在全县企业家发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全面回顾企业发展成就，坚定推动高质量发展的信心与决心
二、深刻分析当前面临形势，准确把握企业发展的机遇与挑战
（一）面临的良好发展机遇
（二）面临的严峻挑战考验
三、全面优化企业发展环境，筑牢企业成长坚实根基
（一）持续深化营商环境改革，降低企业制度性交易成本
（二）加大要素保障力度，破解企业发展瓶颈制约
（三）构建亲清政商关系，提升政务服务水平
四、大力推动企业创新升级，增强企业核心竞争能力
（一）支持企业加大研发投入，突破关键核心技术
（二）引导企业实施品牌战略，提升产品附加值和市场竞争力
（三）鼓励企业加强管理创新，提高经营管理水平
五、大力支持企业开拓市场，拓宽企业发展空间领域
（一）积极拓展国内市场，深耕细分市场领域
（二）加快融入国际市场，提升国际化经营水平
六、强化企业发展服务保障，凝聚企业发展强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）营造良好社会氛围，激发企业发展活力
……
在全县企业家发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县企业家发展推进会议，主要任务是深入分析当前我县企业发展面临的新形势、新挑战，总结前期工作成效，部署下一阶段重点任务，凝聚政企合力，推动全县企业高质量发展迈上新台阶，参加今天的会议有县委、县政府主要领导，各相关职能部门负责人，各乡镇（街道）分管企业工作的领导，以及全县重点企业、中小微企业代表等，刚才，*部门、*镇、*企业分别作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、全面回顾企业发展成就，坚定推动高质量发展的信心与决心

近年来，我县始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把支持企业发展作为重中之重，出台了一系列惠企政策，优化了营商环境，全县企业发展呈现出稳中有进、进中向好的良好态势，为全县经济社会发展作出了重要贡献。

一是企业规模持续壮大，经济贡献稳步提升。截至2024年底，全县各类企业总数达到12560家，较2020年增长了45%，其中规模以上工业企业320家，较2020年增加了85家。2024年，全县企业实现总产值856.8亿元，占全县GDP的比重达到68%，较2020年提高了10个百分点；实现税收45.2亿元，占全县总税收的70%，为全县财政收入稳定增长提供了坚实支撑。从具体行业来看，制造业企业表现尤为突出，2024年实现产值520亿元，同比增长15%，其中行业的企业，2024年实现产值35亿元，较2020年翻了一番，带动了周边200余家配套企业发展，形成了较为完整的产业链条。服务业企业也不甘示弱，2024年实现营收336.8亿元，同比增长12%，特别是现代物流、电子商务等新兴服务业态发展迅速，*物流企业2024年业务量达到1200万吨，同比增长25%，为全县企业原材料运输和产品外销提供了高效保障。

二是创新能力不断增强，产业结构逐步优化。全县企业高度重视科技创新，2024年研发投入总额达到32.5亿元，占企业营业收入的比重为3.8%，较2020年提高了1.2个百分点。其中，高新技术企业研发投入占比更是达到了8%以上，高新技术企业2024年投入研发资金5.2亿元，成功研发出12项新技术、
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、智能化的升级趋势，为我县企业发展带来了新的机遇。在消费品领域，我县*食品企业针对消费者对健康食品的需求，研发推出了一系列低糖、低脂、高蛋白的食品，2024年销售额达到5亿元，同比增长40%；家居企业生产的智能化家居产品，因其便捷、舒适的特点受到消费者青睐，2024年销量增长了35%，市场份额提高了5个百分点。在生产性服务业领域，随着企业对数字化、智能化转型的需求日益迫切，我县信息技术服务企业迎来了快速发展期，2024年该企业为全县200家企业提供了数字化转型解决方案，实现营收2.5亿元，同比增长50%。消费市场的升级，为我县企业调整产品结构、提升产品质量提供了强大动力。

（二）面临的严峻挑战考验

一是市场竞争日趋激烈。随着经济全球化的深入发展和国内市场的进一步开放，我县企业面临着来自国内外同行的激烈竞争。在国际市场上，我县的产品出口到国、地区等20多个国家和地区，但近年来受到国际贸易摩擦、汇率波动等因素的影响，出口压力不断增大。2024年，我县产品出口额为8亿美元，同比下降5%，而同期国际市场上同类产品的供应量却增长了10%，导致产品价格下降了8%。在国内市场，大型企业凭借其规模优势、品牌优势抢占市场份额，我县的中小微企业面临着较大的生存压力。行业的市场集中度近年来不断提高，前10家大型企业占据了60%的市场份额，而我县的中小微企业仅占据5%的市场份额，且利润空间不断被压缩，2024年该行业中小微企业的平均利润率较2020年下降了3个百分点。

二是要素制约问题依然突出。资金方面，我县企业尤其是中小微企业融资难、融资贵的问题尚未得到根本解决。2024年，我县中小微企业的银行贷款获批率仅为60%，较大型企业低30个百分点，且贷款利率平均高出大型企业2个百分点。*小微企业因缺乏足够的抵押物，2024年申请银行贷款时被拒3次，最终通过小额贷款公司获得资金，但年利率高达15%，加重了企业的财务负担。人才方面，我县高层次人才和技能型人才短缺问题较为严重，2024年全县企业共发布高层次人才需求岗位500个，但仅招聘到200人，缺口率达60%；技能型人才需求岗位2000个，招聘到1200人，缺口率40%。*制造企业因缺乏高级技工，2024年有3条生产线因技术问题无法满负荷生产，影响产值约2000万元。土地方面，随着我县经济的快速发展，工业用地供需矛盾日益突出，2024年全县工业用地供应量为500亩，而企业需求达到1000亩，缺口500亩，*企业因无法获得足够的工业用地，错失了一个投资2亿元的扩产项目。

三是企业自身发展存在短板。部分企业创新意识不强，缺乏核心技术和自主品牌，产品附加值低，市场竞争力弱。2024年，我县仅有30%的企业拥有自主知识产权，而其中具有核心竞争力的专利仅占10%；全县企业中拥有自主品牌的不足20%，大部分企业处于产业链的中低端环节，以代工生产为主，利润率仅为5%左右，远低于行业平均水平。企业就是典型的代工企业，2024年实现产值8000万元，但利润率仅为3%，且受上游企业订单影响较大，生产稳定性差。此外，部分企业管理水平不高，缺乏现代化的管理理念和制度，家族式管理现象较为普遍，导致企业决策效率低下、人才流失严重。2024年，我县有10%的企业因管理不善出现亏损，其中企业因家族内部矛盾导致管理层动荡，全年产值下降了20%。

三、全面优化企业发展环境，筑牢企业成长坚实根基

良好的发展环境是企业健康成长的重要保障，我们要以更大的力度、更实的举措，全面优化企业发展环境，为企业发展保驾护航。

（一）持续深化营商环境改革，降低企业制度性交易成本

一是进一步简化审批流程。要全面推行“一窗受理、集成服务”模式，将企业开办、项目审批等涉及的多个部门审批事项整合到一个窗口办理，实现“一次提交、并联审批、限时办结”。2025年，要将企业开办时间压缩至1个工作日以内，目前我县企业开办平均需要2个工作日，通过优化流程、共享信息等措施，预计可减少审批环节5个，节省企业办事时间50%。对于工业项目审批，要推行“承诺制+容缺受理”模式，企业在主要材料齐全的情况下，可先承诺后补正其他材料，审批部门先行办理相关手续，将项目开工前的审批时间压缩至30个工作日以内，2024年我县工业项目审批平均时间为45个工作日，通过改革预计可缩短15个工作日，为企业早开工、早投产创造条件。同时，要加快推进“互联网+政务服务”，实现95%以上的审批事项网上办理，企业可通过政务服务网提交申请、上传材料、查询进度，无需到现场办理，2024年我县网上办理审批事项占比为80%，2025年要在此基础上提高15个百分点，进一步提高办事效率。

二是切实减轻企业税费负担。要严格落实国家和省、市出台的各项减税降费政策，确保政策红利不折不扣地惠及每一家企业。2025年，要继续执行小微企业增值税减免政策，预计可为我县1500家小微企业减免增值税2000万元；落实好企业所得税优惠政策，对高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税，我县有50家高新技术企业，预计可减免企业所得税5000万元。同时，要清理规范涉企收费，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准，2025年要实现涉企收费项目再减少10%，收费标准平均降低15%。例如，我县目前的特种设备检测费、环境监测费等收费标准相对较高，要组织相关部门进行评估，合理调整收费标准，预计可为企业减轻负担3000万元。此外，要加强涉企收费监督检查，严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，2025年要开展2次专项检查，曝光一批典型案例，切实维护企业合法权益。

三是加强知识产权保护。要建立健全知识产权保护体系，加大对专利、商标、著作权等知识产权的保护力度，严厉打击侵权假冒行为。2025年，要设立知识产权_援助中心，为企业提供_咨询、纠纷调解、法律援助等服务，预计全年可受理企业知识产权_案件100件以上，胜诉率达到80%以上。要加强知识产权行政执法，开展“护航”“铁拳”等专项执法行动，重点打击侵犯企业核心技术、知名品牌的侵权行为，2025年要查处知识产权侵权案件50起，涉案金额1000万元以上，有力震慑侵权违法分子。同时，要推动知识产权转化运用，建立知识产权交易平台，促进知识产权的流转和产业化，2025年要帮助企业实现知识产权交易金额5000万元以上，提高企业知识产权的价值。

（二）加大要素保障力度，破解企业发展瓶颈制约

一是强化资金支持，缓解融资难题。要建立健全政银企对接机制，每月召开一次政银企对接会，搭建企业与金融机构沟通的桥梁，2025年要促成银企合作项目200个以上，发放企业贷款50亿元以上。要设立中小企业信用担保基金，规模达到2亿元，为中小微企业提供融资担保，降低担保费率至1%以下，目前我县担保费率平均为2%，通过降低费率，预计可为企业减少担保费用1000万元。要鼓励金融机构创新金融产品和服务，开发适合中小微企业的信用贷款、知识产权质押贷款等产品，2025年要实现中小微企业信用贷款余额增长30%以上，知识产权质押贷款余额达到5亿元。此外，要支持企业上市融资，对成功上市的企业给予500万元的奖励，2025年要推动*家企业在新三板挂牌，*家企业进入上市辅导期。

二是加强人才引育，满足企业用人需求。要实施“人才强县”战略，制定更具吸引力的人才引进政策，重点引进高层次创新创业人才、急需紧缺技能人才。2025年，要引进高层次人才300人以上，技能人才2000人以上，为引进的高层次人才提供住房补贴、子女教育、医疗保障等“一站式”服务，住房补贴最高可达50万元。要加强与高校、职业院校的合作，建立校企合作实训基地，为企业定向培养技能人才，2025年要建立实训基地20个，培养技能 ……（未完，全文共12965字，当前仅显示4157字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县企业家发展推进会议上的讲话》）