县司法局_组关于行政执法领域专项巡察整改进展情况的报告

目录/提纲：……
一、提高政治站位，压紧压实整改主体责任
一是迅速部署到位
二是责任压茬到位
三是调度督办到位
二、聚焦反馈问题，逐项推进整改落实
（一）针对“政治引领不强，服务中心大局有差距”问题的整改情况
一是深学细悟筑牢思想根基
二是主动对接中心工作
三是纠正执法理念偏差
（二）针对“涉企执法不规范，扰企问题仍有发生”问题的整改情况
一是推行“综合查一次”
二是严格落实“两张清单”
三是畅通投诉核查渠道
（三）针对“行政执法三项制度落实不严”问题的整改情况
一是抓实执法公示
二是规范全过程记录
三是严格法制审核
（四）针对“执法队伍建设薄弱，规范化水平不高”问题的整改情况
一是清理规范执法资格
二是强化业务培训
三是开展案卷评查
（五）针对“基层综合执法改革承接不到位”问题的整改情况
一是开展赋权事项“回头看”
二是建立包联指导制度
三是推动交叉执法、联合执法
（六）针对“执法监督制约机制不健全”问题的整改情况
一是健全常态化监督机制
二是发挥社会监督作用
三是强化复议应诉反向监督
三、坚持标本兼治，建立长效机制
一是把信息化作为规范执法的重要抓手
二是把清廉机关建设贯穿执法全过程
三是把整改成果转化为治理效能
四、存在不足和下一步工作打算
一是持续压实政治责任
二是持续深化问题整改
三是持续巩固整改成果
……
**县司法局_组关于行政执法领域专项巡察整改进展情况的报告

根据县委第*轮第*巡察组对县司法局_组开展行政执法领域专项巡察反馈意见（**巡组〔2026〕*号），局_组把巡察整改作为严肃政治任务，对照反馈问题逐条研究、逐项销号。截至目前，反馈的*个方面**项问题，已完成整改**项，阶段性整改并持续深化**项；同步修订完善执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核、案卷评查等制度**项，组织执法人员培训**场次、**人次。现将整改进展情况报告如下。
一、提高政治站位，压紧压实整改主体责任
局_组深刻认识到，行政执法领域巡察反馈的问题，表面是执法业务问题，根子是政治站位、宗旨意识问题。反馈以来，_组没有把整改当一般性业务应付，而是放到践行_法治思想、推进法治**建设、优化营商环境大局中谋划。
一是迅速部署到位。反馈当日，_组书记即召集_组会专题传达学习，统一“整改不落实就是对_不忠诚”的思想认识；一周内召开3次_组扩大会，逐条研读反馈意见，不回避、不遮掩。二是责任压茬到位。成立由_组书记任组长、其他_组成员任副组长、各股室和下属单位负责人为成员的整改工作领导小组，办公室设在法制股，抽调3名同志集中办公。对照反馈问题制定《整改方案》，形成问题、任务、责任“三张清单”，每项问题明
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略869字，正式会员可完整阅读）……　
案件坚决不予处罚或从轻减轻处罚，杜绝“顶格处罚”“一刀切”。截至目前，全县适用不予处罚、从轻减轻处罚案件**件，涉及企业**家，减免罚款**万余元。三是畅通投诉核查渠道。在县政府门户网站和县司法局公众号公布涉企执法投诉举报电话，对企业反映的执法人员态度生硬、吃拿卡要、随意检查等问题，实行24小时内响应、7个工作日内反馈。反馈以来受理核查涉企执法投诉*件，经查实不规范执法问题*起，已对相关责任人员作出批评教育和离岗培训处理。
（三）针对“行政执法三项制度落实不严”问题的整改情况
反馈指出，执法公示不及时不全面，部分执法决定、执法结果未按规定公示；执法全过程记录流于形式，音像记录该录不录、该存不存；重大执法决定法制审核把关不严，存在以股室审核代替法制机构审核、先决定后补审等问题。
一是抓实执法公示。对全县行政执法主体、人员、职责、依据、程序、监督方式等信息全面清理，在县政府门户网站统一公示，做到“应公示尽公示”；要求各执法部门在办公场所、政务服务窗口设置公示栏，在执法现场公示执法人员身份、执法事由、当事人权利义务。对今年以来已办结的**件一般程序案件进行“回头看”，对未按规定公示的**件案件补充公示到位。二是规范全过程记录。为全县一线执法人员统一配备执法记录仪**台，制定《执法音像记录管理办法》，明确现场检查、调查取证、送达文书、听证等容易引发争议的执法环节必须全程音像记录，记录资料保存期限一般不少于6个月，作为行政复议、行政应诉和执法过错追责的重要证据。三是严格法制审核。配齐配强县司法局法制审核力量，明确未经法制审核或者审核未通过的，不得作出重大执法决定。建立重大执法决定法制审核目录清单，将涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响、当事人或者利害关系人权益可能受到重大影响的执法决定全部纳入审核范围。整改以来共审核重大执法决定**件，提出修改意见**条，否决明显不当决定*件。
（四）针对“执法队伍建设薄弱，规范化水平不高”问题的整改情况
反馈指出，一线执法人员业务能力参差不齐，个别协管人员存在单独执法、越权执法问题；执法证件管理不严格，存在无证执法、过期证件执法现象；执法文书制作不规范，案卷质量不高。
一是清理规范执法资格。对全县持证执法人员和协助执法人员全面摸排，建立执法人员信息库，严禁无执法资格人员、协管人员单独上岗执法、作出行政执法决定。对排查出的*名持过期证件人员暂停执法资格，待重新培训考试合格后再上岗；对*名违规单独执法的协管人员予以调离执法岗位处理。二是强化业务培训。制定年度执法人员培训计划，采取“请进来教、走出去学、案例上讲”等方式，围绕行政处罚法、行政复议法、新修订的法律法规和执法实务，组织集中培训*期、案卷互评活动*次，培训执法人员**人次。组织**名新申领执法证件人员参加通用法律知识考试，参考率、通过率均达到**%。三是开展案卷评查。抽调全县业务骨干组成评查组，对2025年以来各执法部门办结的**卷案卷进行交叉评查，重点评查主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否正当、适用法律是否准确、裁量是否适当，对评查发现的**个共性问题逐部门反馈、限期整改，评选优秀案卷*卷、通报存在问题案卷*卷，以评促改、以评促规范。
（五）针对“基层综合执法改革承接不到位”问题的整改情况
反馈指出，赋权乡镇（街道）的行政执法事项存在“接不住、管不好”问题，局机关对基层执法队业务指导不够有力，乡镇执法队伍人员流动大、专业能力弱，部分赋权事项实际处于“零办案”状态。
一是开展赋权事项“回头看”。组织对赋权全县**个乡镇（街道）综合行政执法队的**项执法事项逐项梳理，对基层“接不住”的事项，与相关县直执法部门研究提出调整建议；对基层“管不好”的事项，明确由原实施部门继续履职并加强指导，防止“一赋了之”、监管真空。二是建立包联指导制度。局机关每名班子成员包联2至3个乡镇（街道），业务股室骨干每人定点联系1个执法队，每月至少深入基层执法队1次，通过跟案指导、旁听案件讨论、联合开展执法等方式，手把手传经验、教方法。整改以来累计开展包联指导**次，协助基层规范办案**件。三是推动交叉执法、联合执法。针对基层执法“熟人社会”不愿碰硬问题，组织开展跨乡镇交叉执法*次，联合县市场监管、生态环境、应急管理、农业农村等部门开展联合执法**次，既缓解基层执法力量不足，又避免“熟人执法”“人情办案”。
（六）针对“执法监督制约机制不健全”问题的整改情况
反馈指出，行政执法监督存在“宽松软”，对发现的执法不规范问题 ……（未完，全文共4631字，当前仅显示2439字，请阅读下面提示信息。收藏《县司法局_组关于行政执法领域专项巡察整改进展情况的报告》）