推进城镇化进程 增强以城带乡能力

目录/提纲：……
一、坚持规划先行，合理调控空间布局，促进区域协调发展
二、牢固树立经营理念，用活经济杠杆，打破融资瓶颈
一是建立土地开发经营机制
二是捆绑项目资金
三是加大招商引资力度
四是加大项目争取力度
五是广泛吸纳社会资金
三、突出特色，高标准建设，精心打造城市名片
四、坚持从严整治，规范管理，不断提高城市综合管理水平
一是强化教育宣传
二是创新工作机制
三是健全管理_
四是加强环境治理
五、坚持以人为本，完善功能，着力打造良好的人居环境
一是大力发展城镇经济
二是加快城镇社会事业发展
三是进一步深化改革，降低农民进城“门槛”
……

　　城镇化是将以农村人口为主体的社会向以城市人口为主体的社会的转变过程。近年来，我县坚持把城镇建设作为转移农村人口、拉动县域经济快速发展的龙头和载体，以建设独具特色、充满活力、环境优美的“陕南山水名城”、“安康副中心城市”、“生态旅游城市”为目标，坚持一手抓县城建设，一手抓以中心镇为重点的小城镇建设，从县、乡、村三个层面强力推进，高起点规划和建设城镇，高水平经营和管理城镇，全方位开放和搞活城镇，全县城镇特别是县城面貌发生了巨大变化，服务功能不断完善，城镇吸纳转移农村人口的能力得到明显增强。五年来，全县累计投入资金近５亿元用于城镇建设，共吸纳近３万农民到城镇居住。2005年底，全县城镇人口达到6万人，全县城市化水平达到32.8%，较“九五”末提高了10个百分点。我们的主要做法是：
　　一、坚持规划先行，合理调控空间布局，促进区域协调发展
　　我们按照建设安康副中心城市、山水园林城市和生态旅游城市的目标，始终坚持做到规划先行，切实发挥规划的“龙头”作用，积极开展城镇总体规划、控制性规划的编制和修编工作。抓住汉江喜河水电站将于今年６月正式下闸蓄水的机遇，为进一步加快汉江生态旅游开发，我们又响亮地
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