在省委理论学习中心组学习会上的发言（科技创新和人才自主培养）

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握科教人才一体化发展的时代要求与**使命
（一）从政治维度看，这是践行“两个维护”、落实_中央战略部署的必然要求
（二）从发展维度看，这是破解**发展瓶颈、实现高质量跨越式发展的必然要求
（三）从民生维度看，这是践行以人民为中心的发展思想、办好人民满意的教育的必然要求
（四）从开放维度看，这是服务国家战略、建设面向南亚东南亚辐射中心的必然要求
二、坚持问题导向，清醒认识**科教人才工作的短板弱项与现实挑战
（一）特色优势转化不足，科技创新与产业需求衔接不紧密
（二）教育体系与特色产业、开放发展需求适配度不高
（三）科技创新能力不强，成果转化效率偏低
（四）人才培养质量不高，高层次、特色化人才供给不足
（五）面向南亚东南亚开放合作层次不高，人才国际化水平偏低
（六）_机制障碍突出，科教人才活力未能充分激发
三、聚焦重点任务，以教育强省建设引领科技创新和人才培养提质增效
（一）坚持立德树人，夯实科技创新和人才培养的教育根基
（二）强化创新驱动，激活科技创新和人才培养的内生动力，彰显**特色
（三）聚焦人才强省，锻造支撑高质量发展的高素质、特色化人才队伍
（四）深化改革开放，破除科教人才一体化发展的_机制障碍，抢抓开放机遇
四、加强组织领导，为科教人才一体化发展提供坚强保障
（一）压实工作责任
（二）强化要素保障
（三）……
在省委理论学习中心组学习会上的发言（科技创新和人才自主培养）

同志们：
根据本次理论学习中心组学习安排，我结合教育厅职能职责和全省教育系统科技创新、人才培养工作实际，围绕“以教育强省建设引领科技创新 以人才自主培养支撑创新型**”这一主题，立足**独有的资源禀赋和区位优势，谈几点认识和体会，与大家交流探讨。
_总书记深刻指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，强调“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。_的二十大以来，_中央把科教兴国战略摆在更加突出的位置，为我们做好新时代教育、科技、人才工作提供了根本遵循。**作为边疆民族地区、西南生态安全屏障，正全力推进“3815”战略发展目标，加快建设面向南亚东南亚辐射中心，比以往任何时候都更需要科技创新的引领、人才资源的支撑、教育事业的奠基。
不同于东部发达地区的创新路径，**的科技创新和人才培养，有着与生俱来的特色优势——从西双版纳的热带生物宝库到三江并流的高原水域奇观，从丰富多样的动植物资源到储量居全国前列的有色金属，这些独一无二的资源，是我们区别于其他省份的核心竞争力；而面向南亚东南亚的区位优势，更是我们打通创新通道、拓展人才市场、服务国家开放战略的独特机遇。教育系统作为科技创新的主力军、人才培养的主阵地，必须立足这些特色优势，主动融入全省发展大局，以教育高质量发展赋能科技创新、以人才培养提质助力产业升级，为谱写中国式现代化**篇章提供坚实科教人才支撑。
一、提高政治站位，深刻把握科教人才一体化发展的时代要求与**使命
教育兴则国家兴，科技强则民族强，人才旺则事业旺。_的二十大报告将教育、科技、人才工作进行一体化部署，深刻揭示了三者相互支撑、协同发力的内在逻辑，为我们指明了前进方向。对**而言，推动科教人才一体化发展，既是贯彻落实_中央决策部署的政治责任，也是破解发展瓶颈、实现后发赶超的必然选择，更是依托特色优势、服务国家战略、彰显**担当的时代使命。
（一）从政治维度看，这是践行“两个维护”、落实_中央战略部署的必然要求
_总书记考察**时明确要求我们“主动服务和融入国家发展战略”，为**科技创新和人才培养工作提供了根本遵循。近年来，省委、省政府坚决贯彻_中央
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1517字，正式会员可完整阅读）……　
然要求
**是我国面向南亚东南亚开放的前沿阵地，区位优势得天独厚，与南亚东南亚国家地缘相近、人缘相亲、文缘相通，是我国唯一与南亚东南亚国家陆地接壤的省份，拥有**个国家级口岸、**个省级口岸，是“一带一路”倡议、RCEP生效实施的重要节点。建设面向南亚东南亚辐射中心，关键在创新、核心在人才、基础在教育。
我们的特色优势不仅是**的，更是面向南亚东南亚的共同资源——版纳植物园与东南亚国家开展广泛的热带植物研究合作，成为我国与东南亚国家生物多样性保护合作的重要桥梁；三江并流的生态保护经验，可为东南亚国家高原水域、生态治理提供借鉴；有色金属产业的技术优势，可带动南亚东南亚国家矿产资源开发和产业升级；丰富的动植物资源，为与东南亚国家开展农业、生物医药合作提供了广阔空间。只有坚定不移推进科教人才一体化发展，才能提升**教育、科技、人才的国际化水平，加强与南亚东南亚国家的教育交流合作、科技创新协同、人才联合培养，才能把**打造成为面向南亚东南亚的教育辐射中心、科技创新中心、人才集聚中心，更好地服务国家对外开放大局。
二、坚持问题导向，清醒认识**科教人才工作的短板弱项与现实挑战
近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省教育系统深入学习贯彻_总书记关于教育、科技、人才工作的重要论述，认真落实省委、省政府决策部署，扎实推进教育强省建设，依托独特资源优势，在科技创新和人才培养方面取得了显著成效——版纳植物园成为全球热带植物研究的重要基地，三江并流高原水域研究、**动植物与有色金属研究领域形成一批特色成果，面向南亚东南亚的教育科技合作不断深化，为全省经济社会发展作出了重要贡献。
但我们也要清醒地看到，与_中央和省委的要求相比、与人民群众的期待相比、与先进地区相比，**科教人才工作仍存在不少短板和弱项，尤其是在发挥特色优势、转化资源潜力、抢抓开放机遇方面，还面临诸多现实挑战，主要表现在以下几个方面：
（一）特色优势转化不足，科技创新与产业需求衔接不紧密
我们拥有版纳植物园、三江并流、丰富动植物和有色金属等独特资源，但这些资源优势未能充分转化为创新优势和产业优势。版纳植物园的热带植物研究成果，在生物医药、特色农业等领域的转化应用率不高，“重研究、轻转化”现象突出；三江并流高原水域研究、生物多样性保护研究，多集中在基础研究层面，与生态旅游、生态修复、特色养殖等产业结合不够紧密，未能形成完整的产业链条；有色金属领域虽然资源储量丰富、产业基础较好，但仍处于价值链低端，核心冶炼、深加工技术不足，绿色冶炼、无碳生产等前瞻性技术研发滞后，40余个省级以上创新平台的带动作用未能充分发挥；动植物资源的开发利用层次较低，多以初级产品为主，深加工、高附加值产品较少，科技创新对产业的引领作用不够明显。
（二）教育体系与特色产业、开放发展需求适配度不高
基础教育阶段科学教育基础薄弱，针对**特色资源的科普教育不足，学生对版纳热带植物、三江并流生态、有色金属等本土特色资源的认知不够，创新思维、实践能力培养滞后。职业教育专业设置与全省重点特色产业匹配度不高，缺乏针对热带农业、生态保护、有色金属深加工、跨境教育等领域的特色专业，“双师型”教师数量不足、结构不优，培养的技能人才难以满足特色产业和开放发展需求。
高等教育“双一流”建设进展缓慢，高水平大学和优势学科数量偏少，全省仅有**大学1所“双一流”建设高校，昆明理工大学“双一流”创建面临激烈竞争；高校学科专业结构不合理，针对版纳热带植物、三江并流生态、有色金属、跨境合作等特色领域的学科布局不够，新兴学科、交叉学科发展不足，与特色产业、面向南亚东南亚开放发展的对接不够紧密；高校科技创新平台数量不多、层次不高，与版纳植物园、科研院所的协同创新不够，高端科研人才匮乏，难以支撑特色优势产业的高质量发展。
（三）科技创新能力不强，成果转化效率偏低
高校作为科技创新主力军，科研投入不足，2025年全省高校研发经费支出占GDP比重仅为**％，远低于全国平均水平。科研人才队伍结构不优，高层次领军人才、青年拔尖人才匮乏，全省高校院士、国家杰青等高端人才数量较少，在热带植物、高原生态、有色金属等特色领域的领军人才尤为短缺，青年科研人员成长通道不畅、激励机制不完善。
科研创新能力不足，基础研究薄弱，关键核心技术攻关能力不强，在绿色铝硅、生物医药、热带植物深加工、高原水域治理等优势领域，原创性、引领性科技成果不多；科技成果转化效率偏低，高校、科研院所的科研成果与企业需求脱节，“重论文、轻转化”现象突出；科技成果转化服务体系不完善，技术转移机构数量不多、能力不强，技术经纪人队伍短缺，科技成果“最后一公里”问题尚未得到有效解决；2025年全省高校科技成果转化合同金额仅为**亿元，占全省科技成果转化总额的比重不足**％，特色资源领域的成果转化更是滞后。
（四）人才培养质量不高，高层次、特色化人才供给不足
基础教育阶段创新人才培养机制不健全，应试教育倾向仍然严重，学生创新精神、实践能力培养不足，难以满足特色领域科技创新的人才需求。职业教育人才培养层次不高，以中职、高职为主，本科层次职业教育发展缓慢，高技能人才、技术技能型人才培养规模不大、质量不高，尤其是热带农业、生态保护、有色金属深加工、跨境服务等领域的技能人才缺口较大。
高等教育人才培养质量有待提升，人才培养模式改革滞后，创新创业教育融入人才培养全过程不够；高校毕业生结构不合理，理工科、应用型、技能型人才占比偏低，与全省重点特色产业发展需求不匹配，尤其是版纳热带植物研究、三江并流生态治理、有色金属深加工等特色领域的专业人才供给不足；2025年全省高校毕业生**万人，其中理工科毕业生占比仅为**％，重点特色产业急需的专业人才缺口达**万人。高层次人才自主培养能力不足，博士、硕士研究生培养规模不大，2025年全省高校博士研究生招生仅**人、硕士研究生招生**人；拔尖创新人才培养机制不完善，针对特色领域的拔尖人才培养力度不够，难以培养出引领特色产业发展的拔尖人才。
（五）面向南亚东南亚开放合作层次不高，人才国际化水平偏低
虽然我们拥有面向南亚东南亚的区位优势，但教育科技开放合作仍处于初级阶段，合作层次不高、领域不广。与南亚东南亚国家的教育合作多集中在留学生培养、短期交流等层面，联合办学、联合科研、人才联合培养等深度合作较少；在热带植物、生态保护、有色金属等特色领域的跨境科技创新合作不足，未能充分发挥我们的特色优势，也未能有效对接南亚东南亚国家的发展需求。
人才国际化水平偏低，高校培养的人才缺乏国际视野和跨境服务能力，熟悉南亚东南亚语言、文化、法律，同时掌握特色领域专业技能的复合型人才严重短缺；引进的海外高端人才数量较少，尤其是在特色领域的国际领军人才匮乏；与南亚东南亚国家的人才交流机制不够健全，人才流动不畅，难以满足面向南亚东南亚辐射中心建设的人才需求。
（六）_机制障碍突出，科教人才活力未能充分激发
科教人才管理_不顺，教育、科技、人才工作统筹协调不够，部门之间条块分割、各自为政，政策协同性、联动性不强，难以形成工作合力。科研评价机制不合理，“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”现象仍然存在，对特色领域的科研成果评价缺乏针对性，科研人员创新积极性、主动性、创造性未能充分调动。
人才激励机制不完善，人才薪酬待遇偏低、发展空间有限，高层次人才引不进、留不住、用不好的问题突出，尤其是特色领域的科研人才流失严重；科研人员成果转化收益分配机制不健全，科技成果转化收益向科研人员倾斜不够，难以激发科研人员创新创业热情。教育投入保障机制不健全，教育投入总量不足、结构不优，基础教育、职业教育、高等教育投入比例不合理，农村教育、边疆教育、民族教育投入不足，特色领域的人才培养和科技创新投入保障不够。
三、聚焦重点任务，以教育强省建设引领科技创新和人才培养提质增效
面对新形势、新任务、新挑战，全省教育系统必须坚持以_新时代中国 ……（未完，全文共13291字，当前仅显示4262字，请阅读下面提示信息。收藏《在省委理论学习中心组学习会上的发言（科技创新和人才自主培养）》）