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应对新形势 建设新农村

发表时间:2006-5-10 19:11:00
目录/提纲:……
(一)发展是根本
(二)政府是主导
一是宣传发动到位
二是组织领导到位
三是抓点示范到位
四是破解难题到位
五是政策扶持和干部服务到位
(三)农民是主体
(四)规划是前提
(五)改革是动力
…… 应对新形势建设新农村
  
  党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的课题,建设社会主义新农村不是一句口号,必须深化对建设社会主义新农村的内涵,坚持科学发展观,以经济建设为中心,以生产发展为首要任务,真正从解决农民最盼和最怕和问题切入,把握好全局性问题,逐步实现农村的大变革,全面推进小康建设。
  (一)发展是根本。农村发展很重要的一点,就是要坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,加快实现农业产业的战略性转型。一是要实现农业产业技术基础转型,以现代科学技术改造传统的耕作技术,不断增加科技含量,以标准化改善农产品的品质,注重提高农业产业劳动生产率和土地的产出率。二是要实现农业产业结构转型,坚持以市场为导向,生产者自主,适应需求层次的提升和需求的多样化,进行农业产业的供给结构战略性调整。三是要实现农业产业组织转型,加快农业工业
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农民提供资金、技术、信息等服务,干部服务实行制度化。
  (三)农民是主体。开展新农村建设中,切实帮助农村修路、改房、改水、改厕,做的每件事都要围绕着农民们的要求,让农民从新农村建设中能得到实惠。建设新农村,不但可改善农村的生产生活条件,而且让农民的钱袋子逐渐鼓起来,农村有了新希望,新农村建设是一项长期的工作,不能急于求成,应因地制宜、循序渐进。农民才是新农村建设的主体,应号召广大农民积极支持和参加。怎么搞,搞到什么规模,应由农民自己说了算。要广泛宣传发动,发挥农民参与的积极性,让农民融入新农村建设中,不“等、靠、要”,不一味依赖政府。这样,新农村建设才有生命力。群众在新农村建设过程中是主体,提高群众素质与推动具体工作应该同时抓,缺一不可,要从群众最关心、最需要解决的事情做起,以典型示范带动群众推开各项工作。能否调动起广大农民群众的积极性和创造性,充分尊重他们在社会主义新农村建设过程中的主体地位,是社会主义新农村建设成败的关键。各级党委、政府尤其是县乡两级政府要切实转变职能、转变作风,变管理为服务,充分尊重广大农民群众的意愿,真正发挥农民群众在筹集建设管理资金、选择建设项目、监督工程进度和质量等方面的作用。切忌违背农民意愿,越俎代庖、“一相情愿”搞新农村建设,更不能把社会主义新农村建设搞成党政官员的“政绩工程”、“形象工程”。在社会主义新农村建设的起步阶段,尽可能从农民最关心、最迫切、最容易见效的事情抓起,让农民感受到社会主义新农村建设的好处和实惠,从而让农民群众更加积极地参与到社会主义新农村建设中。在这个过程中必须坚持以人为本、以农民为本,既坚持农民自愿的原则,又致力于培育造就讲道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民整体素质,给农民一个平等的自我发展的空间和机会。
  (四)规划是前提。改革开放以来,农民群众收入逐步增长,农村拆旧房、盖新房的现象到处可见。但是,由于村镇规划滞后,使得“有新房无新貌”、“只见新房不见新村”的现象非常突出。这既浪费了农民群众大量的财富和资源,又打乱了农村社区的秩序和环境。因此,必须搞好乡村建设的总体规划,坚持规划先行、抓好示范,有计划、有步骤、有重点地逐步推进。规划应该具有前瞻性,充分考虑农业工业化、农村城镇化的长远发展趋势和村镇布局的长远变化,既要科学合理,又要符合当地实际需要,绝不能搞千篇一律、“千村一面”。搞好乡村建设规划,逐步改善村容村貌。在着力解决直接关系农民切身利益的各类生产生活问题的基础上,要切实加强乡村规划,使乡村的建设和管理符合社会主义新农村的要求。乡村建设规划的实施是一项长期任务,既要着眼于改善村容村貌,又要从当地实际出发,尊重农民的意愿,充分考虑农民的承受能力;既要坚持节约和集约使用土地的基本原则,又要便于农民生产生活,体现地方特色。农村各地的发展差距很大,改善村容村貌的工作也必然是起点有差距、过程有快慢、水平有高低,切不可脱离实际,违背农民意愿,盲目攀比,而必须坚持从实际出发,统一规划,分步实施,因地制宜,稳步推进。
  (五) ……(未完,全文共2747字,当前只显示1653字,请阅读下面提示信息。收藏《应对新形势 建设新农村》