全县绿色低碳与新能源产业发展专题大会讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、吃透县情，深刻把握新能源产业驱动低碳转型的时代战略逻辑
一是守牢生态屏障的政治使命所需
二是重塑产业格局的动能转换所需
三是推进共同富裕的民生发展所需
四是实现全域转型的全局统筹所需
二、四维统筹、系统布局，构建全域协同绿色新能源产业发展体系
（一）构建多元复合清洁能源供给体系，夯实县域绿色能源核心底座
（二）构建全链条新能源产业集_系，突破单一发电低端发展瓶颈
（三）构建数字化智慧能源_体系，提升产业治理现代化水平
（四）构建多方共赢共建共享分配体系，激活绿色产业富民内生动力
三、压实责任、全域协同，健全县域低碳转型长效保障支撑机制
（一）高位统筹闭环调度，压实层级工作责任
（二）强化要素政策供给，打通项目落地堵点
（三）严守生态刚性红线，平衡开发保护关系
（四）统筹全域低碳转型，拓宽绿色发展纵深
（五）深化全域宣传引导，凝聚绿色发展共识
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全县绿色低碳与新能源产业发展专题大会讲话

同志们：
绿色生态是我县最核心的发展禀赋，低碳转型是我县落实高质量发展的必由之路。2026年，我省纵深推进生态文明先行示范区提质升级，将县域可再生能源规模化开发、绿色战略性新兴产业培育、城乡全域节能降碳列为生态文明建设核心考核任务。我县地处赣中南生态屏障关键片区，林地山地占全域国土面积**%，生态_约束刚性突出，传统资源加工、高耗能产业拓展空间持续收窄。立足县情、对标国策，我们必须以绿色新能源产业布局为战略支点，统筹生态保护、产业转型、共同富裕三大核心目标，跳出单一电站开发的浅层思维，构建“多元供能、全链兴业、数字赋能、共建共富”一体化县域低碳发展体系，走出一条资源可承载、产业可持续、群众可共享的特色低碳发展路径。下面，我讲三点意见。
一、提高站位、吃透县情，深刻把握新能源产业驱动低碳转型的时代战略逻辑
发展绿色新能源，不是阶段性产业任务，而是践行_生态文明思想、落实“双碳”战略、扛起区域生态保护使命的刚性政治责任，更是我县破解产业瓶颈、激活生态资源、拓宽富民渠道的长远治本之策，其战略价值集中体现在四重维度。
一是守牢生态屏障的政治使命所需。我县
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略806字，正式会员可完整阅读）……　
我县山地林地、农林废弃物、城乡闲置建筑屋顶独特资源禀赋，坚持“生态优先、多能互补、延链强链、惠民共享”总原则，搭建清洁能源供给、全链条产业集群、数字智慧_、共建共富分配四大协同发展体系，推动新能源产业规模化、链条化、本土化、长效化发展。
（一）构建多元复合清洁能源供给体系，夯实县域绿色能源核心底座
坚持分类施策、有序开发，统筹集中式、分布式可再生能源协同落地，兼顾生态保护与能源产出，打造多层次全覆盖绿色供给网络。
第一，规范推进山地复合光伏连片开发。建立全县废弃矿山、低效疏林地、闲置坡地数字化资源储备库，实行组团式规模化统一招商开发，严格落实林光互补、农光互补复合经营标准，光伏板下配套种植中药材、特色经济作物，实现“一地两用、生态经济双产出”。项目开发全过程严守生态底线，坚决避让永久基本农田、天然公益林、核心生态_区，同步落实水土保持、植被复绿硬性要求。2026—2028年，计划落地连片集中光伏项目**个，新增装机容量**万千瓦。
第二，全域铺开分布式光伏城乡改造工程。分园区、集镇、村居三类场景梯度推进：工业园区企业厂房屋顶统一改造分布式光伏，降低企业生产用电成本；乡镇学校、卫生院、政务服务中心等公共建筑实现光伏设施全覆盖；推行整村连片屋顶光伏试点，采用“企业投资运营、村集体资源入股分红、农户免减电费”合作模式，年内完成**个行政村整村光伏示范建设。同步出台居民户用光伏财政补助政策，引导城乡居民主动使用清洁能源。
第三，做强农林生物质循环利用产业链。依托县域竹木废料、农作物秸秆年产**万吨原料优势，布局生物质热电联产项目，配套建设乡镇农林废弃物收储运一体化站点，同步加工生物质成型燃料、生态有机肥，打通“农林废弃物—清洁能源—绿色有机肥”循环闭环，从源头治理农村秸秆焚烧环保难题，实现供能、治污、培肥三重效益。
第四，配套布局储能与特色清洁能源补充业态。针对新能源发电间歇性、消纳难痛点，同步配套集中式共享储能、用户侧储能项目，平抑电网负荷波动；在城区新建片区试点浅层地热供暖制冷工程，在平缓低山合规布局小型分散风电，形成风光储地热多能互补的稳定能源结构。
（二）构建全链条新能源产业集_系，突破单一发电低端发展瓶颈
仅依靠电站开发难以形成持久产业支撑，必须向前、向后延伸产业链，补齐制造、储能、运维短板，打造县域绿色小微特色产业园。一是精准开展产业链定向招商，对接光伏支架、储能配套构件、新能源检修设备制造小微企业落地，依托我县低成本工业用地、清洁能源电价优势承接配套产能转移；二是培育县域储能配套产业，联动新能源电站同步规划储能设备生产、运维基地，提升本地电力消纳能力；三是扶持本土专业化运维服务主体，吸纳农村闲置劳动力从事光伏巡检、设备维保，就近提供稳定就业岗位；四是推动新能源与数字经济融合，布局能源大数据监测、智慧能源运维新业态，形成集资源开发、装备制造、储能配套、数字运维于一体完整产业生态。
（三）构建数字化智慧能源_体系，提升产业治理现代化水平
依托数字政务改革搭建县级智慧新能源综合管理平台，整合全域光伏电站、储能设施、配电网实时运行数据，实现项目统一监测、供需统一调度、运营统一监管。打通发改、自然资源、林业、生态环境、供电公司多部门数据共享端口，实现资源储备摸排、项目预审、审批流程、并网监管线上一体化闭环办理，以数字化手段破解项目布局碎片化、审批环节割裂、监管滞后等治理堵点。依托大数据精准测算县域能源供需缺口，科学规划新增新能源项目布局，实现土地、林地、电网资源集约高效利用。
（四）构建多方共赢共建共享分配体系，激活绿色产业富民内生动力
始终坚持新能源发展成果全民共享，健全资源入股、资产租赁、劳务就业多元利益联结机制，推动生态资源价值稳定转化为群众持续增收渠道。一是推广村级能源合作社运营模式，由村集体统筹辖区荒山、闲置屋顶资源统一对接开发企业，提升集体议价话语权；二是明确标准化收益分配比例，村集体以资源入股获取年度稳定分红，资金专项用于乡村道路、养老、教育等公益事业；农户通过屋顶租赁获取固定租金，同步享受自家光伏发电节电优惠；三是优先吸纳本地村民参与电站建设、日常运维管护，拓宽农村群众劳务增收渠道，真正实现绿色发展 ……（未完，全文共4298字，当前仅显示2264字，请阅读下面提示信息。收藏《全县绿色低碳与新能源产业发展专题大会讲话》）