在全县2026年落实安全生产责任警示会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，从大局高度重新审视安全生产的极端重要性
（一）安全生产是落实二十届_“统筹发展和安全”要求的直接体现
（二）从“十五五”开局任务看，多项建设已全面铺开，风险交织
二是初次落地，设备安装调试阶段事故概率偏高
（三）从群众期盼看，平安是最大的民生
二、紧盯重点领域，毫不手软抓好风险隐患排查整治
（一）压实危化品和矿山领域主体责任，严防重特大事故
一是严格落实全员安全生产责任制
二是强化重大危险源监测
三是要害岗位持证上岗
（二）深化建筑领域和燃气领域专项整治
一是狠抓施工现场监管
二是推动餐饮场所可燃气体报警装置动态清零
三是持续淘汰老旧燃气灶具和橡胶软管，大力推广金属波纹管、自闭阀
（三）不放过消防和工贸领域的“神经末梢”
一是盯牢“厂中厂”
二是推行消防安全标准化建设
三是强化有限空间作业安全
三、持续加强作风建设，以严实标准确保安全生产责任落地
（一）巩固中央八项规定精神学习教育成果，狠抓安全监管作风
一是检查必须下沉到车间、巷道、基坑、有限空间等第一线
二是杜绝安全执法“宽、松、软、虚”现象
三是严查发生在安全领域的违规吃喝问题
（二）提升专业能力，克服本领恐慌
一是持续提升监管人员专业能力
二是督促企业同步补齐能力短板
三是开展实战化桌面推演
（三）完善责任体系，严格追责问责
一是属地管理责任
……
在全县2026年落实安全生产责任警示会议上的讲话

同志们：
今天召开安全生产责任警示会议，县委决定把各镇街、各部门主要负责同志都请来，为什么？4月17日，邻近县一个建材市场仓库起火，过火面积近800平方米，虽无人员伤亡，但这起事故离我们只有几十公里。全县一季度安全生产形势总体平稳，事故起数和死亡人数同比未有上升。平稳是不是等同安全？应急局3月份抽查15家工贸企业，查出隐患107项，其中重大隐患4项。一家化工厂消防通道堆满包装桶，疏散门锁死；一家矿山企业尾矿库在线监测系统故障超过一个月未修复。这些问题放在那里，不发生事故是侥幸。今天这个会议，讲问题不留情面，部署工作不讲虚话。
2026年是“十五五”开局之年，安全生产容不得半点闪失。下面，我讲三个方面意见。
一、提高政治站位，从大局高度重新审视安全生产的极端重要性
_的二十届_明确提出“建设更高水平的平安中国”，将“公共安全治理水平”作为重要着力点。总书记在《_谈治国理政》第五卷第14专题强调，“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得”
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略731字，正式会员可完整阅读）……　
矿山、建筑施工、消防、燃气、工贸六大领域突出问题实施专项整治。结合我县产业结构，重点强调以下方面。
（一）压实危化品和矿山领域主体责任，严防重特大事故
我县有危化品生产企业5家、经营储存单位17家、非煤矿山4座。这是全县安全生产最大的风险敞口。年初国务院安委办印发通报，某省发生一起磷矿冒顶片帮事故，原因是采空区未按设计充填。我县矿山同样面临类似风险。应急局一季度对矿山检查发现，2家企业采掘作业面支护不规范，1家企业矿山排水系统长期带病运行，均未按要求完成整改。
一是严格落实全员安全生产责任制。从企业主要负责人到车间主任、班组长、一线操作工，逐岗签订责任书，明确职责权限和惩处措施。二是强化重大危险源监测。化工企业重大危险源全部接入省市县三级监控平台，报警信息15分钟内必须核实处置。县应急指挥中心对报警处置情况每天统计，每周通报。三是要害岗位持证上岗。凡是危化工艺操作、矿山特种作业等岗位，严禁无证顶岗。发现无证操作的，企业停产整顿，分管负责人和企业主要负责人同步追责。
（二）深化建筑领域和燃气领域专项整治
一季度全县建筑施工领域发生高处坠落事故1起，死亡1人。深查发现，施工单位安全网破损未更换，工人未系挂安全带。燃气安全同样严峻。去年四季度全县燃气安全排查结果显示，餐饮场所未安装可燃气体报警装置占比约9%，其中小餐饮集中区域较为突出，居民用户家中老旧橡胶软管、调压器超期服役问题也有相当数量。
一是狠抓施工现场监管。严禁赶工期任意压缩合理工期、任意削减安全投入。重点检查深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危大工程，方案未经审批不得施工。住建局每月通报检查情况。二是推动餐饮场所可燃气体报警装置动态清零。利用日常检查，跟踪回访已安装设备的企业，关注其是否正常使用、定期校验。排查联动市场监管、城管、消防等部门联合执法。三是持续淘汰老旧燃气灶具和橡胶软管，大力推广金属波纹管、自闭阀。今年省市专项补贴约280万元，镇街和燃气企业要挨家挨户动员，力争重点片区年内基本更换到位。
（三）不放过消防和工贸领域的“神经末梢”
从历年事故统计规律看，消防和工贸领域事故起数占比最高。我县注册工商户和中小微企业超过9000家，量大面广，监管难度相对较大。一季度检查发现，部分“厂中厂”企业消防通道封堵、电气线路私拉乱接、“三合一”现象依然存在。今年县政府将24家“厂中厂”企业整治纳入攻坚任务，目前仅完成3家。
一是盯牢“厂中厂”。出租方对承租方安全生产统一协调管理，不得一租了之。排查整治租而不管、失管漏管等问题。二是推行消防安全标准化建设。督促高层建筑、地下空间、大型商业综合体等高风险场所加强消防日常管理、抽查演练，确保自动消防设施可用、疏散通道畅通。三是强化有限空间作业安全。去年我市先后发生两起有限空间中毒窒息事故，共死亡3人。涉及污水处理、窖池清理等作业的企业，全面落实作业票审批制度，严格执行“先通风、再检测、后作业”，防护装备和人员监护必须到位。
三、持续加强作风建设，以严实标准确保安全生产责任落地
《_关于加强_的作风建设论述摘编》第5专题系统论述“持续深化纠治‘四风’”，其中特别提到力戒形式主义、官僚主义，指出安全工作绝不能搞花架子。安全生产一头连着政治站位，一头连着百姓生命，必须靠过硬作风托底。
（一）巩固中央八项规定精神学习教育成果，狠抓安全监管作风
去年全县深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来，安全领域也查摆出一些问题，如安全检查习惯于“坐在车上转、隔着玻璃看”，走不到风险点；整改指令下发后跟踪落实不及时，一些隐患成了“老生常谈”。当前和今后一个时期，必须坚决纠治此类不作为、慢作为。
一是检查必须下沉到车间、巷道、基坑、有限空间等第一线。每次检查形成详实清单并上传至监管系统，对检查轨迹和深度开展倒查。二是杜绝 ……（未完，全文共3896字，当前仅显示2052字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2026年落实安全生产责任警示会议上的讲话》）