在全镇沿街商铺消防安全整治部署会上的讲话

目录/提纲：……
一是怎么把底数摸清楚，二是隐患怎么改到位，三是责任怎么落下去
一、全面排查底数，逐户建立隐患台账
二、明确整治要求，确保隐患闭环销号
三、压实各方责任，强化日常巡查防止回潮
一是明确属地责任
二是建立常态化巡查和回头看机制
三是严格倒查问责
四是强化督查指导
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在全镇沿街商铺消防安全整治部署会上的讲话

同志们：
今天召开这次专题部署会，直接讲沿街商铺消防安全综整治。之所以这么紧迫，是因为前几天我县刚刚发生一起沿街商铺火灾事故，财产损失不小，教训极其深刻。事故原因并不复杂：违规住人、电气线路故障。这两条问题，在我们镇的沿街商铺中同样大量存在。如果不立即行动，下一场火灾可能就发生在我们身边。
因此，今天的会议不讲虚话，开门见山，就讲三个方面的工作：一是怎么把底数摸清楚，二是隐患怎么改到位，三是责任怎么落下去。各村居安全干部回去以后要马上行动，不等待、不拖延。
一、全面排查底数，逐户建立隐患台账
整治的第一步是心中有数。过去我们对沿街商铺的情况大多是“大概齐”——大概多少家、大概什么状况。这次不行。各村居要对辖区沿街商铺开展拉网式摸排，必须做到进得了
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： 从明天开始，一周之内完成第一轮全覆盖排查，所有台账汇总上报镇应急办。
二、明确整治要求，确保隐患闭环销号
排查不是终点，整改才是。对排查发现的问题，不能只登记不处理，也不能口头说说就放过。根据隐患的严重程度，实行分类处置：
第一，一般隐患立行立改。例如灭火器被遮挡、安全出口指示灯不亮、电线插排摆放混乱等，这些问题当场就能解决。排查人员必须监督经营者当场整改完毕，整改完成后再离开。
第二，严重隐患坚决清退或限期整改。凡是发现“三合一”违规住人的，一律要求经营者当场搬离床铺、被褥等生活设施，不得有任何妥协。当场拒绝整改的，村居不得自行处置，必须立即上报应急办，由应急办联合派出所、综合执法队进行强制处置，依法采取临时查封、责令停产停业等措施。对于电气线路严重老化、消防通道严重堵塞等无法当场完成整改的，要下达书面整改通知书，明确整改内容和整改期限，一般不超过3至7天。限期到期后，排查人员必须上门复查，复查合格后方可销号。
第三，对拒不整改的依法上报并联合处置。 对于经告知、督促、限期整改后仍拒绝整改的经营者，村居要第一时间上报，应急办将组织联合执法，依法从严处理，绝不姑息。
这里要特别强调：隐患整改必须形成闭环销号。从发现隐患、下达整改、到期复查到确认消除，每一个环节都要有记录、有签字、有依据。销号之后不是结束，还要纳入后续巡查范围，防止问题回潮。部分经营者存在“躲猫猫”行为——检查时把床搬走，过几天又搬回来。对此，各村居要安排不定期的夜查和回头看，重点时段、重点商铺要反复查、查反复。
总体时间节点：4月底之前，所有能够立即整改和限期整改的隐患必须清零，“三合一”违规住人问题必须在第一轮排查结束后3天内全部清退完毕。5月上旬，应急办将组织全覆盖复查，对整改不到位的村居进行通报。
三、压实各方责任，强化日常巡查防止回潮
整治工作能不能见效，关键看责任有没有落实到位。各村居必须扛起属地管理责任，不能有丝毫松懈。
一是明确属地责任。各村居对本辖区沿街商铺的消防安全负总责。村居主要负责人是第一责任人，安全干部是具体落实人。各村居要将辖区沿街商铺划分为若干责任网格，每条街道、每个片区都要明确包干人员。包干人员的职责是：定期巡查、督促整改、复查销号、防止回潮。
二是建立常态化巡查和回头看机制。日常巡查频次不低于每周一次，对存在“三合一”历史问题的商铺，巡查频次加密至每两天一次。所有巡查记录必须留档备查。回头看不定期开展，重点检查已整改的问题是否反弹、经营者是否麻痹大意。一旦发现回潮，立即重新纳入整改流程，并加大处罚力度。
三是严格倒查问责。谁排查、谁签字、谁负责。每家商铺的隐患档案上，必须明确记载排查人姓名和排查时间。今后，如果某家商铺发生火灾事故，倒查发现排查时存在明显隐患漏查，或者查出隐患后未督促整改到位，将严肃追究排查人员的责任。
四是强化督查指导。应急办从下周开始组织督查组 ……（未完，全文共2473字，当前仅显示1572字，请阅读下面提示信息。收藏《在全镇沿街商铺消防安全整治部署会上的讲话》）