从立言看人民政协的地位和作用

目录/提纲：……
一、“立言”在我国有悠久的历史传统
二、“立言”是人民政协职能的体现
三、人民政协立言的基本特点
四、人民政协立言的明显优势
五、努力提高政协立言的质量和水平
……

　　从立言看人民政协的地位和作用
　　中国人民政治协商会议是我国各参政党派、各人民团体、各族各界人士就国家和民族的大政方针、重要事务开展协商监督、参政议政的组织和机构。全国政协主席李瑞环同志多次提出，人民政协“应当在建言立论上有所作为。”长期以来，人民政协对我国的社会与经济发展和我国的民主法制建设提出许多真知灼见，起到其他组织和机构所无法替代的作用。从一定意义上讲，李瑞环所讲的建言立论就是古人所说的“立言”。通过立言来参与国家政治事务是政协多年来形成的优良传统。远至五十多年前国旗、国歌、国徽之议定，国庆节的提出，近至对我国基本政治制度和基本经济制度的建议，都体现了立言是人民政协参政议的主要或重要的方法和途径。
　　一、“立言”在我国有悠久的历史传统
　　中国有句古语名言叫做“天下兴亡，匹夫有责”。在我国历史上，通过立言和进言参与或影响国家政治发展进程，是我国知识分子对自己责任的认同和优良的历史传统。所谓“武死战、文死谏”，就是说不惜付出生命的代价，也要通过立言来说服最高统治者采纳自己的主张。《左传》上说：“太上有立德，其次有立功，其
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