_课讲话：深学细悟《信访工作条例》树牢正确_推动新时代县域信访工作高质量发展

目录/提纲：……
（一）溯源变革逻辑，认清信访工作政治定位
（二）吃透基本原则，守住为民履职根本立场
（三）研判治理形势，明晰学用条例现实意义
二、对标查摆、靶向纠偏，校准政绩偏差，厘清信访工作履职短板
（一）思想层面：_存在偏差，履职导向跑偏
（二）业务层面：流程规范不足，协同效能偏弱
（三）作风层面：为民情怀不足，形式主义残存
三、守正创新、实干笃行，端正政绩导向，夯实信访工作民生实绩
（一）抓实常态研学，以思想引领端正政绩导向
（二）理顺治理机制，以科学考核树正政绩标尺
（三）深耕源头治理，以潜绩意识筑牢治理根基
（四）规范办案标准，以实干实绩检验履职成效
（五）锤炼优良作风，以民本情怀涵养清正生态
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_课讲话：深学细悟《信访工作条例》树牢正确_推动新时代县域信访工作高质量发展

同志们：
信访工作是_的群众工作重要阵地，是体察民情、化解矛盾、凝聚民心的关键载体，也是检验_员干部_成色的重要窗口。当前全县正深入开展_学习教育，学习贯彻《信访工作条例》与树牢正确_内在统一、深度契合：有什么样的_，就有什么样的信访工作导向；_偏一寸，信访工作就会偏一尺。《信访工作条例》施行以来，为基层信访工作划定法治边界、理顺治理体系、校准履职导向，破解了长期以来权责不清、尺度模糊、协同不畅、作风虚化等行业难题。我县属于城郊工贸复合型县域，城乡建设提速、产业扩容提质，叠加历史遗留矛盾、跨区域纠纷交织，信访工作兼顾维稳底线、法治要求、民生温度多重考验。结合全县信访治理工作实际，融合正确_学习教育、条例理论研学、一线实操复盘、作风问题整改，围绕筑牢政治根基、校准政绩导向、夯实治理实效三大板块，讲授本次专题_课，推动条例学习入脑入心、_要求落地见效，聚力推动新时代县域信访工作高质量发展。一、深学细悟、凝心铸魂，把握条例内核，筑牢信访工作政治根基
_，首要前提是把准政治方向、认清履职本质。学习《信访工作条例》不能停留在背条文、记流程层面，必须从制度变革、原则遵循、形势研判三个维度，深刻把握信访工作的政治属
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略921字，正式会员可完整阅读）……　
、集体企业改制遗留诉求，政策更迭跨度大、取证材料不完善，化解周期长，最考验干部“功成不必在我”的潜绩意识；二是增量矛盾领域集中，城乡征地安置、劳资薪酬、住房物业、权属纠纷四类诉求占信访总量七成以上，行业协同处置压力较大，最考验干部担当作为的实绩意识；三是履职风险隐性攀升，基层办案程序不规范、政策答复不统一，极易衍生行政复议、信访复查次生风险，最考验干部依规履职的实绩意识；四是跨区域矛盾处置复杂，毗邻区域政策口径、调处标准存在差异，联动治理效能不足，最考验干部协同攻坚的全局意识。抓实条例学习贯彻、树牢正确_，是防范基层风险、化解民生矛盾、夯实治理根基的刚需举措。
二、对标查摆、靶向纠偏，校准政绩偏差，厘清信访工作履职短板
立足条例标尺，对标正确_要求，结合常态化督查、案卷评查、一线走访情况，刀刃向内查摆全县信访领域共性问题。这些问题表象在业务、在作风，根源在思想、在_错位，必须分类梳理、靶向整改，破除履职堵点难点。
（一）思想层面：_存在偏差，履职导向跑偏
一是_错位扭曲，部分单位把“零上访”“零越级”作为核心政绩，为了考核排名搞压访控访、花钱买平安，重结果排名、轻过程化解，重短期_、轻长效治理，看似成绩亮眼，实则矛盾积压、风险后移，违背信访工作的为民本质；二是政治站位虚化，部分单位将信访工作等同于维稳事务，弱化群众工作属性，重项目推进、轻矛盾预判，重大民生工程、产业项目前置风险研判缺位，产生矛盾后被动补救，本质是重发展显绩、轻民生潜绩；三是本位思维突出，存在属地甩锅、行业推诿心态，认为信访治理是信访局专属工作，遇事移交、矛盾上交，割裂全域共治体系，本质是重局部政绩、轻全局成效；四是履职心态消极，部分基层干部存在畏难躺平思想，畏惧陈年积案、复杂纠纷，避事避责、拖延处置，本质是担当精神不足、_淡化。
（二）业务层面：流程规范不足，协同效能偏弱
一是办案流程存在瑕疵，来访登记、诉求转送、文书送达、证据留存等基础流程不规范，简易程序、复核程序混用，埋下法治隐患；部分单位为了追求办结率，搞程序空转、纸面销号，案件看似办结，实质诉求丝毫未动，是典型的“数据政绩”“台账政绩”。二是行业联动壁垒突出，交叉领域信访事项权责划分模糊，信访联席会议调度决议落地滞后，督办问责刚性不足，部门之间各算各的账、各守各的摊，协同化解合力不足。三是访诉衔接不畅，涉法涉诉信访分流不及时，信访、司法、复议工作衔接脱节，群众来回跑腿，履职服务的便利性与群众实际感受存在差距。四是数字治理滞后，各业务平台数据割裂，隐患摸排、诉求研判依靠人工台账，研判精准度不足，治理手段跟不上形势发展。
（三）作风层面：为民情怀不足，形式主义残存
一是接待作风生硬，显性粗暴接访已全面整改，但话术敷衍、消极答复、限时搪塞等隐形作风问题频发，对群众诉求缺乏共情心，把“依法办事”当成推脱的挡箭牌，看似合规履职，实则伤害群众感情。二是整改销号注水，部分信访事项纸面整改、台账销号，实质诉求未化解，矛盾反复反弹；有的单位热衷于打造示范点位、总结经验材料，实际面上问题依旧，是典型的“盆景政绩”。三是政策宣讲晦涩，照搬法条原文开展政策解读，脱离群众认知水平，政策传导失真，催生大量误解性信访，根源是重政策执行程序、轻政策落地实效。四是基层保障缺位，一线信访岗位权责不对等、激励保障不足，队伍流动性大，履职稳定性偏弱；考核导向重台账、轻实效，倒逼基层重留痕、轻实绩，进一步助长了形式主义。
三、守正创新、实干笃行，端正政绩导向，夯实信访工作民生实绩
_，关键在实干、要害在落实。要以正确_引领信访工作提质增效，把条例要求贯穿履职全过程，摒弃虚功、务求实效，不搞花架子、不做表面文章，真正把工作成效体现在矛盾化解、群众满意、基层稳固上，创造经得起历史、实践和群众检验的信访工作实绩。
（一）抓实常态研学，以思想引领端正政绩导向
把《信访工作条例》学习与正确_学习教育深度融合，优化分层分类学习机制，摒弃一刀切、台账式研学模式。机关干部侧重法治研判、政策解读、_思辨培训，一线干部侧重接访话术、案卷实操、矛盾调处实训；常态化开展典型案例复盘，选取败诉案件、重复信访案例、_偏差典型案例反向剖析，以案释法、以案明纪、以案促改；优化学法考核与政绩检验机制，弱化心得材料报送要求，聚焦实操成效、群众评价检验学习成果，破除学习形式主义，推动条例学用贯通、_入脑入心，从思想根源上校准履职航向。
（二）理顺治理机制，以科学考核树正政绩标尺
优化五级联动履职清单，细化_委、行业部门、乡镇、村居四级权责，厘清信访统筹、行业承办、属地化解边界，杜绝权责错位，构建全域协同的大信访格局。强化信访联席会议刚性督办，实行疑难事项专班攻坚、限时办结、逾期问责，打通部门 ……（未完，全文共4908字，当前仅显示2585字，请阅读下面提示信息。收藏《_课讲话：深学细悟《信访工作条例》树牢正确_推动新时代县域信访工作高质量发展》）