在全市农业绿色高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识推进农业绿色高质量发展的重大战略意义
二、全面分析我市农业绿色高质量发展的现状与成效
（一）农业绿色生产技术推广应用成效显著
（二）绿色农产品供给能力持续增强
（三）农业生态环境持续改善
三、清醒正视我市农业绿色高质量发展存在的问题与不足
（一）绿色发展理念尚未完全深入人心
（二）农业绿色生产技术推广应用仍有短板
（三）农业绿色产业发展水平有待提升
（四）政策支持与保障体系还需完善
四、明确下一阶段推进农业绿色高质量发展的重点任务
（一）大力推广农业绿色生产技术，提升生产水平
（二）加强农业生态环境保护与治理
（三）加快发展农业绿色产业，提高产业效益
五、强化推进农业绿色高质量发展的保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）强化科技支撑，提升创新能力
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市农业绿色高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农业绿色高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于农业绿色发展的一系列决策部署，总结我市农业绿色发展取得的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动我市农业在绿色转型中实现高质量发展。参加今天的会议有各县（区）政府分管农业工作的副县（区）长，各县（区）农业农村局、自然资源局、生态环境分局主要负责人，市农业农村局、市发改委、市财政局、市科技局等市直有关部门分管负责人。刚才，*县农业农村局、*区农业发展中心、*市农业技术推广站、*合作社分别作了汇报发言，讲的都很好，既分享了成功经验，也提出了务实举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识推进农业绿色高质量发展的重大战略意义

农业是国民经济的基础，农业绿色高质量发展是实现乡村振兴的重要支撑，是践行新发展理念的必然要求，更是满足人民群众对优质农产品需求的关键举措。在当前经济社会发展的新阶段，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识推进农业绿色高质量发展的重大意义，切实增强责任感和使命感。

一是推进农业绿色高质量发展是践行生态文明思想的具体行动。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，而农业作为与自然生态联系最紧密的产业，其发展方式直接影响着生态环境质量。长期以来，传统农业发展模式存在着资源消耗大、环境污染重等问题，如过量使用化肥农药导致土壤板结、水体富营养化，过度开垦造成水土流失等。推进农业绿色高质量发展，就是要转变这种粗放式发展模式，把生态文明理念贯穿于农业生产全过程，实现农业发展与生态保护的和谐统一。以我市为例，过去五年，我们通过推广测土配方施肥技术，全市化肥使用量年均减少2.3%，土
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效减少了化学农药的使用。在韭菜产业中，如参考材料所述，市农业局组织骨干力量引入昆虫病原线虫制剂防治韭蛆取得成功，该技术在*县、*区的20个韭菜种植基地推广应用，总面积达到5000亩，防控效果达到90%以上，较传统农药灌根减少农药使用量60%以上，且防治成本每亩仅增加100元左右，实现了虫害防控零残留无污染。除了韭蛆防治，我市还在水稻、蔬菜、果树等作物上推广了赤眼蜂防治玉米螟、性诱剂诱杀小菜蛾、色板诱杀蚜虫等绿色防控技术，2024年全市农作物病虫害绿色防控面积达到350万亩，占总种植面积的45%，较2020年增长了20个百分点，化学农药使用量较2020年减少了18%，有效降低了农药残留风险。

二是测土配方施肥技术深入推进。为提高肥料利用率，减少化肥过量使用带来的土壤污染，我市全面推行测土配方施肥技术，组织农业技术人员深入田间地头，对全市不同区域的土壤进行采样检测，根据土壤肥力状况和作物需肥规律，制定个性化的施肥方案。2024年，全市完成土壤采样检测1.2万份，制定测土配方施肥方案800余个，推广测土配方施肥面积达到600万亩，占农作物播种面积的75%，化肥利用率达到41%，较2020年提高了5个百分点，减少化肥使用量约3万吨，有效改善了土壤结构，提升了土壤有机质含量。*镇通过实施测土配方施肥，小麦平均亩产提高了30公斤，玉米平均亩产提高了25公斤，既增加了产量，又减少了化肥投入成本。

三是农业废弃物资源化利用水平不断提高。我市积极推进秸秆、畜禽粪污等农业废弃物的资源化利用，变废为宝，减少环境污染。在秸秆利用方面，推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆发电等技术，2024年全市秸秆综合利用率达到92%，其中秸秆还田面积达到400万亩，还田率达到65%，有效提升了土壤肥力；建设秸秆饲料加工点50个，年加工秸秆饲料30万吨，带动养殖业发展。在畜禽粪污利用方面，通过建设沼气池、有机肥生产厂等设施，推动畜禽粪污资源化利用，2024年全市畜禽粪污综合利用率达到88%，建成规模化畜禽养殖场粪污处理设施200个，年产有机肥50万吨，应用于农田、果园等，减少了化肥使用量，实现了生态循环。*县通过发展“养殖—粪污—有机肥—种植”的循环农业模式，带动了当地100余家养殖场和5000余亩农田参与，形成了良好的生态效益和经济效益。

（二）绿色农产品供给能力持续增强

一是绿色、有机农产品认证数量稳步增长。我市加强对绿色、有机农产品认证的指导和服务，鼓励农业生产经营主体发展绿色、有机农业。2024年，全市新增绿色食品认证产品45个，有机农产品认证产品15个，截至目前，全市绿色食品认证总数达到120个，有机农产品认证总数达到50个，无公害农产品认证总数达到300个，涵盖了蔬菜、水果、粮油、畜禽等多个品类。*区的苹果、*县的葡萄等产品获得有机认证后，市场价格较普通产品高出50%以上，深受消费者青睐。

二是绿色农产品生产基地建设成效突出。我市按照“规模化、标准化、专业化”的要求，大力建设绿色农产品生产基地，发挥示范引领作用。截至2024年底，全市共建成省级以上绿色食品原料标准化生产基地8个，面积达到100万亩；市级绿色农产品生产基地20个，面积达到50万亩。这些基地严格按照绿色生产标准进行管理，实现了从种植到收获的全程质量控制，为市场提供了大量优质绿色农产品。*合作社建设的绿色韭菜生产基地，通过统一品种、统一技术、统一管理、统一销售的模式，年产绿色韭菜1.5万吨，产品远销北京、天津等大城市，年销售额达到3000万元。

三是农产品质量安全监管体系不断完善。为保障绿色农产品质量安全，我市建立了从田间到餐桌的全程监管体系，加强对农业投入品、生产过程、产品检测等环节的监管。全市建成农产品质量安全检测中心1个，县级检测站8个，乡镇检测点50个，实现了农产品检测全覆盖。2024年，全市共开展农产品质量安全抽检1.2万批次，合格率达到98.5%；查处农业投入品违法案件50起，有效打击了违法使用农药、化肥等行为。同时，推行农产品质量安全追溯制度，已有800家农业生产经营主体纳入追溯体系，消费者可通过扫描二维码查询农产品的生产信息、检测结果等，增强了消费者对绿色农产品的信任度。

（三）农业生态环境持续改善

一是耕地保护与质量提升取得进展。我市严格落实耕地保护制度，加强对耕地的数量保护和质量提升。2024年，全市划定永久基本农田500万亩，完成高标准农田建设50万亩，有效改善了耕地灌溉条件和土壤质量。同时，开展耕地土壤污染治理与修复试点工作，在*县、*区实施耕地土壤污染修复项目，修复污染耕地1万亩，土壤污染程度得到有效降低，耕地质量得到提升。

二是水资源节约与保护成效明显。我市大力推广节水农业技术，加强水资源管理，提高水资源利用效率。除了前面提到的高效节水灌溉面积达到120万亩外，还积极推进水源涵养工程建设，治理水土流失面积50平方公里，改善了农业生态环境。*区通过建设小型水库、塘坝等水利设施，增加蓄水能力，保障了农业生产用水，同时减少了水资源浪费。

三是农业面源污染得到有效遏制。随着农业绿色生产技术的推广和农业废弃物资源化利用水平的提高，我市农业面源污染得到有效遏制。2024年，全市农田化肥流失量较2020年减少了20%，农药流失量减少了25%，畜禽粪污排放对环境的影响明显降低。农业面源污染的减少，改善了农村水环境和空气质量，为农业可持续发展创造了良好条件。

三、清醒正视我市农业绿色高质量发展存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市农业绿色高质量发展还面临着一些突出的问题和不足，与先进地区相比还有一定差距，需要我们高度重视并切实加以解决。

（一）绿色发展理念尚未完全深入人心

一是部分农业生产经营主体认识不足。一些农民和合作社对农业绿色发展的重要性认识不到位，仍然习惯于传统的种植、养殖方式，认为绿色生产技术成本高、见效慢，不愿意主动采用。例如，在一些偏远地区的散户种植中，仍然存在过量使用化肥、农药的现象，他们觉得这样可以快速提高产量，对绿色生产技术持怀疑态度。据调查，我市仍有30%的小农户对绿色防控技术了解不够，50%的散户种植户没有采用测土配方施肥技术，这在一定程度上制约了农业绿色高质量发展的推进。

二是基层干部推动绿色发展的积极性有待 ……（未完，全文共10640字，当前仅显示3411字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业绿色高质量发展推进会议上的讲话》）