我国政府绩效评估的问题分析与对策研究

目录/提纲：……
一、政府绩效评估的涵义及其意义
二、我国政府绩效评估的实践及其存在的问题
（一）“谁来评估”的问题
（二）“评估什么”的问题
（三）“怎样评估”的问题
三、促进和改善我国政府绩效评估的对策思考
（一）解决“谁来评估”的问题
（二）解决“评估什么”的问题
（三）解决“怎样评估”的问题
……

　　提高政府绩效历来是公共管理追求的基本目标之一，问题是如何提高。政府绩效评估就是一种有效的管理工具，它的兴起是当今时代全球化、民主化发展趋势的产物。自二十世纪七、八十年代以来，_社会政府管理出现服务效能低下、公共支出持续攀升、巨额的财政赤字和政府干预的高额成本，使政府管理的合法性和公信力衰降。因此英美等发达国家新公共管理运动和政府再造运动蓬勃兴起，绩效评估作为一种评价和改进政府绩效的实用管理工具，逐渐在公共管理的实践中得到应用。随着公共部门成本意识、服务意识的强化和公民意识的加强，政府部门绩效评估工作也全面展开。
　　在我国，随着改革开放的深入和政府行政_改革的深化，_发达国家一些先进的政府管理理念和思潮开始逐渐在我国的行政改革中得到吸收和借鉴。其中绩效评估问题开始引起广泛的重视并在政府部门中得到初步实践。但整体而言，政府部门绩效评估在我国还是一个起步和探索阶段，在具体实践中，存在着诸多问题，绩效评估的功能未充分的发挥。为此，本文主要通过对我国政府部门绩效评估的经验总结，力图找出存在的问题和不足，在对原因进行分析的基础上，提出解决的对策。
　　一、政府绩效评估的涵义及其意义
　　所谓绩效，从字面意义上理解是成绩和效益。对于政府而言，政府绩效，在_国家也被称为“公共生产力”、“国家生产力”、“公共组织绩
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