关于加强“基层基础建设”的几点思考

目录/提纲：……
一、把握核心，正确理解公安基层基础工作的基本内涵
二、深刻认识，全面理解抓好公安基层基础工作的重要意义
（一）抓好公安基层基础工作，是公安机关贯彻落实十六届五中全会的立警之本
（二）抓好公安基层基础建设，是公安机关维护战略机遇期_的执法之基
（三）抓好基层基础建设，是公安机关构建社会主义和谐社会的力量之源
三、正视现状，努力解决困扰公安基层基础工作的瓶颈问题
（一）队伍执法素质不适应
（二）经费、警力制约公安工作
（三）教育培训缺乏实用性
四、求真务实，全面加强和改进公安基层基础工作
一要在“细致”上下功夫
一是安排工作要细致
二是指导工作要细化
三是检查工作要细心
四是总结讲评要细实
二要在“务实”上花气力
一是劲往基层使
二是人往基层去
三是钱往基层斜
三要在“从严”上做文章
一是克服“老好人”的模糊思想
二是克服“搞变通”的不良苗头
三是克服“打折扣”的错误认识
四是克服“稀拉松”的不良作风
……

　　公安部决定开展“基层基础年”活动，这是在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，继大讨论、大练兵、大接访后，做出的又一项重大战略决策。如何运用好“基层基础建设年”这一有效载体，通过抓基层，打基础，苦练基本功，真正增强基层实力，提高队伍素质，提升工作效率，为公安工作的长远发展奠定坚实的基础，已成为各级公安机关亟须解决的一项重大课题。
　　一、把握核心，正确理解公安基层基础工作的基本内涵
　　抓好基层基础工作要正确理解基层基础概念的内涵，解决模糊不清的内涵认识，防止工作重点不明。如果概念不清，重点不明，加强基层基础工作就会失去对象，无所适从。
　　基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。在公安机关，基层是维护稳定的第一道防线、服务群众的第一级平台。抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。
　　基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。无论是领导机关还是基层所队，无论是各部门还是各警种，都有基础工作。基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础；既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等
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