加强工商行政管理队伍素质建设的思考

目录/提纲：……
一、思想政治的高要求
一要务，将服务经济发展放在重要位置，明确市场监管执法的方向和目标
二、依法行政的高标准
三、行为品质的高境界
四、理论素养的高水平
五、文化知识的高层次
二是扎实的专业法律知识，包括刑法、民法、经济法、行政法等法律法规知识
三是丰富的人文科学和自然科学知识
四是深厚的社会生活知识
六、业务技能的高起点
七、廉政建设的高风尚
八、职业忠诚的高追求
九、生理心理的高耐力
二要在推进事业发展的心路历程上，艰难困苦、玉汝于成的顽强拼搏和经久耐磨精神
一是坚持正确的指导思想_理论、__想
二是坚持不断提高自身的觉悟严于解剖自身的缺点、错误
一、建立完备的考核体系
二、健全有效的用人机制
三、构筑学习型工商
四、建设先进的工商文化
……

　　加强工商行政管理队伍素质建设的思考
　　工商行政管理的目标是建立和维护市场经济秩序，这一目标的实现，离不开高素质的工商行政管理队伍。从更加广阔的视野来看，工商行政管理队伍正面临着一系列新旧转变，包括新旧世纪的转变，新旧世界格局的转变，新旧_的转变，新旧经济增长方式的转变，新旧监管方式的转变，新旧人事行政的转变。而目前工商行政管理的队伍现状，在新旧转变的背景下，与实现自身的目标还有很大的差距。这就要求我们深化对建设高素质队伍内涵的认识，探索建设高素质队伍的途径，建立完善建设高素质队伍的措施。
　　高素质工商队伍的内涵
　　工商队伍高素质的内涵，是由工商行政管理的性质和职能及面对新的形势决定的。工商行政管理是指政府为了建立和维护市场秩序，运用行政和法律的手段，对市场经营主体及其市场竞争行为的监督管理。客观上就要求工商行政管理人员既要具备作为国家公务员队伍建设的整体性标准，还应具备其专业化素质。现依据领导以及有关学者的一系列论述，对高素质特作如下概括和阐述：
　　一、思想政治的高要求。要求工商行政管理人员具有
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维、理论概括、理论创新、运用理论指导实践的能力具备扎实的政治理论修养，对当今市场经济理论、行政_改革理论、法学理论比较精通、熟悉，并且能够运用这些科学理论和方法，分析和解决市场主体准入和监督管理中遇到的新情况、新问题。
　　五、文化知识的高层次。现代工商行政管理的综合性、复杂性、专业性、全局性和超前性，要求工商行政管理人员具备广博的文化知识，成为知识相对渊博的杂家、通才。其合理的知识结构应当是以工商行政管理学知识为_的各种知识的合理构成和搭配。具体来说，一是娴熟的工商行政管理学知识，包括工商行政管理的一般原理、方法以及相关的管理心理学、行政管理学等知识。二是扎实的专业法律知识，包括刑法、民法、经济法、行政法等法律法规知识。三是丰富的人文科学和自然科学知识。四是深厚的社会生活知识。
　　六、业务技能的高起点。业务技能主要是指工商行政管理人员娴熟运用工商法律法规的能力和技巧。一是登记方面，审查员（核准员）能正确树立准入服务的理念，对登记注册的程序性规定内容要件、步骤、时限等了如指掌，简便、快捷、公开、公平、公正、准确地核准或驳回。二是办案方面，要求执法人员对承办的案件做到心中有数、独立思考、综合分析、胸有成竹；对复杂、疑难案件，具备娴熟的调查取证能力，做到游刃有余；具有紧急状态下（如非典时期）的办案能力，且根据非常态的行为特点，做出快速决策。
　　七、廉政建设的高风尚。要求工商行政管理人员做到廉洁奉公、艰苦奋斗、抵制腐朽思想侵蚀的表率，始终保持高风亮节，过好改革开放、市场经济、权力、金钱、美色等关抵御各种诱惑，增强拒腐防变的能力，构起拒腐防变的心灵上的万里长城。
　　八、职业忠诚的高追求。职业忠诚是指工商行政管理人员对自己的职业、职责忠心耿耿，以及一丝不苟、认真负责的敬业精神与行为的表现。工商行政管理人员是国家的经济卫士和消费者的保护神，工商行政管理人员必须对工商这个光荣而神圣的职业忠贞不渝，在工作中保持积极奋进的精神状态，认真履行职责，积极承担任务，勇挑重担，勇于献身。
　　九、生理心理的高耐力。工商行政管理活动常处于复杂多变与高风险的环境下。因此，一要有能耐，既要有能力更要有能耐力，有路遥知马力、日久见人心的能耐力，能耐受挫折、遭失败的痛苦；二要在推进事业发展的心路历程上，艰难困苦、玉汝于成的顽强拼搏和经久耐磨精神。
　　建设高素质工商队伍的途径
　　建设高素质工商队伍必须坚持两个前提。一是坚持正确的指导思想_理论、__想。其对于建设高素质工商队伍，无论从宏观、中观还是微观甚至对每一个工商行政管理人员来说，都具有直接的重大指导意义。因此，我们要站在跨世纪的战略高度，做一名用_理论、__想武装起来的工商行政管理人员，直接有效地为发展先进生产力服务，为发展先进文化服务，为最广大人民的根本利益服务。二是坚持不断提高自身的觉悟严于解剖自身的缺点、错误。当今世界管理学界的三大名言给人以深刻的启示，这就是智力比知识重要；素质比智力重要；觉悟比素质重要。第三句是落脚点，从某种意义上说，没有觉悟的管理者是最危险的管理者，包括工商行政管理人员在内，要深刻觉悟到，自己在知识、能力、素质等方面，与时代的潮流及职务要求有差距，必须迎头赶上，急起直追。经常具有这种自觉的醒悟，是建设高素质的工商队伍的动力源。在坚持两个前提的基础上，我们提出下列五条提高个体素质的具体路径：
　　⒈树立新观念。观念是素质的根本，观念决定态度与行为。要提升自我，赢得革命性的效果，必须从观念着手，克服惯性的思维，更新传统的观念。作为工商行政管理人员，必须树立与新旧转变相适应的新观念，包括依法行政观念、发展观念、市场观念、竞争观念、信息观念、系统观念、效益观念、改革观念、创新观念、开放观念、未来观念、新的价值观念等等。我们必须时时刻刻主动理解、消化、熟悉和 ……（未完，全文共5902字，当前仅显示2072字，请阅读下面提示信息。收藏《加强工商行政管理队伍素质建设的思考》）