深化农村金融改革 加大对农业的扶持

目录/提纲：……
一、目前农村金融环境的状况
（一）信用缺失
（二）保障体系滞后，抵御风险的能力弱
（三）缺乏有效的贷款担保手段
（四）金融秩序不容乐观
二、金融支农存在的主要问题
（一）商业银行淡出农村金融市场
（二）农业政策性银行支农的作用不大
（三）农村资金向城市转移，制约了对农业的信贷支持
（四）农村信用社的贷款种类无法满足农业发展的资金需求
三、加大对农业扶持的措施
（一）深化农村金融改革
三是扶持龙头企业和龙头产业发展，四是对定单农业发放议购定金贷款，
（二）加强农村金融环境建设
一是政府引导，适当支持，鼓励组建民间担保基金
二是突破传统担保方式的限制，接受农民自身有价资产的抵押
（三）增加贷款种类以满足不同层次的贷款需求
（四）帮助农村金融机构改善服务手段，提升竞争能力
……

　　农业是国民经济的基础。金融在市场资源配置中起着关键性的作用，发展农村经济、增加农民收入离不开金融提供连续持久的支持。我国农业基础比较薄弱，金融如何加大对农业的扶持是一项紧迫而艰巨的任务。
　　一、目前农村金融环境的状况
　　改革开放以来，党中央高度重视农业，采取了一系列扶持农业的政策措施，农业取得了长足的发展，但“薄弱环节”的地位并没有改变。农业基础设施建设滞后，抵御自然灾害和风险的能力不强，农业综合生产效益低下，城乡居民收入差距还在拉大。农村金融环境总体上看是比较差的。主要表现：
　　（一）信用缺失。客观上农业生产风险较大，投入农业的资金风险也大。主观上也存在建国以来投入农村的大量资金，成了呆坏帐，承贷者长期以来形成了贷款是国家的钱，还不了迟早会豁免的观念，没有形成借债还钱天经地义的理念，信用观念淡薄。
　　（二）保障体系滞
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略595字，正式会员可完整阅读）
……（未完，全文共3310字，当前仅显示1672字，请阅读下面提示信息。收藏《深化农村金融改革 加大对农业的扶持》）