关于进一步加强农村教育工作的实施意见

目录/提纲：……
一、进一步完善农村义务教育“以县为主”管理_，建立健全经费投入保障机制
（一）建立“以县为主”的财政保障制度
（二）合理提高教师的经济待遇
（三）建立健全中小学公用经费保障机制
（四）进一步加大教育基本建设投入力度
（五）深化投资_改革，探索建立多元投资_
（一）调整和优化中小学布局
（二）全面实施“万校标准化”工程
（三）积极实施寄宿制学校建设
（四）统筹城乡教育信息化建设
三、坚持教育均衡发展，努力创造条件，推进教育公平
（一）大力加强农村教师队伍建设
（二）积极推进贫困家庭学生资助体系建设
（三）大力实施城乡学校共同体建设
（四）进一步做好流动学生的义务教育工作
（五）进一步加强对心理和行为有偏差、学业有困难学生的关爱和帮教
（六）进一步加强农村学前教育
（七）规范学校、幼儿园产权管理，防止国有资产流失
四、加强领导，强化责任，切实把农村教育各项工作落到实处
（一）落实政府对农村教育的责任
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　　近年来，我市积极实施科教兴市、人才强市战略，不断深化教育改革，城乡教育质量和办学水平稳步提高。但必须看到我市的教育发展还存在不少问题和困难，尤其是农村教育总体还比较薄弱，城乡教育存在明显的差距。为全面贯彻落实《**省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》和省、市农村教育工作会议有关精神，加快我市农村教育发展，推动我市教育快速、均衡、可持续发展，特提出本实施意见。
　　一、进一步完善农村义务教育“以县为主”管理_，建立健全经费投入保障机制
　　（一）建立“以县为主”的财政保障制度。市政府承担对辖市内义务教育的主要财政责任，加大市级财政对教育经费的统筹力度。确保公办中小学和公办幼儿园教职工人员经费、中小学生均公用经费、校舍维修改造经费、学校布局调整和标准化学校建设经费全额纳入财政预算，并做到逐年增长。积极争取省、市通过增加转移支付，增强义务教育经费的保障能力。市政府新增教育经费要主要用于农村教育。农村税费改革后上级教育转移支付等省、市专项补助资金统一纳入市级财政教育专项经费预算，全额用于教育事业，做到专款专用。乡镇（街道）要积极筹措资金，按有关规定提供新建、扩建中小学校舍所必需的土地，改善农村中小学、乡镇（街道）成人学校和幼儿园的办学条件，提高教师待遇。乡镇（街道）按不低于当年本级
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