学习贯彻_的二十届_精神专题宣讲报告：在农业农村系统持之以恒推进全面从严治_

目录/提纲：……
一、深刻领会全会精神的核心要义，把握农业农村系统管_治_的政治责任
一是惠农资金与项目审批权集中的考验
二是工作对象分散、监管链条长的考验
三是基层农技服务力量薄弱的考验
四是农村集体“三资”管理的考验
二、准确把握《决定》的系统部署，明确农业农村系统贯彻落实的主攻方向
三、紧密结合农业农村系统实际，把全会部署转化为具体工作抓手
一是把政治要求嵌入粮食安全和政策落实
二是把惠农资金管好
四是穿透式监管，资金流向全程留痕、可查可溯
三是把项目管严
四是把农村集体“三资”管住
五是把责任压实到_组、支部和站所三级
四、正视农业农村系统管_治_的突出问题，从典型案例中深刻剖析根源
一是理想信念的“总开关”松动
二是_偏差
三是制度执行不严
四是监督合力不足
五、以钉钉子精神抓好落实，谈几点个人感想和下一步打算
……
在农业农村系统持之以恒推进全面从严治_
——学习贯彻_的二十届_精神专题宣讲报告

一、深刻领会全会精神的核心要义，把握农业农村系统管_治_的政治责任
2026年10月26日至29日，_的二十届_在北京举行。全会听取和讨论了_总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治_若干重大问题的决定》，决定_的二十一大将于2027年下半年在北京召开。全会指出，_能够从胜利走向胜利，就在于在各个历史时期都高度重视管_治_，勇于坚持真理、修正错误。农业农村部门连着粮食安全、连着亿万农民，管_治_抓得怎么样，直接关系强农惠农政策能不能落地，直接关系农民的钱袋子。
全会用“两个答案”概括我们_跳出治乱兴衰历史周期率的独特创造：让人民来监督政府，和自我革命。农业农村系统理解这两个答案，有很实在的切入点。一方面，惠农补贴发没发到户、项目建没建好、服务到不到位，农民感受最直接；另一方面，涉农资金链条长、项目分散、监管难度大，外部监督往往难以穿透到最后一公里，必须靠系统内部的自我革命，把问题解决在萌芽状态。
全会高度评价新时代全面从严治_取得的伟大成就，指出以_同志为核心的_中央刀刃向内、重典治乱，从根本上扭转了管_治_宽松软状况。农业农村系统的同志对此感受很深。_的十八大以来，农业农村系统_的建设明显加强，强农惠农富农政策体系不断完善，涉农资金监管制度逐步
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重要人事任免，都必须集体研究。现实中的问题，往往出在“个人说了算”上：有的地方项目安排“量身定做”，有的补贴发放“关系优先”。制度要管用，就得把权限清单化、程序标准化、结果公开化。
第三，把从严治吏落到领导班子和基层农技队伍上。全会提出全面从严治_关键在从严治吏，要严格干部教育培养、选拔任用、管理监督，推动干部树立和践行正确_。农业农村系统有一支庞大的基层队伍：农技推广人员、动植物疫病防控人员、农机监理人员、农村经营管理人员。他们直接服务农民，一言一行代表政府形象。全会强调加强干部管理监督，对农业农村系统来说，就是把站长、所长、项目负责人管起来，把日常教育、轮岗交流、廉政谈话做起来。
第四，把组织体系建设覆盖到基层站所和新型经营主体。全会要求体系化推进各层级各领域_组织建设，强化_组织政治功能和组织功能。农业农村系统的组织体系相对健全，但薄弱环节仍然存在：边远地区的农技站、畜牧兽医站、农机站、以及农民合作社、家庭农场等新型经营主体中的_建。支部建在站所、建在合作社，就是要让_组织在一线说得上话、管得了事。
第五，把正风肃纪与维护农民利益结合起来。全会要求坚持_性_风_纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，锲而不舍落实中央八项规定精神。农业农村系统的作风问题，农民感受最直接：政策不公开、办事推诿、补贴不到位、项目“垒大户”。近年来，农业农村系统持续推进涉农资金专项整治，成效明显。但也要看到，形式主义在基层仍有表现：报表多、检查多、留痕多，基层干部疲于应付，服务农民的时间被挤压。
第六，把制度治_与监督体系作为治本之策。全会强调坚持制度治_、依规治_，增强制度执行力，大力破除潜规则；要求做实_委（_组）全面监督，推动_内监督同各方面监督深度融合，发挥巡视综合监督利剑作用。农业农村系统的制度不少，关键是执行的刚性。_内监督、纪检监察、巡察、审计、财政监督、村务监督，如果各管一段、信息不通，就形不成合力。
三、紧密结合农业农村系统实际，把全会部署转化为具体工作抓手
农业农村系统学习贯彻全会精神，最需要防止的是“两张皮”：_建归_建，业务归业务，学习一结束，一切照旧。要落地，必须找到“三农”工作特有的抓手。我认为重点有五项。
一是把政治要求嵌入粮食安全和政策落实。全会要求统筹发展和安全，强调加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。农业农村系统的首要政治任务，就是保障粮食和重要农产品稳定安全供给。耕地保护、高标准农田建设、种粮补贴、农机购置补贴，这些工作看起来是业务，实质是政治。有的地方在耕地保护上打折扣，把良田改成非农用途；有的地方在补贴发放上搞变通，把该给种粮农民的钱挪作他用。这些问题，必须从政治高度来认识、来纠正。有的县把粮食安全责任分解到乡镇、到村、到地块，一年一考核，效果比较明显。
二是把惠农资金管好。全会要求加强对权力运行的制约和监督。惠农资金链条长、涉及部门多、发放对象分散，是监管的难点。有效的做法，一是“一卡通”直发到户，减少中间环节；二是公示公开，补贴对象、标准、金额在村里公示，接受群众监督；三是数据比对，把补贴数据与土地确权、户籍、社保等数据比对，发现问题及时核查；四是穿透式监管，资金流向全程留痕、可查可溯。有的地方推行“一卡通”加“大数据比对”，一年追回违规资金数额可观，更重要的是形成了震慑。这说明，技术加制度，能把“跑冒滴漏”堵住。
三是把项目管严。全会要求坚持制度治_、依规治_。农业项目多、资金散、周期长，容易出问题。管好项目，关键在四个环节：项目库管理，储备一批、成熟一批、实施一批，避免“拍脑袋”上项目；评审环节，专家评审、集体决策、公开公示；实施环节，进度跟踪、质量监管、变更审批；验收环节，第三方验收、绩效评价、结果公开。有的地方建立“项目全生命周期管理平台”，从立项到验收全程留痕，超期未完工自动预警。这个办法，把“人情项目”的空间压缩了。
四是把农村集体“三资”管住。全会要求整治群众身边的不正之风和腐败问题。农村集体资金、资产、资源，涉及每个村民的切身利益，是基层矛盾的高发区。管好“三资”，关键在三件事：清产核资，把家底摸清；线上交易，集体资产出租、工程发包进平台，公开竞价；民主监督，村务监督委员会全程参与，收支定期公开。有的地方推行“村财镇管”“组财村管”，把集体资金纳入统一监管；有的地方建立农村产权交易平台，集体资产交易溢价明显，村民分红增加。这些做法说明，阳光是最好的防腐剂。
五是把责任压实到_组、支部和站所三级。全会强调扭住管_治_责任制“牛鼻子”，健全各负其责、统一协调的责任体系，对管_治_不力、出现严重问题的严肃追责问责。农业农村系统要建立“三张清单”：_组主体责任清单、支部书记具体责任清单、站所长“一岗双责”清单。同时要有硬的抓手：_建考核与业务考核同步，_建工作薄弱的不能评优；发生严重问题的，要“一案双查”；巡视巡察整改要销号管理。责任要落实，还得有“关键少数”的示范。
四、正视农业农村系统管_治_的突出问题，从典型案例中深刻剖析根源
全会坚持问题导向，要求持续在解决突出问题上下功夫。 ……（未完，全文共5908字，当前仅显示2723字，请阅读下面提示信息。收藏《学习贯彻_的二十届_精神专题宣讲报告：在农业农村系统持之以恒推进全面从严治_》）