在算力网与算电协同统筹发展创新与突破专题研讨会上的讲话

目录/提纲：……
一、以微观实景观全局态势，看清北疆算电协同发展现实根基
二、以系统政策筑牢支撑框架，明晰北疆算电统筹发展实施路径
（一）锚定顶层战略定位，统筹全域产业发展布局
（二）聚焦科技创新赋能，破解算电融合核心技术瓶颈
（三）出台精准产业扶持政策，优化算电融合产业发展生态
三、清醒正视现存短板不足，找准算电协同发展攻坚突破方向
四、锚定长远发展奋斗目标，全力推动算电协同产业提档升级
（一）持续强化科技创新攻坚，全力突破核心技术壁垒
（二）健全完善统筹调度机制，全面提升算电协同运行效能
（三）延伸补齐全产业链条，打造特色化北疆算力产业集群
（四）优化人才引育全链条体系，夯实产业长远发展人力根基
（五）持续优化全域营商环境，凝聚多方协同发展强大合力
……
在算力网与算电协同统筹发展创新与突破专题研讨会上的讲话

尊敬的各位领导、各位业界专家、各位企业同仁，各位同志们：
大家上午好！
初夏时节，北疆大地清风浩荡，草原之上风光资源持续释放发展动能，数字产业浪潮奔涌向前。今天我们齐聚一堂，共同围绕算力网络建设、算电统筹联动、产业协同创新等核心议题深入交流、共研路径、共谋突破，此次专题研讨恰逢产业转型关键节点，紧扣国家战略布局，紧贴区域发展实际，兼具理论深度与实践价值。首先，我代表内蒙古自治区科技厅，向远道而来参会指导的各位嘉宾表示最热烈的欢迎，向长期以来深耕北疆大地、助力我区科技创新、数字经济、绿色能源产业稳步前行的各界朋友，致以最诚挚的感谢！
能源是实体经济发展的根基命脉，算力是数字时代发展的核心生产力，绿色电力则是衔接传统能源产业与新型数字产业的天然纽带。放眼内蒙古全境，我们坐拥得天独厚的风光资源，坐拥国家算力网络枢纽核心区位，坐拥广袤的产业承载空间，在全国推进“东数西算”工程、构建新型电力系统、培育壮大新质生产力的大背景之下，推动绿色电力与算力产业深度融合、双向赋能、统筹布局，已然成为我区盘活资源禀赋、转换发展动能、补齐产业短板、抢占未来赛道的核心抓手。
长久以来，外界对于内蒙古的发展印象，大多停留在传统能源输出、特色农牧业发展、文旅资源开发等层面，而近些年随着新能源产业规模化布局、大型数据中心集群落地建设、数字基础设施全域铺开，我区产业发展格局正在发生根本性转变。曾经单纯向外输送煤炭、电力等基础能源产品的发展模式逐步调整，依托海量低成本绿色电力资源，集聚算力基础设施、培育数字产业业态、承接东部地区算力外溢需求、打造全国绿色算力供给高地，已经成为内蒙古全新的发展定位
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1143字，正式会员可完整阅读）……　
彻底打破算力产业高耗能的固有标签。一座普通算力机房的绿色升级之路，正是全区算力产业转型升级的真实缩影，也清晰勾勒出我区“电力支撑算力发展，算力倒逼电力节能优化”双向协同的发展格局。
两处基层实景背后，是我区算电协同产业稳步前行积累的扎实成果。经过多年持续深耕布局，我区顺利建成布局合理、层级清晰的算力基础设施体系，和林格尔国家级数据中心集群建设有序推进，乌兰察布、鄂尔多斯等区域算力节点功能持续完善，全域低时延算力服务网络基本成型，能够高效承接京津冀、华北、华东等地区海量离线数据存储、云端算力调度、大数据预处理等外溢业务。全区通用算力、智能算力、超算算力统筹布局，算力综合供给能力持续扩容，各类算力配套基础设施日趋完善。
与此同时，依托充足绿电资源优势，我区持续严格把控新建算力项目准入标准，坚决杜绝高耗能、低效益低端算力项目盲目落地，全力引导算力产业朝着低碳化、智能化、集约化方向稳步迈进。各类算电协同示范项目、源网荷储一体化配套项目加快落地实施，风光储一体化配套设施与算力园区同步规划、同步建设、同步投运，进一步打通绿电生产、电力调配、算力使用全链条通道，让资源优势真正转化为产业优势、发展优势、竞争优势。
二、以系统政策筑牢支撑框架，明晰北疆算电统筹发展实施路径
算电协同统筹发展，绝非绿色能源产业与算力产业简单叠加融合，而是涉及能源结构调整、数字基建布局、科技创新研发、产业业态培育、市场机制完善、要素资源统筹等多个领域的系统性工程。作为国家重要的能源战略基地、全国一体化算力网络核心枢纽节点，内蒙古始终紧跟国家顶层战略部署，立足自治区自身发展实际，坚持政策先行引领、部门联动协同、精准靶向施策，自上而下搭建起层次分明、衔接紧密、落地可行的政策保障体系，为全区算电协同高质量发展划定清晰路线、提供坚实制度保障。
（一）锚定顶层战略定位，统筹全域产业发展布局
自治区_委、政府始终将算电协同融合发展，纳入全区推动产业结构转型、培育新质生产力、推动经济社会高质量发展的核心战略范畴，将其深度融入自治区国民经济和社会发展中长期规划、数字经济产业发展规划、新型能源体系建设规划、科技创新驱动发展总体规划等各类纲领性文件之中，明确确立绿电筑基、算力赋能、算网融合、业态延伸、全域联动的总体发展思路。
结合国家“东数西算”工程整体布局，我区精准找准自身发展定位，明确全域算力产业空间布局，重点做强核心枢纽算力承载能力，优化区域次级算力节点服务功能，统筹调配全域绿色电力资源，实现电力资源与算力资源空间布局精准匹配。同时结合全区产业发展实际，划定算力产业绿色低碳发展硬性指标，明确中长期算力产业规模扩容目标、绿电替代使用比例、节能降耗改造任务、数字产业培育方向等核心发展任务，自上而下统一思想、统一目标、统一行动，确保全区算电协同发展始终沿着国家战略方向稳步推进。
在此基础之上，自治区统筹科技、工信、能源、发改、政务数据、电力等多个职能部门，建立常态化跨部门协同联动工作机制，打破行业壁垒、打通信息壁垒、破除行政壁垒，明确各部门职责分工。其中科技部门重点承担核心技术攻关、创新平台搭建、科技成果转化、创新人才引育等核心职能，聚焦算电融合领域技术痛点、产业难点、发展堵点，以科技创新赋能产业升级，为全区算电协同发展提供核心技术支撑与创新动能支撑，形成多部门各司其职、密切配合、同向发力的良好工作格局。
（二）聚焦科技创新赋能，破解算电融合核心技术瓶颈
科技创新是推动算电产业深度协同、实现产业提质增效的核心内生动力，没有核心技术作为支撑，资源优势便难以长久维系，产业发展也极易陷入低端同质化竞争困境。自治区科技厅立足自身主责主业，紧扣全区算电产业发展现实需求，坚持问题导向、需求导向、目标导向三重导向并行，持续加大科技研发资源倾斜力度，集中优势创新资源开展关键核心技术攻关，全方位夯实算电协同发展科技根基。
其一，精准布局重点科技研发项目，靶向攻克产业实用技术难题。围绕绿色电力高效消纳、风光储协同调配、算力设施节能降碳、算电一体化智能调度、绿色算力适配应用、大模型低碳训练等产业核心领域，我区依托自治区重点研发计划、自然科学基金项目、科技创新重大专项等各类科技项目载体，持续加大财政科技资金投入力度，全年统筹安排相关领域科技扶持资金**万元，立项实施算电协同相关领域科技攻关项目**项。
重点针对我区现阶段产业发展过程中遇到的绿电并网消纳不均衡、算力负荷与电力负荷调度不匹配、大型算力设备本土适配性不足、余热综合利用效率偏低、偏远区域算力配套电力保障薄弱等现实难题，组织区内科研院所、高等院校、本土龙头企业、外来科创企业组建联合攻关团队，集中力量开展技术试验与实地应用试点，力争以技术突破破解产业发展现实难题，以实用技术降低产业运营成本。
其二，整合全域创新资源，搭建多层级协同创新载体。立足北疆地区科创资源分布现状，我区统筹整合内蒙古高校、区内重点科研院所、企业研发中心、域外高端科创机构优质资源，依托现有产业园区、科创园区、算力产业集聚区，布局建设一批省级绿色算力技术创新中心、算电协同联合科研实验室、新能源与数字产业融合工程技术研究中心等专业化创新平台，累计建成各级各类相关创新平台**家。
同时主动对接京津冀地区国家级重点实验室、顶尖科研院所、头部数字企业研发总部，搭建跨区域科创合作桥梁，积极引入外部先进技术理念、成熟研发经验、优质科创资源，推动内外创新资源互通共享、联合研发、协同转化。依托各类创新平台，集聚技术研发人才、整合科研试验设备、统筹项目研发资金，打造立足北疆、辐射北方地区的算电协同技术研发高地与成果试验示范基地。
其三，完善科创人才引育体系，夯实产业人才队伍支撑。面对当前算电融合产业复合型人才紧缺的现实现状，我区将绿色算力、新型电力系统、数字智能调度等相关领域专业人才，全面纳入自治区高层次人才引进扶持目录、青年科技人才培育扶持计划、产业实用技术人才培育体系之中。
坚持柔性引才与本土育才双向发力，一方面出台专项 ……（未完，全文共9576字，当前仅显示3210字，请阅读下面提示信息。收藏《在算力网与算电协同统筹发展创新与突破专题研讨会上的讲话》）