浅谈工商机关企业登记的审查责任

　　
　　工商机关是企业登记主管机关，肩负市场主体的准入职能。朱熔基总理曾强调：，“工商管理部门要把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士”。市场经济转型期 ，做好市场主体的准入工作，意义重大。然而企业登记审查究竟履行什么义务，承担什么责任？ 是我们需要认真探讨的问题。
　　一、形式审查和实质审查
　　企业登记程序包括受理、审查、核准、发照、公告五个阶段，审查程序是企业登记管理的关键环节。所谓形式审查是对申请设立之企业提交的文件、证件的完备性、有效性进行的审查，实质审查则是对申请设立之企业所提交文件、证件和填报的登记注册书的真实性、合法性所进行的审查。
　　二、现有法律、法规的规定倾向于形式审查
　　1、关于企业法人登记。原1988年《企业法人登记管理条例施行细则》 第55条规定审
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