在2026年市卫生健康委员会二季度专题会议上的表态发言

目录/提纲：……
一、聚焦规划衔接与项目攻坚，推动重点任务高标起步
（一）提速重大基础设施
一是市级医疗中心建设全面推开
二是智慧医疗平台二期纵深推进
三是院前急救网络补缺提效
（二）织密基层服务网底
一是破解基层空编与人力不足
二是做实家庭医生签约履约
三是推进村卫生室标准化收尾
（三）深化关键改革攻坚
一是推动紧密型城市医疗集团实体运行
二是疾控体系改革落地见效
三是探索医养结合新路径
二、聚焦风险防范与短板补长，提升医疗服务质量
（一）化解人才流失困局
一是稳住骨干队伍不流失
二是规范编外人员薪酬管理
三是拓展成长平台优结构
（二）提升数据治理效能
一是夯实电子健康档案质量
二是消除条线信息孤岛
三是强化网络与隐私安全
（三）多元化解医患纠纷
一是健全投诉预警机制
二是推动风险关口前移
三是营造安全执业环境
三、聚焦落实机制与作风建设，确保各项部署落地
（一）拧紧责任闭环
一是清单化挂图作战
二是建立问题导向碰头机制
三是严格考核兑现
（二）下沉调研指导
一是驻点解剖麻雀
二是构建问题整改闭环
三是推广一线操作指导
（三）严肃纪律规矩
一是盯牢基建采购廉洁防线
二是靶向整治行业不正之风
三是厉行节约压减一般性支出
……
在2026年市卫生健康委员会二季度专题会议上的表态发言

各位领导、同志们：
今年是“十五五”规划开局之年，二季度处在承上启下、决定全年走势的关键节点。根据本次专题会议安排，围绕年度核心任务和当前突出短板，市卫健委将坚定信心、务实苦干，全力推动二季度各项工作落地见效。现作如下表态。
一、聚焦规划衔接与项目攻坚，推动重点任务高标起步
（一）提速重大基础设施
一是市级医疗中心建设全面推开。该项目总投资**亿元，总建筑面积**万平方米，去年底完成桩基工程。受配套管网迁移滞后影响，主体施工延至4月初启动，较原计划推迟近两个月。委基建办牵头组建现场指挥部，将施工计划细化到日，明确6月底地下结构必须完成正负零，裙楼进度至地面两层。协调规划、住建部门实行分段容缺验收，首批建设资金**万元拨付到位，现场施工力量增加到**人、机械**台，雨季来临前锁定基础浇筑节点。二是智慧医疗平台二期纵深推进。平台一期已接入**家公立医院，仍有**家二级医院未实现互联互通，已上传数据完整率仅**%，个别机构患者身份信息匹配错误率偏高。规划信息处联合医政处逐院列出问题清单，限4月底前完成接口标准化改造，5月份启动
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体运行。集团挂牌后，部分管委会形同虚设，人财物统管率仅**%，人员流动、资源共享远未打通。委体改处在二季度制定集团绩效考核细则，细化双向转诊病种清单和结算办法，试点医保按人头总额预付，力争一个季度内集团下转患者数环比增长**%，减少重复检查和患者外流。二是疾控体系改革落地见效。疾控监督员制度实施一年多，不少监督员身兼数职，日常巡查流于形式。二季度遴选**名专职监督员脱产驻点医共体牵头医院，建立问题反馈直报通道，实行月通报和召回培训，连续两次整改不到位的调离岗位并追究管理责任，倒逼制度长出牙齿。三是探索医养结合新路径。对接十五五健康老龄化部署，联合民政局印发居家医疗护理服务清单，涵盖压疮护理、管路维护等**个项目。在**社区推进“家庭病床”与长护险衔接试点，暂定二季度建床不少于**张，由社区卫生服务中心与养老机构共同包干，费用按每人每月**元标准纳入医保支付，民政同步配套照护补贴，减轻家庭照护压力。
二、聚焦风险防范与短板补长，提升医疗服务质量
（一）化解人才流失困局
一是稳住骨干队伍不流失。2025年市级医疗机构中高级职称离职**人，多数流向民营机构和异地。二季度起设立儿科、重症、麻醉、病理等紧缺专业特岗津贴，每人每月增发**元，列入绩效工资总额外单列，不受核定总额限制。对引进的硕士以上紧缺人才，一次性发放安家费**万元，优先安排周转住房。目前完成岗位需求摸底**个，进入招聘程序**人。二是规范编外人员薪酬管理。委直属单位编外人员占比达**%，同岗不同酬引发多起劳动争议，影响队伍稳定。人事处起草薪酬分配指导办法，参考岗位等级设立薪酬区间，4月起试行，力争半年内核心岗位薪酬差距控制在**%以内，并开通编外人员职称评审通道，拓宽发展空间。三是拓展成长平台优结构。与**医学院签订委校合作协议，二季度首批选送**名青年骨干脱产进修微创手术、介入治疗等专科技能，学费由专项资金补助**%。实施在职学历提升资助，取得硕士学位的报销学费**%，首批获批26个名额，重点向县级医院倾斜，用三到五年逐步解决学科带头人断层问题。
（二）提升数据治理效能
一是夯实电子健康档案质量。全市电子健康档案规范率仅**%，身份证号错漏、既往史空缺、随访记录缺失等问题普遍。基卫处牵头开展百日攻坚，4月份抽调**名信息专员进驻基层，逐人核对补录，每天通报整改进度，6月底规范率必须达到**%以上，未达标机构取消年度信息化专项经费申请资格。二是消除条线信息孤岛。妇幼保健、计划免疫等垂直系统与医院HIS长期未联通，产科分娩信息多靠护士手工填报，迟报漏报时有发生。二季度拨付**万元完成接口改造，组织**家助产机构联调测试，5月31日前实现新生儿出生信息实时推送，数据上传及时率不低于**%，妇幼处每周抽查比对。三是强化网络与隐私安全。去年发生**起数据库弱口令事件，虽未造成信息泄露，但暴露出管理疏忽。规划信息处安排具备资质第三方开展_测试，二季度覆盖所有关键信息系统，高危漏洞修复时限压缩至72小时。全员签订b_m承诺书，明令禁止通过微信群等传输敏感病例和检验报告，违规者视情节给予政务处分。
（三）多元化解医患纠纷
一是健全投诉预警机制。一季度全系统受理各类投诉**件，同比上升**%，美容整形、儿科夜间急诊矛盾集中，部分机构重复投诉率偏高。医政处建立周分析制度，对月度有效投诉超3件的科室亮灯预警，约谈负责人，派医患沟通专员驻点两周，二季度完成重点科室全员沟通规范轮训一遍。二是推动风险关口前移。试点复杂手术术前谈话第三方见证，由市医调委选派调解员在场，全程录音录像，消除告知环节的信息不对称。目前在**家三甲医院试行四级手术见证，二季度推广至所有开设三级以上手术的机构，力争知情同意书相关争议同比下降**%。三是营造安全执业环境。升级一键报警与视频监控联网，急诊、产科等重点区域加装高清探头，保安人员24小时武装巡逻。联合市公安局印发通告，对暴力伤医、扰乱正常诊疗秩序行为，发现一起、从严查处一起，保持高压震慑，让医护人员安心执业。
三、聚焦落实机制与作风建设，确保各项部署落地
（一）拧紧责任闭环
一是清单化挂图作战。梳理 ……（未完，全文共4224字，当前仅显示2225字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年市卫生健康委员会二季度专题会议上的表态发言》）