需。
首先，这是必须扛牢的政
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上下必须从战略和全局的高度，充分认识这项工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，全力以赴抓好落实。
二、正视问题短板，以更加精准的举措坚决打赢农村人居环境整治攻坚战
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市农村人居环境整治工作还存在不少突出问题和短板弱项。经过多年持续整治，虽然面上有改观，但“点上精彩、面上难看”的问题尚未根本解决。特别是国省干道沿线、城乡接合部、偏远村屯等重点区域，仍然是环境脏乱差的“重灾区”。一些地方整改不彻底、问题反复出现，甚至陷入“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。究其原因，既有基础设施欠账较多的客观因素，更有思想认识不到位、工作责任不落实、长效机制不健全等主观原因。比如，有的乡镇和村组存在畏难情绪，对一些难啃的“硬骨头”不敢动、不愿碰；有的存在“老好人”思想，怕得罪人，对一些乱搭乱建、乱堆乱放现象视而不见；有的工作标准不高，满足于“过得去”，缺乏精益求精的追求；有的长效机制缺失，日常保洁跟不上，导致问题屡禁不止。
针对这些短板弱项，今天明确六大重点整治任务，大家要逐条逐项对照，精准施策、靶向发力。
一是全面清除垃圾，还乡村一片净土。垃圾治理是农村人居环境整治的第一要务。各乡镇、各行政村要立即行动起来，对辖区内所有村庄的积存垃圾进行一次拉网式、地毯式排查清理，确保**月底前全部实现“清零”目标。要重点清理房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、田间地头、林带周边等区域的垃圾死角，做到无暴露垃圾、无卫生死角。要建立健全“户分类、村收集、镇转运、市处理”的垃圾收运处置体系，配齐配足保洁人员和设施设备，确保垃圾日产日清。要大力推行垃圾分类减量，引导农民群众养成良好卫生习惯。
二是提升绿化美化，绘就乡村新画卷。绿化美化是提升乡村“颜值”的关键。要坚持因地制宜、适地适树、经济美观的原则，引导鼓励村民在庭院内外、房前屋后种植食药用百合、芍药等可越冬的经济花卉，既能美化环境，又能增加收入。要大力开展水旁、路旁、村旁、宅旁“四旁”绿化，合理搭配乔、灌、花、草，打造层次分明、错落有致的立体景观。要聚焦中心村、旅游村以及国道**沿线等重点区域，集中力量打造一批绿色长廊、景观节点，形成“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的美丽乡村新图景。
三是推进“八拆”整治，重塑乡村新秩序。违章建筑、废弃设施是影响村容村貌的“疤痕”。要敢于动真碰硬，依法依规推进“八拆”整治，即拆除废旧房屋、废弃仓房、残垣断壁、违章棚舍、废弃圈舍、废弃旱厕、废弃广告牌、违规围墙等八大类影响村容村貌的建（构）筑物。各乡镇要深入细致做好群众思想工作，讲清政策、讲明道理、讲透法律，争取群众的理解和支持。要坚决杜绝畏难情绪和“老好人”思想，该拆的坚决拆，该修的及时修，该整的必须整，绝不手软、绝不留情。同时，要妥善处理好拆后土地的利用问题，因地制宜建设小菜园、小果园、小花园、小游园，实现拆违还绿、拆违增景。
四是严控畜禽粪污，守护乡村好生态。畜禽养殖污染是影响农村环境的重要源头。要规范畜禽散养行为，引导养殖户实行人畜分离、集中养殖，严禁在村庄内、道路旁、水源地等区域散养放养。要督促养殖户配套建设粪污处理设施，做到日产日清，严禁乱堆乱放、直排偷排。要积极推广畜禽粪污无害化处理和资源化利用技术，鼓励通过堆肥发酵、生产沼气、制作有机肥等方式，推动粪污就地就近还田利用，实现变废为宝、循环发展。
五是深化庭院整治，涵养乡村文明风。庭院是乡村的细胞，庭院美则乡村美。要深入开展“美丽庭院·干净人家”创建活动，引导农户自觉清理房前屋后的杂物、柴草垛、农机具，做到物品堆放整齐、院落干净整洁。要合理规划庭院功能分区，规范设置养殖区、种植区、仓储区、生活区，做到井然有序。同时，要协调电力、通信等部门，对农村“蜘蛛网”式的电线、网线进行集中梳理、规范捆扎、入地改造，消除安全隐患，提升村庄的整洁度和美观度。
六是强化基础设施，筑牢乡村硬支撑。基础设施薄弱是制约农村人居环境改善的瓶颈。要加快推进农村公路提升工程，打通“断头路”、修缮“破损路”、拓宽“狭窄路”，实现“村村通”“户户通”。要扎实推进农村厕所革命，坚持求好不求快、扎实稳步推进，确保改一户、成一户、用一户、好一户。要全力抓好农村供水和污水处理“双水”工程的建设和运维管理，加快供水管网、污水管网向农户延伸，做到“应接尽接”，切实提高供水保障率和污水处理率，补齐补强农村基础设施短板。
三、强化责任担当，以更加过硬的作风确保农村人居环境整治落地见效
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