在全县行政执法工作高质量推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识行政执法工作的重大意义与时代使命
二、聚焦能力提升，全面增强行政执法队伍的专业素养与实战本领
（一）加强思想政治建设，筑牢执法为民的思想根基
（二）强化业务知识培训，提升执法人员的专业水平
（三）注重实践锻炼，提高执法人员的实战能力
三、坚持规范公正，不断提升行政执法工作的质量与效能
（一）严格落实行政执法公示制度，保障群众的知情权、参与权、监督权
（二）全面推行行政执法全过程记录制度，确保执法行为可追溯
（三）严格执行重大执法决定法制审核制度，提高执法决定的合法性
四、强化协同联动，构建权责清晰、高效顺畅的行政执法工作格局
（一）健全部门协同机制，加强执法工作衔接配合
（二）完善城乡联动机制，推动执法工作向基层延伸
（三）加强区域协作机制，提升跨区域执法能力
五、创新执法方式，推行柔性执法与智慧执法相结合的新型执法模式
（一）大力推行柔性执法，体现执法温度与人文关怀
（二）积极推进智慧执法，提升执法智能化、精准化水平
六、加强监督保障，为行政执法工作高质量发展提供有力支撑
（一）健全监督体系，强化对行政执法工作的全方位监督
（二）加强队伍建设，打造高素质专业化的行政执法队伍
（三）强化经费保障，确保行政执法工作顺利开展
（四）完善制度建设，为行政执法工作提供制度支撑
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在全县行政执法工作高质量推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县行政执法工作高质量推进会议，主要任务是深入学习贯彻_法治思想，全面落实国家、省、市关于行政执法工作的最新指示精神，总结我县2024-2025年度行政执法工作的成效与不足，部署下一阶段行政执法重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动全县行政执法工作迈上新台阶、取得新突破。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导，全县各行政执法单位（包括*局、*委、*办等）主要负责人和分管执法工作的领导，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任）以及分管行政执法工作的副职，各行政执法大队队长、副队长和业务骨干，还有部分企业代表、群众代表等，共计320余人。刚才，*局、*镇、*街道、*执法大队等8个部门和地区作了汇报发言，分别从不同角度介绍了各自在行政执法工作中的经验做法、取得的成效以及下一步计划，内容具体、重点突出、措施务实，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际认真抓好落实。下面，结合我县行政执法工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识行政执法工作的重大意义与时代使命

行政执法工作是法治政府建设的核心环节，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会公平正义的实现，关系到我县经济社会高质量发展的大局。近年来，我县行政执法工作在县委、县政府的坚强领导下，取得了一系列显著成效，但也面临着诸多新挑战、新任务。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识做好新
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公信力，也制约了我县法治政府建设的进程，必须引起我们高度重视，采取有效措施加以解决。

二、聚焦能力提升，全面增强行政执法队伍的专业素养与实战本领

行政执法队伍是行政执法工作的具体实施者，队伍的能力素质直接决定了行政执法工作的质量和效果。因此，必须把提升执法队伍能力素质作为一项基础性、长期性工作来抓，不断增强执法人员的专业素养和实战本领。

（一）加强思想政治建设，筑牢执法为民的思想根基

思想政治建设是执法队伍建设的灵魂，必须放在首位。一是要坚持把学习贯彻_法治思想作为首要政治任务，组织执法人员开展专题学习、集中研讨、实地调研等活动，全年累计学习时间不少于120小时，确保学深悟透、融会贯通。2024年，我县已组织行政执法人员参加_法治思想专题培训6期，培训人数达1200人次，下一步要继续加大培训力度，实现全员覆盖。二是要强化理想信念教育，开展“执法为民”主题实践活动，组织执法人员深入*镇、*街道等基层一线，与群众面对面交流，了解群众需求，解决实际问题。2024年，全县执法人员累计下基层开展实践活动8000余人次，帮助群众解决问题3200余个，2025年要在此基础上增加20%。三是要加强党性修养教育，开展党纪党规学习培训，组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，全年开展警示教育活动不少于12次，引导执法人员知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）强化业务知识培训，提升执法人员的专业水平

业务知识是执法工作的基础，必须系统全面地进行培训。一是要制定详细的培训计划，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，针对不同执法领域、不同岗位需求，开展个性化培训。2025年，计划开展行政执法通用法律知识培训6期，培训人数1500人次；开展各专业领域执法知识培训12期，培训人数2000人次。例如，在市场监管领域，重点培训《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》等；在环境保护领域，重点培训《环境保护法》《大气污染防治法》等。二是要丰富培训内容和形式，采取集中授课、案例分析、模拟执法、现场教学等多种形式，提高培训的针对性和实效性。比如，在模拟执法培训中，设置常见的执法场景，让执法人员进行实战演练，然后由专家点评指导，2024年通过这种方式培训，执法人员现场处置能力提升了40%。三是要加强培训考核，实行“培训+考核”机制，考核不合格的要进行补考，补考仍不合格的要暂停执法工作，参加再培训。2024年，培训考核合格率为92%，2025年要力争达到98%。

（三）注重实践锻炼，提高执法人员的实战能力

实践是检验能力的唯一标准，必须加强执法人员的实践锻炼。一是要开展“以案代训”活动，选派年轻执法人员参与重大案件、复杂案件的办理，由经验丰富的执法骨干进行“传帮带”，帮助他们快速成长。2024年，全县共选派120名年轻执法人员参与重大案件办理，其中80人成为了所在单位的执法骨干。二是要组织跨部门、跨区域执法交流，让执法人员到先进地区、先进单位学习借鉴好的经验做法。例如，2024年，我们组织了50名执法人员到市区学习城市管理行政执法经验，回来后在我县*街道开展试点，取得了良好效果，街道乱搭乱建现象减少了60%。三是要鼓励执法人员参与执法创新实践，针对执法工作中的难点问题，开展课题研究，提出解决方案。2024年，全县执法人员共完成执法创新课题20项，其中5项在全市推广。

三、坚持规范公正，不断提升行政执法工作的质量与效能

规范公正是行政执法的生命线，必须贯穿于执法工作的全过程。要以行政执法“三项制度”为抓手，全面规范执法行为，提高执法质量和效能，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。

（一）严格落实行政执法公示制度，保障群众的知情权、参与权、监督权

行政执法公示是提高执法透明度的重要举措。一是要明确公示内容和范围，包括执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、执法结果、监督方式等，做到应公开尽公开。2024年，我县已在政府网站、政务服务大厅等平台公示行政执法信息8000余条，2025年要增加到10000条以上。二是要规范公示程序和方式，按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则，明确公示责任主体和时限，确保信息及时、准确、完整。例如，执法结果要在作出决定后7个工作日内公示，重大执法决定要在3个工作日内公示。三是要加强公示信息管理，建立健全公示信息动态更新机制，及时更正错误信息，撤销过时信息，确保公示信息的有效性。2024年，因公示信息错误导致的群众投诉有15件，2025年要力争降为0。

（二）全面推行行政执法全过程记录制度，确保执法行为可追溯

行政执法全过程记录是规范执法行为的重要保障。一是要配备必要的记录设备，为一线执法人员统一配备执法记录仪、录音笔、摄像机等设备，确保执法全过程有据可查。2024年，我县已为500名一线执法人员配备了执法记录仪，2025年要实现全覆盖，共计800台。二是要规范记录内容和方式，明确不同执法环节的记录要求，采用文字、音像等多种形式，对执法活动进行全面记录。例如，在现场检查环节，要记录检查的时间、地点、人员、内容、结果等；在调查询问环节，要记录询问的全过程，确保当事人陈述申辩的权利得到保障。三是要加强记录资料管理，建立健全记录资料归档、保管、使用制度，确保记录资料的完整性和安全性。2024年，全县行政执法记录资料归档率达到95%，2025年要达到100%。

（三）严格执行 ……（未完，全文共8714字，当前仅显示2921字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县行政执法工作高质量推进会议上的讲话》）