县长在全委会上关于十一五规划的说明

　　同志们：
　　《**国民经济和社会发展第十一个五年发展规划纲要》征求意见稿已经编制完成，现已印发给大家。下面，对这个《纲要》作一简要说明。
　　一、关于《纲要》的编制情况
　　制定国民经济和社会发展五年规划，是在党中央、国务院提出全面建设小康社会的大背景之下，对全国和各地落实科学的发展观，坚持“五个统筹”，实现全面协调可持续发展提出的新的要求。所以，从中央到省、市到我，对制定好第一个五年规划都高度重视。中央十六届五中全会、省委八届七次会议专门就制定“十一五”规划的问题进行了专题部署，中央、省委和市委先后出台了关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，提出了具体的思路和要求。从我们来讲，编制《**国民经济和社会发展第十一个五年发展规划纲要》，区别于以往的五年“计划”，是我制定的第一个五年发展“规划”。完成好这个规划的编制，对实现今后五年经济和社会的健康、协调、可持续发展具有十分重要的意义。按照我们的理解，“十一五”规划首先应当是一个科学性的规划，必须坚持科学的发展观，坚持“五个统筹”的发展思想，坚持与**的发展实
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