浅析人口与计划生育行政执法中存在的问题及对策

目录/提纲：……
一、人口与计划生育行政执法中存在的几个突出问题
一是以“人情”作为执法的尺度
二是滥用权力
一是超计划外生育者经济能力差，交不起
二、解决人口与计划生育行政执法中存在的问题之对策
一是把好执法人员上岗资格关
二是对在岗执法人员强化法律基础知识，依法行政知识等学习
三是创造条件选送执法人员到法律院校进修，以适应法律知识、法律制度的更新
四是举办执法人员政策、法制理论研讨会，交流执法经验，解决执法过程中遇到的问题
……

　　浅析人口与计划生育行政执法中存在的问题及对策
　　随着社会主义法治建设和普法教育的不断推进，人口与计划生育行政执法工作近年来得到不断加强和提高。但在基层单位仍然存在着一些问题，由于这些问题的存在，给人口与计划生育行政执法工作带来了一定难度，也使人口与计划生育行政执法缺乏公平、公正。因此，正视和解决计划生育行政执法中存在的问题，是规范人口与计划生育行政执法主体的执法行为，维护法律的严肃性，提高人口与计划生育行政执法者的执法水平，确保人口与计划生育法律法规正确实施的前提。如何解决所存在的突出问题，笔者谈谈个人的浅见。
　　一、人口与计划生育行政执法中存在的几个突出问题。
　　1、部分领导和执法人员依法行政观念比较淡薄。行政管理机关及其人员在其职权所辖范围内，之所以拥有执法权是其法定职位所规定的，因此，其执法行为必须应当依据法律来开展，但是，在部分基层单位，由于领
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