在县人大常委会_组学习_总书记“七一”重要讲话精神感悟

目录/提纲：……
一、回望精神源头，在思想洗礼中校准坐标
（一）深悟政治忠诚的纯粹性
（二）咀嚼人民至上的切肤感
（三）汲取敢打硬仗的锐气
二、立足职能本位，把讲话精神转化为具体杠杠
（一）监督撕开面子见筋骨
（二）决定权行使踩实程序台阶
（三）代表工作接通地气蓄足后劲
三、刀刃向内检视，在自我淬炼中补齐短板
（一）破除程式化积习
（二）填补能力缺口
（三）守住那道无形的线
……
在县人大常委会_组学习_总书记“七一”重要讲话精神感悟

今天，县人大常委会_组召开扩大会议，再次集中学习_总书记“七一”重要讲话。作为_组成员，我翻开去年此时抄录的讲话要点，那些关于初心、使命、奋斗的表述，依然有着击穿时间的穿透力。结合换届两年来一线履职的切身体会，感悟层层叠叠涌上来，归结为以下三个维度。
一、回望精神源头，在思想洗礼中校准坐标
（一）深悟政治忠诚的纯粹性
一是忠诚不挂在嘴边，得落到请示报告的字里行间。今年上半年，_组对标讲话中“坚持_坚强领导”这一根本要求，先后向县委书面报告重大事项**次，内容涉及人事任免前期酝酿、乡镇人大代表补选方案、年度监督议题调整等。3月份，县政府提交一名局长任职议案，个别委员反映该人选在乡镇任职期间有过不良信访记录。我协助_组书记连夜核实，调阅原始案卷，与县纪委监委沟通，确认其受到过诫勉谈话且影响期刚过，果断建议暂停审议。县委采纳意见后，没有简单搁置，而是责成组织部门重新考察推荐，两周后提出新的人选，常委会全票通过。这套流程里，没有谁甩脸色、拍桌子，但刚性约束丝毫不含糊。二是把政治纪律_到审议细节中。5月下旬听取上半年国民经济计划执行报告时，发改局送来的材料厚厚一沓，数据却不扎实。社会消费品零售总额一栏只列出同比增幅，没有剔除退库企业的同口径比较，容易误判消费复苏势头。财经委初审时抓住这个疑点追问，对方解释为“口径调整复杂、暂未拆分”。我当场表态，报告退回补充，明确时限两天。重新报
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尖验货，坐会议室听汇报验不出来。三是从制度层面让民意持续涌流。以往闭会期间代表建议呈碎片化，交办下去石沉大海的不少。年初_组研究，在全县**个人大代表联络站推行“代表码上见”，选民扫二维码直接提诉求，后台自动归类、限时转办。截至6月底，累计收到诉求**件，涉及路面积水、路灯损坏、农村班车频次少等七大类。其中反映**镇至县城班车末班发车过早、务农回程不便的诉求集中**件，交运局起初以客流量不足为由婉拒。我协调交运、财政、公交公司三方面对面，核算财政兜底成本，把末班延后四十分钟，**个村**多人受益。制度不是墙上的镜框，接通地气才能带电运转。
（三）汲取敢打硬仗的锐气
一是“十五五”开局之年往前冲，不往后退。县人大常委会把审查“十五五”规划纲要列为年度头号议题，我牵头负责前期调研。5月初到6月中旬，累计召开座谈会**场，现场察看项目**个。调研中发现，计划将**片区定位为新能源产业园，可现状是大量厂房闲置、部分土地因历史纠纷被查封，缺乏腾挪空间。我带着专班逐宗地块核对权属，梳理出低效闲置用地**宗、面积**亩，建议写进纲要草案。县政府采纳后，将“先盘活存量、后谨慎增量”写入规划基本原则，同步出台闲置厂房租赁奖补办法。7月初，第一家锂电池回收企业签约入驻闲置三年的**厂区，设备正在进场。二是站在矛盾焦点，不绕道。上半年固定资产投资增速一度落后时间进度，根源是县医院迁建项目因拆迁卡壳。项目需征地**亩，红线内有**户住房和**处祖坟，部分群众以补偿标准偏低为由拒绝签约，镇村干部多次入户无果。受_组指派，我5月中旬驻点**村，前三天只做一件事：把2019年以来的征地补偿台账、周边县市标准、每户家庭人口及收入来源摸排清楚。随后连续召开屋场会，用实打实的数据比对解释政策，协调将符合条件的困难群众纳入低保，并为迁坟选点提供集中生态安葬区。到6月10日，最后一户签下协议，施工机械进场清表。蹲点二十五天，没有周末休息，也靠不上“讲话精神”自我标榜，只能靠脚板。三是破除“人大是二线”的自我设限。6月份常委会首次就县法院“执行难”开展专题询问，准备阶段有人说“走个过场”，我铁下心要问出汗。调阅近三年执行卷宗**份，发现结案率接近**%，但实际执行到位率只有**%，有**件终结本次执行后申请执行人反复上访。询问当天，我拿出三组数据，直指选择性执行、消极执行病灶，法院院长当场承认管理粗放，承诺逐案建立台账、引入检察监督。会后法院送来整改方案，**件积案重新启动查控，两名执行法官被调整岗位。没有这种较真，监督就真成了橡皮图章。
二、立足职能本位，把讲话精神转化为具体杠杠
（一）监督撕开面子见筋骨
一是执法检查不预设路线。3月开展大气污染防治法执法检查，去之前没给县生态环境分局打招呼。检查组直奔城北工业园，随机抽检**家涉气企业，测出**家挥发性有机物收集装置未正常开启，**家监测报告与现场排放浓度明显不匹配。我安排检查组固定证据、取样送检，随后才通知分局到场，当面移交问题清单。分局负责人脸色凝重，当场表态立即停产整治并依法处罚。上半年累计移交涉嫌违法线索**条，比去年同期多**条，环境行政处罚金额上升**万元。动真格后，躲猫猫的把戏收敛不少。二是紧盯财政资金流向不松眼。县人大预算联网监督系统今年新增支出异常预警模块，4月中旬系统弹窗提示，某县直部门二季度公务用车运行维护费突然飙升。财经委调取派车记录和加油凭证逐一比对，发现该单位借用下属企业车辆、油料混用，涉及金额约**万元。我约谈该部门主要负责人，责令立即退回车辆、追缴油款，并在下季度预算中核减公用经费**万元。这名负责人事后说“没想到人大看这么细”，这句话本身就是警示。严细不是较劲，是对财政纪律负责。三是审议意见不搞一发了之。去年常委会听取审议全县国有资产管理情况报告，提出剥离融资平台政府职能、盘活闲置校舍等建议。今年5月开展跟踪监督时，发现仍有**处乡镇闲置校舍未移交国资中心，个别校舍被村干部占用堆放杂物。我调出原审议意见逐条对照，形成问题清单，交政府分管副县长领办。6月底，政府召开专题督办会，完成移交**处，收入专户管理，剩余**处因产权纠纷已启动司法程序。能“回马枪”戳到位的，才是有效监督。
（二）决定权行使踩实程序台阶
一是纲举目张，为“十五五”规划上好法治楔子。县人大常委会审查批准规划纲要决议时，我提出两个硬约束：所有重大项目必须明确资金来源和债务风险评估，涉及生态红线的必须附具县规委会审议意见。个别部门起初嫌程序繁琐，我据理力争，把前几年某乡镇违规占地建山庄被通报的案例摆出来，说明预置刚性门槛的必要性。最终，投资额**亿元的**水库扩容工程因环评要件不全，被暂缓批准，待补齐后二次审议。事情虽小，却把规矩立在了前头。二是健全讨论决定重大事项清单，防止“拍脑袋”。年初牵头修订《县人大常委会讨论决定重大事项规定》，把财政资金投入**万元以上、举借政府债务、重大国有资产处置等**项具体标准量化，并明确未提请审议的政府决策不得实施。6月份，县政府拟出让一宗**亩商住用地，因超过清单规定的土地出让面积门槛，主动提交议案，常委会审议时发现规划用途与周边教育设施布局冲突，要求先调规再审。政府尊重审议结果，暂缓出让。制度在这里卡了一下壳，却避开了长远的规 ……（未完，全文共6119字，当前仅显示2820字，请阅读下面提示信息。收藏《在县人大常委会_组学习_总书记“七一”重要讲话精神感悟》）