县发改局关于工程建设项目审批招标协同监管工作情况汇报

目录/提纲：……
一、工作开展基本情况
二、主要做法及成效
（一）建立健全协同监管_机制，打破部门壁垒‌
一是构建“1+N”协同监管架构
二是建立联合会商制度
三是完善制度规范体系
（二）推进审批招标信息互联互通，实现数据共享‌
一是搭建一体化信息平台
二是推行“一码关联”管理
三是实施审批结果自动推送
（三）强化招标投标全过程监管，堵塞制度漏洞‌
一是严把招标方案核准关
二是加强评标专家动态管理
三是创新智慧监管手段
（四）深化“放管服”改革，优化营商环境‌
一是推行“容缺受理+承诺制”
二是实施“多审合一”“多评合一”
三是建立“绿色通道”服务机制
三、存在的问题和困难
一是协同机制仍需深化
二是基层监管力量薄弱
三是技术支撑能力有限
四是市场主体合规意识参差不齐
四、下一步工作打算
（一）进一步完善协同监管机制
（二）进一步提升数字化监管水平
（三）进一步加强监管队伍建设
（四）进一步营造公平竞争环境
……
**县发改局关于工程建设项目审批招标协同监管工作情况汇报

尊敬的各位领导：
根据会议安排，现将我县工程建设项目审批招标协同监管工作开展情况汇报如下。
一、工作开展基本情况
近年来，我局深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主_度性交易成本的意见》和省市关于深化工程建设项目审批制度改革的部署要求，坚持以制度创新为引领、以数字赋能为支撑、以协同联动为抓手，全力推进工程建设项目审批与招标投标环节的协同监管，着力破解审批周期长、招标监管散、部门协调难等突出问题，不断提升工程建设项目全链条管理效能。
截至2024年**月底，全县累计在线审批工程建设项目**个，总投资**亿元；开展招标投标活动**场次，涉及合同金额**亿元。与改革前相比，项目审批平均用时由**个工作日压缩至**个工作日，压缩率达**%；招标投标全流程电子化率达到**%，实现了从项目立项到招标投标的全链条闭环监管。
二、主要
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略651字，正式会员可完整阅读）……　
目从立项到竣工验收的全部信息均可通过项目代码追溯查询，有效杜绝了项目拆分规避招标、先建后批等违规行为。
三是实施审批结果自动推送。项目完成审批环节后，系统自动将审批结果、核准范围、招标方式等关键信息推送至公共资源交易平台和行业主管部门，减少了企业重复提交材料、多头跑动的负担。今年以来，累计自动推送审批信息**条，企业办事材料压减**%。
‌（三）强化招标投标全过程监管，堵塞制度漏洞‌
一是严把招标方案核准关。将招标方案核准作为项目审批的重要前置环节，对招标范围、招标方式、招标组织形式等进行严格审查。今年以来，共核准招标方案**个，纠正不规范招标方案**个，否决规避招标项目**个。
二是加强评标专家动态管理。建立评标专家信用评价体系，对**名入库专家实行“一标一评”制度，对存在违规行为的**名专家予以清退或暂停抽取资格，有效净化了评标环境。
三是创新智慧监管手段。运用大数据分析技术，对招标投标活动中的围标串标、弄虚作假等行为进行智能预警。系统设置了**类**项预警指标，今年以来，累计发出预警信息**条，查实违规案件**起，涉及金额**万元，有力维护了市场公平竞争秩序。
‌（四）深化“放管服”改革，优化营商环境‌
一是推行“容缺受理+承诺制”。对具备基本条件的项目，允许非关键性材料容缺受理，企业作出书面承诺后即可先行开展后续审批和招标准备工作。今年以来，共办理容缺受理事项**件，平均为项目开工提前**天。
二是实施“多审合一”“多评合一”。将规划审查、节能审查、环评审查等**个事项整合为联合审查，将可行性研究报告与_风险评估等同步开展，减少企业等待时间。
三是建立“绿色通道”服务机制。对省市重点项目、民生工程、应急抢险工程等，开辟审批招标“绿色通道”，实行专人对接、并联审批、限时办结。今年以来，**个重点项目通过绿色通道完成审批招标，平均用时较常规流程缩短**%。
三、存在的问题和困难
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些短板和不足：
‌一是协同机制仍需深化。‌部分部门对协同监管的重视程度不够，信息共享的及时性和完整性有待提高，个别环节仍存在“数据孤岛”现象，跨部门联合执法的常态化机制尚未完全建立。
‌二是基层监管力量薄弱。‌县级层面从事审批招标监管的专业人员不足，现有**名监管人员中，具备工程、法律、信息化等复合背景的仅**人，面对日益复杂的监管任务显得力不从心。
‌三是技术支撑能力有限。‌现有信息平台功能还不够完善，部分数据接口尚未完全打通，智能预警模型的精准度还需提升，与省市平台的纵向贯通还存在堵点。
‌四是市场主体合规意识参差不齐。‌部分企业对招标投标法律法规了解不深，存在侥幸心理，围标串标、转包违法分包等行为仍时有发生，源头治理任务艰巨。
四、下一步工作打算
‌（一）进一步完善协同监管机制。‌修订完善协同监管工作方案，健全考核评价和责任追究制度，推动协同监管从“物理整合”向“化学融合”转变。探索建立跨部门联合执法常态化机制，形成监管合力。
‌（二）进一步提升数字化监管水平。‌加快推进审批招标协同监管平台升级改造，力争年内实现与省 ……（未完，全文共2873字，当前仅显示1826字，请阅读下面提示信息。收藏《县发改局关于工程建设项目审批招标协同监管工作情况汇报》）