副市长在2005年第一次市防汛抗旱指挥部成员单位扩大会议上的讲话

目录/提纲：……
（一）防御洪涝灾害的总体能力还不高
（二）防洪工程的安全隐患或问题突出
一是航道圩堤塌损严重
二是面上小型防洪水利设施安全隐患多
三是社会经济活动对水利设施造成的负面影响日益增多，直接影响水利工程效率的发挥
（三）部分干部群众防洪意识有所淡薄
一是部分干部群众思想意识淡化
二是基层防汛相关领导和工作人员变动较大
三是公众防灾避灾意识相对不强
（四）今年天气形势不容乐观
（五）社会发展对防汛防旱工作提出了更高的要求
六是国家强调粮食安全和饮水安全，要求防汛抗旱工作必须有新思路
二、必须充分抓住有限时间，突出重点，扎实做好各项防汛防旱工作的再落实
（一）工程度汛准备要再突出
一要突出做好在建工程度汛准备
二要突出抓好水库安全度汛
三要突出做好骨干堤防的措施落实
（二）平原圩堤应急加固要再加快
（三）城市防洪工作要再重视
（四）防汛物资贮备和抢险队伍要再落实
（五）预测预报水平要再提高
（六）防汛抗旱两手抓要再强调
三、必须切实加强对防汛抗旱工作的领导，落实责任，共同抓好防汛工作
（一）要进一步落实防汛防旱责任制
（二）要进一步加强各级各部门的协调配合
（三）要进一步加强依法防汛
……

　　（2005年4月15日）
　　一、必须正确分析今年防汛防旱面临的形势，统一思想，充分认识做好今年防汛防旱工作的重要意义
　　今天是我市进入汛期的第一天。前阶段，各地各部门按照市委市政府的工作要求和市防指的统一部署，对今年的防汛抗旱工作进行了全面的检查和部署，并针对存在的问题进行了整改。应该说，尽管今年春节迟、准备工作时间短，但各级各部门筹划早、行动快、力度大、措施实，防汛准备工作已取得了初步的成效，为做好今年防汛抗旱工作打下了良好的基础。但我们更应当清醒地看到，今年防汛抗旱工作中仍存在许多不利因素，必须引起高度重视。
　　（一）防御洪涝灾害的总体能力还不高。从历史来看，由于所处的地理环境和气候条件的影响，湖州历来就是太湖流域洪涝旱台灾害的多发区、重灾区。建国以来，较严重的洪涝灾害平均每三年就发生一次，洪涝灾害始终是我们最常见的也是损失最严重的自然灾害。从现状来看，太湖流域的整体防洪能力与“99630”前相比没有质的改善，区域防洪能力也没有大的提高，我市
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