在全县“十五五”农村人居环境整治规划编制调研座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚定推进农村人居环境整治
二、明确“十五五”规划编制的方向重点
一是整治水平还不够均衡
二是长效管护机制还不够健全
三是群众参与意识还不够强
四是科技支撑能力还不够有力
三、高质量编制“十五五”农村人居环境整治规划
（一）坚持系统观念，统筹推进各项工作
（二）突出因地制宜，分类制定整治方案
（三）注重群众参与，充分尊重群众意愿
（四）强化科技引领，提升整治水平和效能
四、确保规划编制工作顺利推进
（一）加强组织领导
（二）组建专业团队
（三）保障工作经费
（四）严格监督考核
……
在全县“十五五”农村人居环境整治规划编制调研座谈会上的讲话

各位领导、同志们：
大家好！今天，我们齐聚一堂，召开全县“十五五”农村人居环境整治规划编制调研座谈会，这标志着我县在谋划未来农村发展、提升农村人居环境品质上迈出了关键一步。“十五五”时期是推动农村人居环境从基本达标迈向高质量提升的重要阶段，科学编制好这一时期的规划，对于打造生态宜居美丽乡村、促进乡村振兴战略全面实施具有深远意义。下面，我讲几点意见。
一、坚定推进农村人居环境整治
“十四五”期间，我县将农村人居环境整治作为乡村振兴的重要抓手，聚焦农村垃圾治理、污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点任务，持续发力、精准施策，取得了阶段性显著成效。
在农村垃圾治理方面，我们建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系，实现了农村生活垃圾收运处置体系全覆盖。通过配备专职保洁员、设置垃圾收集点、购置垃圾运输车辆等措施，农村垃圾得到
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决心。
二、明确“十五五”规划编制的方向重点
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县农村人居环境整治工作还存在一些不容忽视的问题和短板。
一是整治水平还不够均衡。部分村庄在垃圾治理、污水治理、厕所革命等方面取得了较好成效，但仍有少数村庄存在工作推进滞后、整治标准不高的问题，区域之间、村庄之间发展不平衡的现象较为突出。二是长效管护机制还不够健全。农村人居环境整治“三分建、七分管”，目前我县虽然建立了一些管护制度，但在实际执行过程中还存在落实不到位、管护资金不足、专业管护人员短缺等问题，导致部分已建成的设施设备不能正常运行，整治成果难以巩固。三是群众参与意识还不够强。部分农民群众对农村人居环境整治的重要性认识不足，主动参与的积极性不高，存在“政府干、群众看”的现象。一些不良生活习惯和卫生习惯仍然存在，给农村人居环境整治工作带来了一定困难。四是科技支撑能力还不够有力。在农村垃圾处理、污水处理、厕所改造等方面，科技应用水平还不够高，缺乏先进适用的技术和设备，导致处理效果不够理想，运营成本较高。
针对这些问题和短板，我们在编制“十五五”规划时，要坚持以问题为导向，聚焦重点难点，明确方向重点。要进一步加大工作力度，推动农村人居环境整治向全域覆盖、全面提升迈进；要建立健全长效管护机制，确保整治成果长期巩固；要加强宣传教育，提高农民群众的参与意识和环保意识；要强化科技支撑，积极引进和推广先进适用的技术和设备，提高农村人居环境整治的科技含量和治理效能。
三、高质量编制“十五五”农村人居环境整治规划
“十五五”规划是指导未来五年我县农村人居环境整治工作的行动纲领，必须坚持科学谋划、精准施策，确保规划具有前瞻性、科学性和可操作性。
（一）坚持系统观念，统筹推进各项工作
农村人居环境整治是一项系统工程，涉及垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等多个方面，与农村产业发展、生态保护、文化建设等密切相关。在编制规划时，要树立系统观念，统筹考虑各方面因素，将农村人居环境整治与乡村振兴战略实施、美丽乡村建设、农村生态文明建设等有机结合，实现整体推进、协同发展。要注重规划之间的衔接协调，确保与上级规划、相关专项规划相互衔接、相互支撑，形成规划合力。
（二）突出因地制宜，分类制定整治方案
我县农村地域广阔，不同地区、不同村庄的自然条件、经济发展水平、风俗习惯等存在较大差异。在编制规划时，要充分考虑这些差异，坚持因地制宜、分类指导，根据村庄的区位条件、人口规模、产业特点等，科学确定整治目标、任务和措施，不搞“一刀切”。对于城镇周边村庄，要注重与城镇基础设施和公共服务设施的衔接共享，推进城乡一体化发展；对于中心村，要加大投入力度，完善基础设施和公共服务，提升村庄品质和吸引力；对于特色保护类村庄，要注重保护传统村落风貌和历史文化遗迹，发展乡村旅游等特色产业；对于搬迁撤并类村庄，要有序推进人口转移和村庄整治，做好生态修复和土地复垦工作。
（三）注重群众参与，充分尊重群众意愿
农民群众是农村人居环境整治的受益者，也是参与者和建设者。在编制规划过程中，要充分尊重农民群众的主体地位，广泛听取他们的意见和建议，让农民群众参与到规划编制的全过程。要通过召开村民代表大会、座谈会、入户走访等形式，了解农民群众的需求和诉求，使规划更加贴近实际、贴近群众。同时，要加强宣传教育 ……（未完，全文共3437字，当前仅显示1810字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“十五五”农村人居环境整治规划编制调研座谈会上的讲话》）