在全市安全生产隐患大排查大整治动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，切实增强开展大排查大整治的责任感和紧迫感
一是安全发展理念树得不牢
二是企业主体责任落实不到位
三是重点领域风险隐患突出
四是监管执法存在宽松软现象
二、突出重点领域，全面深入排查整治各类安全隐患
（一）矿山安全
（二）危险化学品安全
（三）消防安全
（四）道路交通安全
（五）建筑施工安全
（六）工贸行业安全
（七）其他重点领域
三、坚持标本兼治，着力提升安全生产治理能力和水平
（一）健全隐患排查治理闭环机制
（二）强化安全生产科技赋能
（三）推进安全生产标准化建设，夯实企业安全管理基础
（四）加强安全宣传教育培训
（五）完善安全生产责任体系
四、加强组织领导，确保大排查大整治取得实实在在的成效
（一）强化组织领导
（二）严格监管执法
（三）严肃督导问责
（四）加强应急值守
……
在**市安全生产隐患大排查大整治动员部署会上的讲话

同志们：
今天我们召开全市安全生产隐患大排查大整治动员部署会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要指示精神，全面落实全_全生产视频会议和国务院安委会工作部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，对全市安全生产隐患大排查大整治工作进行动员部署，动员全市上下迅速行动起来，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措，全面排查整治各类安全隐患，坚决防范遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
刚才，**同志通报了近期全市安全生产形势，对大排查大整治工作作了具体安排，讲得很全面、很到位，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四点意见。
一、认清严峻形势，切实增强开展大排查大整治的责任感和紧迫感
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。_总书记反复强调，发展决不能以牺牲安全为代价，要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全。今年以来，全国部分地方和行业领域安全事故多发频发，给人民群众生命财产造成重大损失，教训极为深刻。5月份，国务院安委会办公室联合中央政法委、最高法、最高检、公安部、司法部部署开展安全生产"打非治违"工作，聚焦矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，严厉打击安全生产非法
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略885字，正式会员可完整阅读）……　
些问题充分说明，我市安全生产基础还不牢固，各类风险隐患还大量存在，稍有松懈就可能发生事故。当前正值三季度，历来是安全生产事故的易发多发期，高温、暴雨、雷电等极端天气增多，企业赶工期、抢进度意愿强烈，各类生产经营活动进入旺季，安全风险交织叠加、防控难度加大。各级各部门必须深刻认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以"时时放心不下"的责任感，迅速投入到隐患大排查大整治工作中来，坚决守住不发生重特大事故的底线。
二、突出重点领域，全面深入排查整治各类安全隐患
这次大排查大整治，要坚持"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总体要求，对全市所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所开展拉网式排查，做到不留死角、不留盲区、不走过场。重点抓好以下几个领域：
（一）矿山安全。
我市煤矿和非煤矿山数量多、分布广，是安全生产的重中之重。要重点排查煤矿隐蔽致灾因素普查治理情况，重大灾害治理措施落实情况，超层越界、超能力、超强度开采情况，以及水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大灾害防治情况。对非煤矿山，要重点排查采空区治理、边坡稳定、尾矿库安全运行等情况。对存在重大隐患的矿山，要立即停产整顿，该关闭的坚决关闭，绝不姑息迁就。
（二）危险化学品安全。
要重点排查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用各环节安全隐患，特别是涉及"两重点一重大"（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）的企业。要严查未依法取得安全生产许可从事生产经营、超许可范围生产、非法违法储存运输危险化学品等行为。要加强化工园区安全管理，完善园区安全风险_机制，提升本质安全水平。
（三）消防安全。
要聚焦人员密集场所、"九小场所"、老旧小区、高层建筑、大型商业综合体、文物古建筑等重点场所，重点排查消防设施配备运行、疏散通道和安全出口畅通、电动自行车停放充电、电气线路敷设、用火用电用气管理等情况。要深入推进电动自行车消防安全综合治理，坚决遏制电动自行车火灾事故。要加强基层消防力量建设，提升初期火灾处置能力。
（四）道路交通安全。
要聚焦"两客一危一货"、农村面包车、校车等重点车辆，重点排查车辆安全技术状况、驾驶人资质、动态监控落实等情况。要加强事故多发路段、危险路段排查治理，完善交通安全设施。要严厉打击酒驾醉驾、超速超载、疲劳驾驶、非法营运等严重交通违法行为。要加强农村道路交通安全管理，夯实农村交通安全基础。
（五）建筑施工安全。
要重点排查深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程安全管理情况，严查转包分包、挂靠资质、抢工期赶进度等违法违规行为。要加强房屋市政工程、市政基础设施工程、交通水利工程等各类建设项目安全监管，落实建设、施工、监理各方安全责任。要加强城镇燃气安全排查整治，重点排查燃气管道老化、违规占压、第三方施工破坏等隐患。
（六）工贸行业安全。
要聚焦冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业，重点排查粉尘涉爆、有限空间作业、熔融金属吊运、煤气区域作业等关键环节安全管理情况。要严查安全生产条件不达标、安全防护设施缺失、违章指挥违章作业等问题。
（七）其他重点领域。
要统筹抓好特种设备、旅游、校园、医院、养老机构、z-教活动场所等行业领域安全隐患排查整治。特种设备要重点排查电梯、压力容器、压力管道、起重机械等设备安全运行情况。旅游领域要重点排查景区游乐设施、客运索道、玻璃栈道等安全状况。校园领域要重点排查校舍安全、消防安全、食品安全、实验室安全等情况。
三、坚持标本兼治，着力提升安全生产治理能力和水平
隐患排查整治是手段，提升治理能力是根本。要以这次大排查大整治为契机，坚持标本兼治、重在治本，着力构建安全生产长效机制，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
（一）健全隐患排查治理闭环机制。
要建立"排查—交办—整改—销号—回头看"的整改链条，对排查发现的隐患问题，要建立台账，明确整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人，实行清单化管理、销号式整改。对一般隐患要立行立改，对重大隐患要挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限和预案"五落实"。要建立隐患整改"回头看"制度，对已整改的隐患定期复查，防止问题反弹回潮。对拒不整改、虚假整改导致重大隐患长期存在的，要参照事故调查处理，严肃追究相关单位和人员责任。
（二）强化安全生产科技赋能。
要深入推进安全生产治本攻坚三年行动，充分运用大数据、人工智能、物联网等新技术，提升安全风险监测预警能力。要加快推进危险化学品、矿山、烟花爆竹等重点行业领域安全风险监测预警系统建设，实现 ……（未完，全文共5390字，当前仅显示2484字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产隐患大排查大整治动员部署会上的讲话》）