在全市2026年上半年经济形势分析暨十五五高质量发展推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年经济运行总体平稳、亮点纷呈，成绩来之不易
二、清醒认识当前面临的困难挑战，增强忧患意识、树立底线思维
三、以正确_引领干事创业，扎实做好下半年经济工作
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在**市2026年上半年经济形势分析暨"十五五"高质量发展推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市2026年上半年经济形势分析暨"十五五"高质量发展推进会，主要任务是深入学习贯彻**总书记关于**工作论述的重要要求，认真落实自治区_委、政府决策部署，特别是**书记到**调研时提出的"三个进一步""三个防止"要求，全面梳理总结今年以来经济运行情况，深入分析当前面临的新形势、新挑战、新机遇，研究部署下阶段重点工作，进一步动员全市上下牢固_，坚定信心、真抓实干，奋力完成全年经济社会发展目标任务，为"十五五"时期高质量发展开好局、起好步奠定坚实基础。
刚才，市发改委、工信局、商务局以及**市、**县、**区分别作了汇报发言，分析了情况，提出了建议，讲得都很好。总体来看，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，上半年全市上下坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，经济运行呈现"承压前行、稳中有进、结构优化、动能积聚"的态势，基本实现了"时间过半、任务过半"的预期目标，为完成全年目标打下了较好基础。
一、上半年经济运行总体平稳、亮点纷呈，成绩来之不易
今年以来，我们坚持把稳增长放在更加突出的位置，深入实施产业转型升级三年攻坚行动，聚焦"一年优布局、两年有突破、三年成格局"目标，全市经济起步平稳、回升向好。
一是工业经济支撑有力。1—2月，全市规模以上工业增加值同比增长11.0%，高于
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头，全球产业链供应链加速重构，对我市外贸出口、招商引资、产业发展产生多重传导影响。特别是美国滥施关税，对部分行业出口造成直接冲击，我们必须做好应对更加复杂严峻局面的充分准备。
从内部看，我市经济发展还存在一些亟待破解的深层次问题：
一是经济持续回升向好的基础尚不牢固。有效需求不足问题仍然突出，消费恢复不及预期，民间投资活力有待进一步激发。部分行业和企业经营困难，市场需求偏弱、成本上升、融资难融资贵等问题依然存在。1—2月采矿业增加值下降12.0%，船舶和其他运输设备制造业下降3.4%，部分传统产业增长乏力，新旧动能转换的阵痛仍在持续。
二是新旧动能转换接续仍需加力。传统产业升级步伐需加快，"智改数转网联"任务艰巨，部分企业数字化、智能化水平不高。新兴产业体量和竞争力有待提升，新能源电动车产业虽然2022年生产整车172.6万台、增长45.5%，但面对年产500万辆、出口100万辆的目标，在核心零部件自主可控、品牌溢价能力、国际市场开拓等方面还有很大差距。科技创新引领作用需进一步凸显，企业研发投入强度偏低，科技成果向现实生产力转化通道还不够畅通。
三是重点领域风险防范化解任务依然艰巨。地方政府债务、房地产、金融等领域风险需密切关注。房地产市场仍处于调整期，"房住不炒"定位下，促进房地产市场平稳健康发展面临新挑战。部分企业债务违约风险上升，非法金融活动时有发生，金融风险防范不可松懈。
四是营商环境对标一流仍有差距。部分领域改革深度不够，政策落实精度不高，政务服务温度有待提升。要素市场化配置改革还需深化，国资国企改革、财政金融改革任务繁重。一些干部存在"急躁、浮夸、短视、躺平、推诿"等政绩偏差，形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在。
五是城乡区域协调发展、民生保障、生态环境保护等方面还存在薄弱环节。县域经济发展不平衡，乡村振兴任务繁重，教育、医疗、养老、托育等公共服务供给与群众期待还有差距。涉重金属环境安全隐患排查整治、中央巡视反馈意见整改等工作仍需持续用力。
对于这些问题，我们必须高度重视，采取更加有力有效的措施切实加以解决。正如**书记到**调研时强调的，要坚决防止学习走过场，力戒形式主义；防止以纸面材料代替学习教育成果；防止表面应付不能解开老百姓的心结。我们要自觉为人民出政绩、以实干出政绩，确保经得起实践、人民和历史检验。
三、以正确_引领干事创业，扎实做好下半年经济工作
今年是"十五五"规划的开局之年。做好下半年经济工作，不仅关系到全年目标的圆满实现，更关系到"十五五"高质量发展全局。全市上下必须坚持目标导向、问题导向、结果导向，增强忧患意识，树立底线思维，聚焦高质量发展这一首要任务，以更大的决心和力度，扎实做好各项工作，努力争取全年经济发展最好结果，奋力谱写中国式现代化**实践新篇章。
第一，聚焦稳增长提信心，全力巩固经济回升向好态势
要坚持把稳增长放在更加突出的位置，加强经济运行调度，精准施策，充分激发各类经营主体内生动力和创新活力。
一要强化政策协同发力。抓好国家、自治区、市已出台的各项稳经济政策的落地见效，加强政策储备和预研，提高政策的针对性、有效性。持续优化政策推送机制，确保各项惠企利民政策直达快享。特别要落实好减税降费政策，降低企业综合成本，让企业轻装上阵。
二要着力扩大有效需求。积极扩大有收入支撑的消费需求，打造"露营天堂·自在**"等消费新场景，提振大宗消费，发展服务消费。发挥好政府投资带动放大效应，激发民间投资活力，加快推进"十五五"规划确定的重大项目、重点工程建设，形成更多实物工作量。稳定外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易，更大力度吸引和利用外资。一季度外贸进出口增长49.3%的良好势头要继续保持，确保全年外贸进出口总额增长8%以上。
三要助力经营主体纾困发展。深入开展"暖企"行动，"一企一策"助力企业解决实际困难。加强融资支持，畅通金融服务实体经济渠道。特别要支持像**中健运动休闲服饰有限公司这样的企业做大做强，创造更多就业岗位，带动更多群众实现家门口就业、稳定增收，用心用情解决好人民群众急难愁盼问题。
第二，聚焦促转型强动能，加快构建现代化产业体系
要牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业智能化、绿色化、融合化发展，加快实现"三年成格局"目标。
一要推动传统产业焕新升级。实施制造业技术改造升级工程，深化"智改数转网联"，提升传统产业高端化、智能化、绿色化水平。木业家居产业要巩固全区人造板产量第一的优势，推动从"板材"向"家居"延伸；现代纸业要加快植护元创、理文、泰盛等项目建设，打造中国—东盟生活用纸生产中心；冶金建材要推进绿色低碳转型，提升产品附加值。
二要强化新兴产业培育壮大。围绕"6+5"工业体系，在强链补链延链上展现新作为。绿色化工要加快心连心大化工、云图智领等项目建设，打造中国南方"肥都"；新能源电动车要推进爱玛车业智改数转，加快整车及零部件产业园建设，向年产500万辆目标迈进；纺织服装要提升**产业集群能级，发挥毗邻粤港澳大湾区优势，打造面向东盟的纺织服装出口基地；电子信息要壮大PCB产业，**电子电路产业园已落户企业26家，要持续扩量提质。
三要聚力科技创新引领。建强用好高能级创新平台，强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金 ……（未完，全文共6235字，当前仅显示2874字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2026年上半年经济形势分析暨十五五高质量发展推进会上的讲话》）