在全县2026年防范中小金融机构爆雷工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、正视形势：风险就在身边，容不得半点侥幸
一是资产质量承压
二是资本实力薄弱
三是公司治理存在短板
四是区域集中度高
一是经营模式粗放
二是道德风险犹存
三是竞争内卷加剧
二、精准施策：存量要拆弹，增量要堵漏，机制要筑堤
三、压实责任：守住底线不是一家之事，必须合力攻坚
一要强化组织领导
二要强化协同联动
三要强化能力建设
四要强化督查问责
五要强化_建引领
……
在全县2026年防范中小金融机构"爆雷"工作会上的讲话

同志们：
今天我们召开这次会议，主题很明确、任务很紧迫——就是深入贯彻落实中央、省、市关于防范化解金融风险的决策部署，聚焦中小金融机构风险防控，严守不"爆雷"底线，为我县"十五五"开局筑牢金融安全根基。
刚过去的12月12日，全国金融系统工作会议在北京召开，中共中央政治局委员、中央金融委员会办公室主任何立峰出席并讲话，首次在金监总局层面明确提出"严防爆雷"这一硬要求。今年1月15日，金融监管总局召开2026年监管工作会议，李云泽局长再次强调："着力处置存量风险，坚决遏制增量风险，牢牢守住不爆雷底线。"今年政府工作报告更是明确要求"充实地方中小金融机构风险处置资源和手段"。这些信号，字字千钧、句句千钧。我们必须清醒认识到：防范中小金融机构"爆雷"，不是选择题，而是必答题；不是软任务，而是硬指标。下面，我讲三个方面的意见。
一、正视形势：风险就在身边，容不得半点侥幸
先看宏观大势。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略676字，正式会员可完整阅读）……　
准，埋下新的风险种子。
同志们，风险不会因为我们不谈就消失，隐患不会因为我们不看就化解。我们必须把形势估计得更严峻一些，把措施准备得更充分一些，把底线守得更牢一些。
二、精准施策：存量要"拆弹"，增量要"堵漏"，机制要"筑堤
中央的要求很明确："严控增量、妥处存量、严防爆雷、严厉打击非法金融活动。"落实到我县，就是要打好三场硬仗。第一场硬仗：存量风险处置——分类施策、精准拆弹。对高风险机构，要果断出手、该出手时就出手。坚持市场化、法治化原则，综合运用兼并重组、市场退出等手段，有序出清风险。对具备重组价值、仍能服务地方经济的机构，重点推动优质资本注入、治理结构优化，帮助其恢复正常经营能力；对无救助价值的机构，依法依规推进市场退出，确保风险彻底出清，绝不留"尾巴"。
具体到我县，要对全县农信社、村镇银行、小额贷款公司进行一次全面"体检"，逐机构建立风险台账，红橙黄绿四色分级、动态管理。对红色机构，实行"一机构一方案"，明确时间表、路线图、责任人；对橙色机构，提前介入、早纠早治，防止滑入高风险区间。
同时，要用好不良资产处置这个关键抓手。2026年政府工作报告明确提出"充实地方中小金融机构风险处置资源和手段"。我们要主动对接四大AMC和地方资产管理公司，用好市场化债转股、存量收购、增量投资等多元化工具，把沉淀的不良资产盘活起来，让"死钱"变"活钱"。
第二场硬仗：增量风险遏制——穿透监管、源头治理。防范增量风险，关键在"早"字。要强化穿透式监管，建立早期纠正机制，对机构的异常经营行为做到早发现、早预警、早处置。坚决打击违法违规行为，对股东"掏空"、关联交易、数据造假等行为零容忍，从源头上遏制风险累积。
要深入整治"内卷式"竞争。当前金融机构非理性定价、盲目抢客户的现象突出，部分机构甚至做赔本买卖，这不仅扰乱市场秩序，更会催生过度授信、盲目放贷等风险。我们要引导辖区金融机构回归本源、专注主业，根据各自资源禀赋错位发展，杜绝"价格战"式的恶性竞争。要严把市场准入关口。对新设机构、新增业务严格审查，对高风险业务设置"防火墙"，坚决防止新的风险点滋生。
第三场硬仗：非法金融活动打击——净化生态、筑牢防线。
非法金融活动是金融风险的"催化剂"。我县此前已发生过非法集资、民间高利贷等问题，部分群众因民间融资过多导致资金链断裂，直接危及家庭稳定，甚至引发社会不稳定因素。我们要以防范和打击非法金融活动部际联席会议精神为指引，深入开展风险大排查，动态收集梳理非法集资风险线索，科学分类处置，确保底数清、情况明、管到位。要严把市场准入关口，从源头上堵住非法金融活动的入口。同时，要扎实开展金融素养提升行动，让群众真正具备识别风险、防范风险的能力。
三、压实责任：守住底线不是一家之事，必须合力攻坚
防范"爆雷"，核心在落实，关键在责任。
一要强化组织领导。县委县政府已经将金融风险防控纳入重要议事日程，各乡镇、各部门要切实提高政治站位，把防范中小金融机构"爆雷"作为守牢安全底线的头等大事来抓。主要领导要亲自过问、亲自协调，分管领导要具体抓、抓具体，决不能当"甩手掌柜"。
二要强化协同联动。金融风险防控不是金融监管部门一家的事。财政、公安、司法、市场监管等部门要各司其职、密切配合，构建"信息共享、风险共判、处置共商"的协同机制。要用好央地协同、政监联动的工作格局，整合各方资源，形成防控合力。特别是要深化县域机构改革，提升支局履职效能，将监管触角延伸至基层，解决"监管覆盖不足、风险发现滞后"的问题 ……（未完，全文共2986字，当前仅显示1898字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2026年防范中小金融机构爆雷工作会上的讲话》）