在2026年全区“百千万工程”专项工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化认识、正视差距，切实增强实施“百千万工程”的责任感紧迫感
（一）区域发展不平衡不充分问题依然突出
（二）产业发展支撑力带动力有待增强
一是主导产业不强
二是镇域经济薄弱
三是村级经济造血功能不足
（三）工作推进机制和要素保障存在短板
一是统筹协调机制不够高效
二是要素制约明显
三是基层主动性创造性激发不足
二、聚焦重点、精准发力，推动“百千万工程”实现新突破新进展
（一）突出县域振兴，做强区域发展引擎
一是提升中心城区功能品质
二是推动产业集聚升级
三是优化营商环境
（二）强化镇域节点，夯实联城带村基础
一是分类引导差异化发展
二是提升镇区综合服务能力
三是激发镇级发展活力
（三）建设和美乡村，绘就宜居宜业画卷
一是深入实施乡村建设行动
二是发展壮大新型农村集体经济
三是提升乡村治理效能
三、强化保障、狠抓落实，凝聚推进“百千万工程”的强大合力
（一）健全工作机制，压实工作责任
（二）强化要素支撑，破解瓶颈制约
一是强化用地保障
二是强化资金投入
三是强化人才支撑
（三）鼓励探索创新，营造浓厚氛围
……
在2026年全区“百千万工程”专项工作会议上的讲话

同志们：
今天，区委、区政府召开全区“百千万工程”专项工作会议。主要任务是，总结前一阶段工作，分析存在问题，部署2026年及今后一段时期重点任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚合力，推动“百千万工程”走深走实，为“十五五”发展开好局、起好步奠定坚实基础。这项工程是推动区域协调发展的总抓手，事关长远、事关全局。必须认清形势，正视差距，以更大决心、更实举措，奋力开创城乡区域协调发展新局面。下面，我讲三点意见。
一、深化认识、正视差距，切实增强实施“百千万工程”的责任感紧迫感
“百千万工程”实施以来，全区各级各部门做了一些工作，取得初步进展。但对照高质量发展要求，对照先进地区态势，对照人民群众期盼，工作成效仍有不小差距，思想认识、工作力度、落实效果都存在提升空间。
（一）区域发展不平衡不充分问题依然突出。从全区看，发展落差明显。东部片区依托产业园区和城镇
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。二是要素制约明显。用地指标紧张，特别是乡村振兴、镇村产业发展项目用地保障难度大。资金投入渠道相对单一，对社会资本、金融资本的撬动作用发挥不充分。乡村规划、建设、管理、运营等方面的专业人才匮乏。三是基层主动性创造性激发不足。一些镇村存在“等靠要”思想，主动谋划、积极争取、大胆探索的劲头不足。区里“指挥”多，镇村“主演”角色体现不充分。典型培育、示范创建的点子不多，可复制、可推广的经验模式较少。
二、聚焦重点、精准发力，推动“百千万工程”实现新突破新进展
做好2026年工作，要坚持目标导向、问题导向，抓住关键环节，实施重点突破，推动“百千万工程”从“施工图”转化为“实景画”。
（一）突出县域振兴，做强区域发展引擎。区一级是龙头，必须强化综合承载力和辐射带动力。一是提升中心城区功能品质。以**新城、**旧改片区为重点，优化空间布局，完善城市路网、地下管网、5G网络等基础设施。加快推进区人民医院新院区、区文体中心等公共服务项目建设，增强综合服务能力。深化城市精细化治理，重点整治交通拥堵、市容环境等突出问题。二是推动产业集聚升级。围绕全区“**+*”产业集群布局，精准开展产业链招商。区经济技术开发区要提质增效，加快盘活低效用地，提高亩均产出。支持各镇街发展特色产业园区或“专业镇”，避免同质化竞争。今年要确保**个重点产业项目建成投产，新增规上工业企业**家以上。三是优化营商环境。深化“放管服”改革，推进数字政府建设，落实各项惠企政策，切实降低企业制度性交易成本和生产经营成本。建立企业诉求快速响应机制，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
（二）强化镇域节点，夯实联城带村基础。镇街是重要节点，要建设成为服务农民的区域中心。一是分类引导差异化发展。根据各镇资源禀赋、区位条件、产业基础，明确功能定位和发展方向。中心镇要增强人口和产业集聚能力，建设成为县域副中心。专业镇要突出“一镇一品”，做大做强特色产业。生态镇、农业镇要强化生态保育和粮食生产功能，发展适宜产业。区里将研究制定差异化支持政策。二是提升镇区综合服务能力。实施镇区提质工程，推进道路、供水、污水处理、农贸市场等设施改造升级。推动教育、医疗、养老、商贸等公共服务资源向镇区集中布局，让群众就近享受优质服务。加强镇区管理和环境整治，改变“脏乱差”面貌。三是激发镇级发展活力。赋予镇街更多资源整合使用的自主权。鼓励镇街通过盘活闲置资产、开展土地整理、参与项目建设等方式拓宽财力来源。支持有条件的镇成立镇属国有企业或投资平台，参与城镇建设运营。
（三）建设和美乡村，绘就宜居宜业画卷。乡村是底板，必须实现由表及里、形神兼备的全面提升。一是深入实施乡村建设行动。学习运用“千万工程”经验，扎实推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾处理“三大革命”。持续开展“三清三拆三整治”，推进“四小园”建设和村道巷道硬化绿化美化。今年要完成**个行政村的人居环境整治提升任务，创建**个省级美丽宜居村。二是发展壮大新型农村集体经济。推广“强村公司”“村村抱团”等发展模式，整合盘活村集体闲置资源资产。支持村集体通过土地流转、股份合作、服务统筹等方式参与产业发展。实施村级集体经济“消薄”行动，确保年底前所有行政村集体经营性收入达到**万元以上。三是提升乡村治理效能。健全_组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深入推进移风易俗，整治高价彩礼、大操大办 ……（未完，全文共3471字，当前仅显示1828字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全区“百千万工程”专项工作会议上的讲话》）