县行政审批局_组关于巡察集中整改进展情况的报告

目录/提纲：……
一、直面问题不回避，把巡察反馈作为最及时的清醒剂
（一）政治上的温差是最根本的差距
（二）责任上的虚化是最突出的短板
（三）作风上的顽疾是最棘手的难题
（四）整改上的过关思想是最危险的隐患
二、深挖根源不遮掩，把问题症结作为最精准的靶点
（一）思想根源：理论武装不扎实，政治站位不够高
（二）制度根源：制度体系不健全，执行落实不到位
（三）作风根源：宗旨意识不牢固，担当精神不够强
（四）能力根源：专业素养不适应，改革本领不够强
三、动真碰硬不手软，把集中整改作为最有力的突破口
（一）以政治建设为统领，筑牢信仰之基、补足精神之钙
（二）以压实责任为关键，拧紧管_治_螺丝扣
（三）以作风建设为抓手，打好纠治四风持久战
（四）以队伍建设为支撑，锻造审批服务主力军
（五）以标本兼治为目标，做好整改后半篇文章
四、巩固提升不停步，把整改成效作为最持久的动力源
（一）在理论武装上持续用力，始终把牢政治方向
（二）在管_治_上持续用力，始终保持严的基调
（三）在改革创新上持续用力，始终提升服务效能
（四）在队伍建设上持续用力，始终锻造过硬本领
……
中共**县行政审批局_组关于巡察集中整改进展情况的报告

县委巡察工作领导小组：
巡察是政治体检，整改是政治考验。2026年3月10日至4月20日，县委第*巡察组对我局_组开展常规巡察，一针见血指出了4个方面15类38个具体问题，每一个问题都戳到了痛处、点到了要害。局_组班子成员拿到反馈意见后，深感责任重大、压力千钧——这些问题不是凭空产生的，而是长期积累、层层叠加的结果；不是个别现象，而是带有普遍性、倾向性的顽瘴痼疾。6个月来，局_组以直面问题的勇气、动真碰硬的决心，不回避、不遮掩、不护短，集中整改取得了实质性进展。现将有关情况报告如下。
一、直面问题不回避，把巡察反馈作为最及时的清醒剂
巡察反馈的38个问题，看似分散在各个领域，实则相互关联、互为因果，集中暴露出局_组在政治建设、责任担当、制度执行、作风建设等方面存在的深层次短板。局_组没有急于表态整改，而是先坐下来、沉下去，把每一个问题掰开了、揉碎了，看清问题背后的问题。
（一）政治上的温差是最根本的差距。巡察指出，局_组学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想不够系统深入，贯彻落实_中央和省市县委重大决策部署不够有力。这个问题的根子，不在于学习次数不够、笔记写得不多，而在于学用脱节、知行不一。有的班子成员把理论学习当成软任务，满足于读了文件、开了会议，没有真正往深里走、往实里走、往心里走；有的对"高效办成一件事"改革、优化营商环境等重大部署，嘴上说重视、行动上迟缓，习惯于等上级出细则、等外地出经验，缺乏主动探索、先行先试的闯劲；有的对意识形态工作存在与己无关的麻痹思想，认为行政审批局不管宣传、不抓舆论，意识形态工作是软指标，导致政务新媒
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1125字，正式会员可完整阅读）……　
把审批业务搞上去就是最大的政治，对理论学习的极端重要性认识不足。有的同志满足于学过了、知道了，没有真正做到学思用贯通、知信行统一，导致在贯彻落实_中央重大决策部署时，往往从业务角度考虑多、从政治高度把握少，出现了温差落差。有的同志对全面从严治_的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在审批局不管钱不管物、廉政风险不大的麻痹思想，没有认识到审批权力直接关系企业群众切身利益，是廉政风险的高发领域。思想上的总开关没有拧紧，行动上就难免出现偏差。
（二）制度根源：制度体系不健全，执行落实不到位。局_组在制度建设上存在两个不够：一是制度供给不够，一些重点领域和关键环节还存在制度空白，比如审批_裁量权的规范、窗口工作人员的管理考核、政务新媒体的运营监管等，缺乏系统完备的制度规定；二是制度执行不够，有的制度制定时就缺乏针对性和可操作性，照搬照抄上级文件，没有结合本局实际细化具体化，导致制度水土不服；有的制度执行缺乏监督检查，违反制度的行为得不到及时纠正和严肃处理，导致制度失去了应有的约束力和权威性。特别是在审批权力运行方面，虽然建立了一些制度，但审批标准不够统一、审批流程不够透明、审批监督不够有力，给权力寻租和不作为、慢作为、乱作为留下了空间。
（三）作风根源：宗旨意识不牢固，担当精神不够强。局_组班子成员和干部队伍中，不同程度存在三种心态：一是守摊子的心态，有的干部安于现状、不思进取，满足于不犯错误、不出问题，缺乏改革创新的锐气和攻坚克难的勇气，面对放管服改革中的硬骨头，不敢啃、不愿啃；二是怕担责的心态，有的干部在审批工作中怕担风险、怕负责任，该容缺的不容缺、该承诺的不承诺，宁可让企业群众多跑腿，也不愿自己担一点风险，导致改革举措在执行中走样变形；三是官老爷的心态，有的干部没有摆正位置，把审批权力当成高人一等的资本，对企业群众的诉求漠不关心，对窗口服务中的问题视而不见，严重损害了_群干群关系。这些作风问题，归根结底是宗旨意识不牢、群众观念淡薄。
（四）能力根源：专业素养不适应，改革本领不够强。随着放管服改革的不断深化，行政审批工作面临的新情况新问题越来越多，对干部队伍的专业能力提出了更高要求。但局干部队伍中，有的同志知识结构老化，对数字化审批、智能化服务等新技术新手段不熟悉、不掌握，仍然习惯于传统的审批模式；有的同志业务能力不精，对法律法规和政策规定理解不深、把握不准，在审批工作中存在凭经验、靠感觉的现象；有的同志改革创新能力不足，面对高效办成一件事、一网通办、跨省通办等改革任务，思路不宽、办法不多，拿不出切实可行的实施方案。能力上的短板，直接影响了改革推进的质量和效率。
三、动真碰硬不手软，把集中整改作为最有力的突破口
找准了问题和根源，关键在于整改。局_组坚持以改字当头、实字托底，对巡察反馈的38个问题，不回避、不遮掩、不护短，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的标准，逐条逐项抓好整改落实。
（一）以政治建设为统领，筑牢信仰之基、补足精神之钙。针对政治建设方面的问题，局_组把强化理论武装作为首要任务，建立第一议题制度，凡是_组会议首先学习_总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，确保在思想上政治上行动上同以_同志为核心的_中央保持高度一致。制定《局_组理论学习中心组2026年度学习计划》，将__建思想作为重中之重，每月组织1次集中学习、每季度开展1次专题研讨，班子成员每人撰写学习心得4篇、调研报告2篇。特别是围绕_总书记关于优化营商环境、推进政务服务便民化的重要论述，开展专题学习研讨3次，引导班子成员从政治高度认识和把握行政审批工作，切实把两个维护体现到贯彻落实_中央决策部署的实际行动中。针对意识形态工作薄弱的问题，修订《局_组意识形态工作责任制实施细则》，明确_组每季度专题研究1次意识形态工作，配齐配强政务新媒体管理员，严格执行三审三校制度，建立网络yq24小时监测预警机制，确保意识形态阵地可管可控。
（二）以压实责任为关键，拧紧管_治_螺丝扣。针对全面从严治_责任落实不到位的问题，局_组从健全责任体系入手，制定《2026年度全面从严治_主体责任清单》，将_组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责细化为42项具体任务，逐项明确责任人和完成时限，做到责任到人、任务到岗。_组书记认真履行第一责任人责任，对_风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，先后与班子成员和股室负责人谈心谈话24人次。班子成员严格落实一岗双责，每季度听取分管股室_风廉政建设情况汇报，定期开展廉政风险排查，对分管领域的苗头性问题及时提醒纠正。针对廉政风险防控薄弱的问题，组织开展全局廉政风险大排查，围绕审批受理、现场勘验、技术审查、审批决定等关键环节，共排查出廉政风险点45个，其中高风险点10个，逐一制定防控措施，建立一岗一清单的廉政风险防控体系。特别是针对审批_裁量权过大的问题，对186项审批事项的裁量标准进行全面梳理，逐项细化量化审批条件和标准，最大限度压缩_裁量空间。
（三）以作风建设为抓手，打好纠治四风持久战。针对作风建设方面的问题，局_组坚持严字当头、实字托底，以窗口作风专项整治为突破口，集中整治企业群众反映强烈的突出问题。制定《政务服务窗口工作人员行为规范》和《窗口服务考核办法》，从服务态度、服务效率、服务质量等方面提出20条具体标准，推行微笑服务、延时服务、预约服务、帮办代办四项服务举措。建立窗口服务好差评制度，在每个窗口设置评价器，办事群众可现场对服务进行评价，评价结果与窗口工作人员的绩效考核、评先评优直接挂钩。对群众投诉举报的问题，实行接诉即办，24小时内响应、3个工作日内答复，整改期间共受理群众投诉18件，全部办结反馈，群众满意率100%。针对形式主义、官僚主义问题，大力精简会议文件，2026年以来会议数量同比减少32%，文件数量同比减少26% ……（未完，全文共6858字，当前仅显示3161字，请阅读下面提示信息。收藏《县行政审批局_组关于巡察集中整改进展情况的报告》）