全乡基层_建重点工作部署会专题讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、把握大势，深刻明晰建强村级班子的时代意义和现实短板
二、靶向发力、系统施治，全方位打造新时代过硬村级“领头雁”队伍
三、压实责任、久久为功，推动基层_建与乡村发展深度融合、全域提质
一是层层压实_建主体责任
二是常态化推进后进整顿提升
三是深度推动_建赋能中心工作
四是健全常态长效工作机制
……
全乡基层_建重点工作部署会专题讲话

同志们：
近年来，我乡始终坚持大抓基层的鲜明导向，持之以恒夯实基层_建根基，常态化推进村级班子提质、软弱涣散整顿、干部能力培育、基层作风整治，全乡村（社区）“两委”班子总体运行平稳、履职效能稳步提升，在产业发展、人居环境整治、民生服务保障、基层矛盾调处等重点工作中发挥了坚实堡垒作用。但客观审视全乡基层_建现状，对标省市县委最新部署要求，对标高质量发展现实需要，对标群众对美好生活的殷切期盼，我乡村级班子建设仍存在结构性短板、能力性弱项、作风性难题，队伍整体质效还不足以完全适配新时代乡村振兴和基层治理现代化要求。
此次会议，就是立足全乡基层_建工作实际，聚焦选优、育强、严管、激活、蓄力全链条，系统破解当前村级班子建设突出问题，全方位淬炼政治过硬、结构合理、本领高强、作风清廉、群众信赖的新时代村级干部队伍，持续激活基层治理内生动力、释放乡村振兴发展活力，为**乡经济社会高质量发展提供坚强组织保障。下面，我讲三个方面意见。
一、提高站位、把握大势，深刻明晰建强村级班子的时代意义和现实短板
基层治理千头万绪，核心在_建、关键在班子、落点在实干。新时代新征程
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略796字，正式会员可完整阅读）……　
治执行力偏弱，少数班子重事务、轻_建，落实上级部署打折扣、搞变通，存在上热中温下冷现象；二是发展带富力不足，部分村干部守成思想严重，缺乏闯劲、思路固化，发展产业、盘活集体资产办法不多；三是队伍结构不优，年龄老化、学历偏低、专业人才匮乏，梯队建设滞后，青黄不接隐患突出；四是基层治理能力欠缺，面对邻里纠纷、历史遗留矛盾、复杂治理问题，不敢碰硬、不会化解、不愿担当；五是制度执行虚化，“四议两公开”落实不严格、村务公开不透明、三资管理不规范，制度空转问题时有发生；六是后备力量薄弱，本土能人挖掘不充分、年轻干部培育不系统，人才储备断层、接续乏力。
二、靶向发力、系统施治，全方位打造新时代过硬村级“领头雁”队伍
针对当前我乡村级班子建设痛点、难点、堵点问题，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，跳出“重选拔、轻培育、重使用、轻监管”的传统思维，聚焦择优选配、精准培育、从严监管、正向激励、人才蓄水五大关键，系统性推进村级班子提质增效，全面锻造适应新时代乡村振兴和基层治理要求的过硬村级铁军。
第一，严把政治关口、拓宽选任渠道，实现班子结构迭代优化。始终把政治标准作为选人用人第一标准，严把政治忠诚、政治担当、政治纪律三道关口，坚决把政治过硬、信念坚定、作风务实的优秀人才选出来、用起来。持续拓宽选人视野，打破身份、职业、地域局限，重点从优秀现任村干部、_员中心户、返乡创业青年、退役军人、致富能手、专业技术人才中择优选配班子成员。严格落实村干部任职负面清单联审制度，坚决杜绝带病任职、违规任职，从源头上守住队伍纯洁底线。同时，持续优化班子年龄、学历、性别、能力四维结构，推进班子年轻化、知识化、专业化，完善老中青梯次搭配，补齐专业人才、青年人才、妇女骨干短板，实现班子整体结构最优、功能最强、合力最大。
第二，聚焦实战赋能、精准分层培育，全面提升履职硬核能力。立足基层履职实战需求，构建“专题培训+观摩学习+一线历练+结对帮带”四位一体培育体系，彻底破解村干部本领恐慌、能力短板。一是开展精准化靶向培训，围绕集体经济发展、共同缔造推进、小微权力规范、矛盾纠纷调解、法治基层治理、应急处置等核心业务，常态化开展案例教学、实操培训、专题授课，让干部学方法、懂政策、会履职。二是开展标杆化观摩学习，定期组织村干部到产业强村、治理示范村、清廉标杆村交流取经，借鉴先进发展思路、治理模式、工作方法。三是开展一线化墩苗历练，坚持把项目攻坚、人居整治、民情走访、信访化解作为练兵主战场，让村干部在急难任务中磨砺担当、增长才干。四是常态化结对帮带，落实乡领导包片帮带、优秀支书结对帮带、业务骨干对口帮带机制，助力新任干部快速上手、年轻干部快速成才。
第三，坚持从严治吏、规范权力运行，持续涵养清朗基层生态。严管是队伍建设的根本保障，必须坚持严的基调常态化、制度化。一是健全动态研判机制，建立村级班子季度研判、年度考核、日常纪实制度，精准掌握班子运行状态、干部履职成效，及时发现苗头性、倾向性问题，做到抓早抓小、防微杜渐。二是抓实制度刚性执行，严格落实“四议两公开”、村务监督、财务管理制度，常态化规范村级小微工程、惠民资金、集体三资全流程监管，坚决杜绝流程简化、制度空转、权力任性。三是深化作风专项整治，持续纠治推诿扯皮、敷衍应付、躺平懈怠等基层作风问题，常态化开展群众身边不正之风和微腐败整治，以严管倒逼作风转变、以规范护航干净履职。
第四，强化正向激励、做实减负赋能，充分激发干事内生动力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，最大限度调动村级班子干事创业积极性、主动性、创造性。一是健全绩效激励体系，完善村干部绩效考核、评优评先、待遇增长机制，让实干者得实惠、有为者有地位。二是树立鲜明实干导向，常态化选树乡村振兴先进个人、清廉履职标兵、基层治理先锋，加大典型宣传力度，营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。三是精准落实容错纠错，严格落实“三个区分开来”，区分改革探索失误与违纪违规、无心偏差与刻意谋私，旗帜鲜明为担当者撑腰、为干事者鼓劲。四是持续深化基层减负，坚决整治过度留痕、重复报表、多头督查等形式主义问题，让村干部卸下包袱、轻装上阵，集中精力抓发展、抓治理 ……（未完，全文共4243字，当前仅显示2235字，请阅读下面提示信息。收藏《全乡基层_建重点工作部署会专题讲话》）