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关于建设节约型社会的几点体会

发表时间:2006/3/4 15:32:44
目录/提纲:……
一、正确把握资源利用与加快发展的关系,充分重视资源的重要性
(一)资源是经济发展的基础和支撑
(二)资源承载能力制约着经济发展
二、着眼经济社会长远发展,深刻认识资源节约的现实性和紧迫性
(一)资源紧缺是我国的基本国情
(二)结构升级加剧能源资源消耗
一是从经济结构变化看,近几年我国呈现出重化工业加速发展的特征
(三)粗放生产和过度消费导致浪费巨大
一是追求奢侈消费在一些城市中正成为时尚,盲目攀比、举债高消费的现象越来越多
二是管理松懈造成极大的浪费
三是政府机构也成为资源消耗的重点领域之一
(四)建设资源节约型社会是实现可持续发展的必由之路
三、着力推进节约型社会建设,保持德阳经济社会全面协调可持续发展
(一)突出规划引导,城乡互动,提升集约发展的综合节约效应
一是充分发挥规划的指导作用
二是突出特色,走集约化城市建设之路
(二)大力发展循环经济,推进新型工业化,构建资源节约型工业生产体系
一是抓好一批资源节约型产业
二是抓好一批资源节约型产品
三是抓好一批资源节约型企业
四是抓好一批资源节约型园区
(三)强化政策措施,建立集约发展的激励约束机制
一要大力支持企业技术进步
二要积极建设节约型新农村
三要加强资源环境保护工作
四要严格执行环保、安全、能耗和技术质量标准
(四)建立节约型文化,实现社会对资源的全面节约
一是政府要带……

  
  关于建设节约型社会的几点体会
  建设节约型社会,是_和_立足国情、着眼未来作出的带有全局性、紧迫性和长期性的战略部署,这既是关系中华民族生存发展的战略任务,也是全面建设小康社会的重要保障。德阳作为工业城市,传统产业比重较大,资源环境的约束日益显现。因此,在进一步加快发展的过程中,必须牢固树立和落实_,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为_,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,建立健全促进节约型社会建设的_和机制,努力形成节约型增长方式、生产方式和消费模式,确保德阳经济社会健康协调可持续发展。
  一、正确把握资源利用与加快发展的关系,充分重视资源的重要性
  (一)资源是经济发展的基础和支撑。自然资源是人类赖以生存和发展的基础,是经济社会可持续发展的重要物质保障。人类的经济生活总是伴随着对自然资源的发现、开采、开发和利用,自工业革命以来,依托能源资源的大量开发利用,世界经济取得了前所未有的快速发展;西方发达国家
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界平均水平的1/2,石油储量仅占世界的2.3%。据预测,我国煤炭探明可利用储量近2000亿吨,如果按照年产25亿吨原煤的速度推算还可以供应80年;石油剩余可采量为23亿吨,仅可开采14年;天然气剩余可采量为6310亿立方米,可供开采不过23年。从德阳的情况看,全市人均耕地仅0.9亩左右,人均水资源2100立方米左右,人均林地面积0.64亩,均低于全省、_平均水平。
  (二)结构升级加剧能源资源消耗。在我国经济高速发展过程中,特别是人均GDP超过1000美元之后,结构性变化十分明显。一是从经济结构变化看,近几年我国呈现出重化工业加速发展的特征。2004年重化工业占工业增加值的比重已达67.6%。重化工业往往是高能源消耗、高资源消耗产业,其加速发展已成为近几年资源能源紧张的主要原因。二是从消费结构的变化看,特别是一些城镇居民的消费结构正在实现从传统的“吃、穿、用”到“住、行”的升级。消费结构的变化和升级导致资源消费强度增加。三是我国进入城市化提速阶段,城镇化水平年均增长一个多百分点,相当于每年从农村转移1400万—1500万人到城镇。据测算,城镇人口人均能源消费是农村人均量的3.5倍,大规模农村人口转移必然会相应增加能源和资源的消费。
  (三)粗放生产和过度消费导致浪费巨大。一方面,我国经济基本上还是粗放型,能源和资源在生产和消费过程中浪费严重、利用率低。2003年我国一次性能源消耗占世界的9.2%,而创造的GDP不到世界总量的4%,单位产值能耗是世界平均水平的2倍多。资料显示,目前我国综合能源利用效率约为33%,比发达国家低10个百分点;电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高出40%;单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍;而工业用水重复利用率比国外先进水平低15—25个百分点,矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。另一方面追求奢侈、挥霍浪费的现象大量存在。一是追求奢侈消费在一些城市中正成为时尚,盲目攀比、举债高消费的现象越来越多。部分厂商也瞄准青年_好奇、攀比心理和新富阶层显示奢华、品位炫耀心态,不断翻新花样,诱导过度消费,导致了快买、快扔的消费行为,产品的设计使用寿命被人为缩短,资源消耗量大幅增加。二是管理松懈造成极大的浪费。在工业、农业和城市生活用水三个方面的浪费数量,每年约达600亿立方米;粮食从生产到消费每年浪费达几百亿斤,在一些宾馆、餐厅、学生食堂,很多饭菜没吃几口就被倒掉;电能浪费也十分严重,专家估算,如果下班后不关显示器、打印机,_每年浪费电就将多达12亿千瓦时。三是政府机构也成为资源消耗的重点领域之一。国家有关部门的调查数字显示:我国政府机构年电力消耗总量占_总消耗量的5%,能源费用超过800亿元。
  (四)建设资源节约型社会是实现可持续发展的必由之路。“强本而节用,则天不能贫”,“本荒而用侈,则天不能使之富”。西方主要国家的工业化过程是以大量生产、大量消费、大量废弃的资源掠夺性开采为特征的。对于我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国来说,无论从政治理念还是从经济可能性来讲,都不可能按照这种模式来推进工业化和城市化。由此,只有对传统生产模式和粗放型增长方式进行根本性变革,加快建设节约型社会,才能共建新的国家比较优势。建设节约型社会,就是要将节约的理念贯穿于生产、流通、消费和社会生活的各个领域,通过采取法律、经济和行政等综合性措施,最大限度地节约能源资源,提高资源利用效率,以最少的能源资源消耗获得最大的经济和社会收益,从而实现全面协调可持续发展。这既是缓解资源环境压力的有效途径,也是关系到我国前途命运和公众长远利益的必然选择。
  三、着力推进节约型社会建设,保持德阳 ……(未完,全文共5767字,当前仅显示2025字,请阅读下面提示信息。收藏《关于建设节约型社会的几点体会》